Analyse : Offrir des navires de guerre et financer une base navale : les gestes de la Chine envers le Cambodge suscitent l’inquiétude quant à ses intentions régionales

Pékin revendique la quasi-totalité de la mer de Chine méridionale, comme le montre sa ligne dite des neuf traits, sans toutefois avoir défini précisément ce que cela signifie. Cette affirmation est en contradiction avec les revendications maritimes de plusieurs pays d’Asie du Sud-Est, comme la Malaisie, les Philippines et le Vietnam.

Le Dr Abdul Rahman de l’Institut Lowy note que d’un point de vue militaire et tactique, il ne serait pas pratique pour la Chine d’opérer à partir de Ream pour maintenir une présence dans les voies navigables régionales comme la mer de Chine méridionale ou le détroit de Malacca.

“(La Chine) exploite déjà plusieurs bases militaires en mer de Chine méridionale, la plupart d’entre elles construites sur des îles artificielles. Ces bases, qui serviraient de rampes de lancement régionales, joueraient un rôle bien plus important que la base navale de Ream”, a-t-il déclaré.

« De plus, la base navale de Ream se trouve à seulement 30 kilomètres d’un groupe d’installations militaires vietnamiennes. Il serait insensé pour la Chine d’y mener des opérations tactiques, car elle risquerait de compromettre des informations sensibles ou de permettre aux Vietnamiens d’intercepter ou de bloquer ses navires. »

L’objectif plus large de la Chine en établissant une présence militaire en utilisant la base de Ream est d’empêcher la formation d’un front régional unifié contre ses revendications territoriales en mer de Chine méridionale, selon le Dr Abuza du National War College.

« La présence de la Chine dans ce pays lui permet de se concentrer sur le Vietnam, qui a des revendications territoriales concurrentes avec Pékin dans les eaux contestées », a-t-il expliqué. « De plus, elle renforce la domination de la Chine sur le Cambodge, rendant le pays de plus en plus dépendant de Pékin, non seulement sur le plan économique, mais aussi militaire. »

La Chine est le plus grand donateur bilatéral, prêteur, investisseur et partenaire commercial du Cambodge, selon un document de travail ISEAS-Yusof Ishak Institute publié en mars 2023.

La Chine a consolidé sa position comme l’un des principaux partenaires commerciaux du Cambodge avec un accord de libre-échange bilatéral entré en vigueur début 2022. Le pacte supprime les droits de douane sur 90 % des exportations chinoises vers le Cambodge et 97,53 % des exportations cambodgiennes vers la Chine.

Au cours des cinq dernières années, les exportations du Cambodge vers la Chine ont augmenté à un taux annuel de 10,2 %, passant de 1 milliard de dollars en 2017 à 1,63 milliard de dollars en 2022, selon les données du gouvernement.

La Chine a également massivement investi dans les infrastructures du Cambodge, notamment dans les aéroports, les routes et les projets privés tels que les hôtels et les casinos.

Selon la société de données Seasia Stats, le Cambodge est le quatrième plus grand bénéficiaire de l’aide chinoise en Asie du Sud-Est, avec 17,7 milliards de dollars d’ici 2024, derrière l’Indonésie, le Vietnam et le Laos. Cela comprend l’aide financière, les projets économiques et les initiatives de construction.

UNE HAUSSE DE LA TEMPÉRATURE RÉGIONALE ?

Les analystes sont divisés sur la question de savoir si le renforcement des liens militaires entre la Chine et le Cambodge va accentuer les tensions dans la région. Certains le pensent, notamment avec le Vietnam et, dans une moindre mesure, avec la Thaïlande.

Le Dr Abdul Rahman a noté que Hanoi sera particulièrement préoccupé par le fait que la Chine utilise le Cambodge comme levier stratégique pour exercer une pression sur sa frontière sud, en particulier compte tenu des conflits en cours en mer de Chine méridionale.

« Les responsables vietnamiens considèrent le développement des installations de défense aérienne à Ream comme une menace sérieuse pour la sécurité, surtout si elles sont gérées par la Chine. Tout radar de surveillance aérienne installé là-bas pourrait permettre au personnel militaire chinois de suivre les mouvements des avions vietnamiens dans le sud du Vietnam », a expliqué le Dr Abdul Rahman.

« Si l’on ajoute à cela la possibilité que des navires de guerre chinois opèrent depuis Ream, la Chine pourrait éventuellement constituer une menace pour le Vietnam, tant du nord que du sud. »

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