2024-08-30 18:05:00
Le gouvernement fédéral soutient certaines activités privées en offrant une aide au crédit aux particuliers et aux entreprises. Cette aide est fournie par le biais de prêts directs et de garanties de prêts accordés par des institutions financières privées. Dans ce rapport, le Congressional Budget Office estime les coûts sur toute la durée de vie des nouveaux prêts et garanties de prêts qui devraient être émis en 2025.
Ces coûts sur toute la durée de vie peuvent être calculés de deux manières. L’une utilise les procédures spécifiées dans la loi fédérale sur la réforme du crédit de 1990 (FCRA), et l’autre est basée sur une mesure de la juste valeur. En utilisant les procédures de la FCRA (la méthode standard de mesure des coûts des programmes de crédit dans le budget fédéral), le CBO estime que les nouveaux prêts et garanties de prêts émis en 2025 coûteraient au gouvernement fédéral 2,4 milliards de dollars sur toute leur durée de vie. En utilisant l’approche de la juste valeur, qui mesure la valeur de marché des obligations du gouvernement en tenant compte du risque de marché, le CBO estime que ces prêts et garanties auraient un coût sur toute la durée de vie de 65,2 milliards de dollars. (Le risque de marché est la composante du risque financier qui demeure même avec un portefeuille bien diversifié ; il résulte des changements dans les conditions macroéconomiques, telles que la productivité et l’emploi, et des changements dans les attentes concernant les conditions macroéconomiques futures.)
Plus de la moitié de la différence entre ces montants est attribuable à trois sources :
- Garanties offertes par Fannie Mae et Freddie Mac. Analysées sur la base du FCRA, ces garanties seraient sauvegarder le gouvernement fédéral 15,7 milliards de dollars; sur une base de juste valeur, ils coût le gouvernement fédéral 0,1 milliard de dollars.
- Prêts et garanties de prêts accordés par le ministère du Logement et du Développement urbain (HUD). Sur la base du FCRA, ces programmes devraient sauvegarder 8,1 milliards de dollars; sur la base de la juste valeur, ils seraient coût 3,1 milliards de dollars.
- Prêts étudiants accordés par le ministère de l’Éducation. Ces programmes devraient coûter 16,3 milliards de dollars sur une base FCRA et 22,1 milliards de dollars sur une base de juste valeur.
Sur la base du FCRA et de la juste valeur, les prêts accordés par le ministère de l’Éducation ont de loin les coûts de subvention les plus élevés. Les coûts les plus élevés suivants sont ceux de l’aide au crédit fournie par le ministère de l’Énergie.
Dans cette analyse, la plupart des estimations du FCRA ont été produites par d’autres agences fédérales. Le CBO a produit les estimations du FCRA pour les plus grands programmes de crédit fédéraux et toutes les estimations de juste valeur.
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