Le piège des coûts du Burghölzli Zurich : l’avenir de l’établissement psychiatrique est incertain

Du point de vue de la direction de la clinique, un nouveau bâtiment serait nécessaire de toute urgence, mais cela serait très difficile en raison des exigences du système de préservation des monuments de Zurich.

Le complexe néo-Renaissance aux allures de château de l’UPK est un objet de protection d’importance supracommunale et fait donc obstacle à une modernisation urgente de l’entreprise.

Annick Rampe / NZZ

Le plus grand hôpital psychiatrique de Suisse est un modèle abandonné et, tôt ou tard, cela deviendra un problème financier pour le canton de Zurich. Ceux qui n’avaient pas eu ce fait en tête jusqu’à présent ne peuvent plus se leurrer après la récente réunion du conseil cantonal. Parce que les signes avant-coureurs ce jour-là étaient indubitables.

Pendant longtemps, le plus gros inconvénient de la clinique de la périphérie de Zurich était son nom : Burghölzli. Elle ne s’appelle plus ainsi depuis 1966. À l’époque, elle était rebaptisée Clinique Universitaire Psychiatrique (PUK) et est aujourd’hui officiellement appelée « Site de Lengg ». Mais l’ancien nom reste obstinément populaire. Et avec cela aussi des images dépassées comme celle de la « cellule en caoutchouc », qui rappelle que la clinique a été fondée il y a 154 ans sous le nom de « Burghölzli Lunatic Asylum ».

Mais aujourd’hui, le bâtiment de la clinique lui-même est devenu un inconvénient. Ce complexe néo-Renaissance aux allures de château, qui, avec son architecture spacieuse, témoigne encore d’une attitude plus humaniste envers les malades mentaux. Il s’agit depuis longtemps d’un objet protégé d’importance supracommunale et fait donc obstacle à la modernisation urgente de l’entreprise.

Selon le politicien UDC, le bâtiment est « terrifiant »

D’un point de vue purement visuel, l’installation est toujours impressionnante – certains, comme le conseiller cantonal UDC Bernhard im Oberdorf de Zurich, trouvent également sa silhouette « terrifiante ». La clinique est plus grande que tous les autres bâtiments monumentaux du XIXe siècle. Plus grand que l’université, l’ETH, la caserne ou la gare centrale.

Le fait qu’on la remarque à peine parce qu’elle se cache derrière une colline boisée n’est pas dû au fait qu’on voulait cacher les « fous » de l’époque. On craignait plutôt qu’une belle vue sur le lac de Zurich ne rende les malheureux patients encore plus malheureux. C’est pourquoi le projet initial de construire l’installation sur une colline a été abandonné.

Aujourd’hui, il est largement protégé. «Même le verger situé derrière le complexe du Burghölzli est classé monument historique», a déclaré le conseil cantonal d’Oberdorf. Lui et les autres membres de la commission de surveillance du conseil cantonal en matière de santé et d’éducation ont été impressionnés par une visite sur place. De telles exigences rendraient très difficile la construction d’un nouveau bâtiment à l’emplacement actuel. Cela entraînerait des « coûts exorbitants », a déclaré Claudia Frei (GLP, Uster).

La direction de la clinique souhaite y construire quelque chose de nouveau pour regrouper toutes ses installations d’hospitalisation, désormais réparties sur différents sites : celles pour adultes, enfants et adolescents. Cela permettrait d’exploiter les synergies et d’utiliser les ressources existantes plus efficacement qu’aujourd’hui. De plus, les infrastructures actuelles ne correspondent plus aux standards actuels, notamment dans le secteur stationnaire.

Dans un passé récent, les bâtiments situés à l’emplacement actuel ont été modernisés à plusieurs reprises dans la mesure du possible. Par exemple, une aile de lit supplémentaire a été construite à l’intérieur de l’installation historique, et une autre aile a été vidé et agrandie. Cependant, selon un porte-parole de l’hôpital, ce potentiel est désormais épuisé.

En bref : non seulement les patients et le personnel bénéficieraient d’un nouveau bâtiment, mais cela serait également économiquement avantageux – et donc dans l’intérêt du canton propriétaire de la clinique. Mais pour atteindre cet objectif, il faudrait probablement d’abord un soutien financier important du canton.

La direction de la clinique frappe à la porte de Natalie Rickli

Quoi qu’il en soit, la direction de la clinique a frappé à la porte de la directrice de la santé UDC, Natalie Rickli. Elle lui a dit sans ambages qu’elle ne serait pas en mesure de financer elle-même le renouvellement de ses infrastructures à l’avenir. C’est ce que Rickli lui-même a déclaré au conseil cantonal.

Pour le directeur de la santé, c’est du déjà vu. Depuis leur indépendance, les institutions cantonales de santé seraient elles-mêmes responsables de ces investissements ; ils devraient réunir les fonds sous leur propre responsabilité. Mais l’année dernière, l’hôpital universitaire a contacté Rickli : il n’était pas en mesure de financer la rénovation des anciens bâtiments en plus des grands nouveaux bâtiments dans les années à venir.

Ici comme là, la question est la même : le besoin d’investissement n’a-t-il pas été suffisamment pris en compte lors de l’autonomisation du patrimoine et du transfert des biens immobiliers du canton vers les institutions ? Dans le cas de la clinique psychiatrique universitaire, Rickli a mis en place un groupe de travail pour clarifier le problème.

Pour certains conseillers cantonaux, il semble déjà évident que le canton devra se préparer à des dépenses considérables. Daniel Heierli (Verts, Zurich) a par exemple salué l’ouverture de la direction de la clinique : “Nous savons donc ce qui se passe avant l’arrivée des excavateurs et nous ne décidons pas de grands projets en pensant à tort qu’ils réussiront. ” Cela ne met pas à rude épreuve les finances du canton.»

D’autres, comme Claudia Frei, semblent en revanche espérer que les coûts pourront être réduits en relativisant au moins partiellement la valeur de protection du complexe du Burghölzli : « Bien qu’il s’agisse d’un bâtiment classé, l’infrastructure doit servir l’institution et ne doit pas gêner son fonctionnement. “, a-t-elle déclaré. Il ne faut pas qu’une telle situation empêche une entreprise comme l’UPK de remplir sa mission.

On ne sait pas encore exactement comment se terminera l’histoire et si le « Burghölzli » continuera d’exister dans son intégralité. La seule chose qui est claire, c’est que la direction de la clinique exerce une pression sur eux. Elle décrit le retard d’un nouveau bâtiment à Lengg comme le plus grand risque pour l’UPK, mesuré en termes de probabilité d’occurrence et d’ampleur des dommages. Encore plus menaçant que la pénurie de travailleurs qualifiés et l’exode du personnel.

Elle souhaite qu’une étude soit réalisée à partir du printemps 2025 afin de pouvoir présenter d’ici la fin de l’année des propositions de solutions pour la conception concrète de son projet de construction. Rickli souhaite également fournir des informations sur la destination du voyage au cours de l’année prochaine.

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