Amendement 6 du Missouri : Frais de justice pour les avantages des forces de l’ordre | KCUR

Amendement 6 du Missouri : Frais de justice pour les avantages des forces de l’ordre | KCUR

Les électeurs du Missouri décideront le 5 novembre si les fonds de retraite des shérifs et des procureurs doivent être financés par les frais perçus lors des affaires judiciaires.

Des frais destinés à financer les pensions des shérifs ont été instaurés par la loi de l’État en 1983.

L’Assemblée générale du Missouri déposé l’amendement 6 sur le bulletin de vote pour renverser un Décision de la Cour suprême du Missouri de 2021 qui a jugé les frais inconstitutionnels.

La Haute Cour de l’État a estimé que les frais de justice pour les pensions n’étaient « pas raisonnablement liés aux dépenses liées à l’administration de la justice » et ont donc violé une interdiction constitutionnelle interdisant d’utiliser les frais de justice pour améliorer la rémunération des fonctionnaires du département exécutif, ce qui inclurait les shérifs de comté à la retraite.

Si elle est approuvée par une majorité simple des électeurs, la Constitution du Missouri sera modifiée, permettant au corps législatif de financer les prestations des 114 shérifs de comté élus de l’État ou de leurs conjoints survivants grâce à la collecte de fonds. des frais de 3 $ par cas où un verdict de culpabilité ou un plaidoyer de culpabilité est atteint. Les prestations de retraite des procureurs sont également incluses, via des frais de 4 $.

Titre officiel du scrutin

« La Constitution du Missouri doit-elle être modifiée pour prévoir que l’administration de la justice doit inclure la perception de coûts et d’honoraires pour soutenir les salaires et les avantages sociaux de certains membres des forces de l’ordre, actuels et anciens ?

Les entités gouvernementales étatiques et locales estiment un impact fiscal inconnu.

Langue du scrutin équitable :

Un vote « oui » modifiera la Constitution du Missouri afin de prélever des coûts et des honoraires pour soutenir les salaires et les avantages sociaux des shérifs, procureurs et procureurs de circuit, actuels et anciens, afin de garantir que tous les Missouriens aient accès aux tribunaux.

Un vote « non » ne modifiera pas la Constitution du Missouri pour prélever des frais et des honoraires liés aux shérifs, procureurs et procureurs de circuit, actuels ou anciens.

Si elle est adoptée, cette mesure n’aura aucun impact sur les impôts.

Que se passe-t-il si l’amendement 6 échoue ?

S’il échoue, le Système de retraite des shérifs du Missouri prédit que son fonds sera insolvable d’ici neuf ans, a déclaré Melissa Lorts, directrice exécutive.

“Nous pensons que les frais de 3 $ sont en réalité des frais d’utilisation du système judiciaire”, a déclaré Lorts.

Les shérifs sont chargés d’amener les accusés au palais de justice depuis la prison, et ils administrent les mandats d’arrêt et gèrent d’autres aspects d’une affaire pénale, a-t-elle déclaré.

« Nous avons donc une influence considérable sur ce qui se passe dans le système judiciaire », a déclaré Lorts.

Plus de 200 anciens shérifs ou leurs conjoints survivants reçoivent actuellement des prestations, a déclaré Lorts.

L’amendement remonte à deux contraventions pour excès de vitesse à Kansas City et à la décision de la Cour suprême de l’État qui a suivi.

Deux hommes ont reconnu les infractions routières en 2017, payant finalement un total de 223,50 $ en amendes et frais à la cour municipale de la ville.

Mais les hommes ont affirmé plus tard qu’ils n’avaient pas réalisé que 3 $ de chaque cas seraient versés aux prestations de retraite des shérifs.

Les deux hommes ont mené un recours collectif auprès de la Cour de circuit du comté de Jackson, arguant que les frais supplémentaires constituaient un « enrichissement sans cause », une violation de la constitution de l’État.

L’affaire a continué à se dérouler devant les tribunaux jusqu’à ce que la Cour suprême du Missouri se prononce en faveur des plaignants en 2021, a déclaré Lorts.

La décision du tribunal citait un arrêt de 1986, notant qu’il établissait « une règle claire » interdisant les frais de justice bénéficiant aux fonctionnaires exécutifs qui ne sont pas « raisonnablement liés aux dépenses de l’administration de la justice ».

La décision dans l’affaire de la circulation routière a coûté au système de retraite environ 9 millions de dollars en frais de justice et en règlements et a mis fin à sa capacité à collecter l’argent, a déclaré Lorts.

En décembre 2023, le fonds disposait de 38,4 millions de dollars d’actifs, soit une baisse de 800 000 dollars par rapport à la fin de l’année civile précédente, selon le système de retraite des shérifs du Missouri. rapport annuel.

À partir de janvier 2024, les shérifs actifs ont commencé à cotiser 5 % de leur salaire au fonds de retraite, un changement institué par le législateur.

Le corps législatif a également approuvé 2,5 millions de dollars pour aider à stabiliser le fonds, un montant qui a été demandé à nouveau au cours du prochain exercice financier, a déclaré Lorts.

Quels sont les arguments contre l’amendement 6 ?

Les critiques des frais que l’amendement 6 autoriserait affirment que chaque comté devrait payer les retraites et autres coûts liés à l’application de la loi et aux tribunaux.

Le groupe basé à Washington, DC Amendes et frais Centre de justice a déclaré aux législateurs que les salaires et avantages sociaux des procureurs et des shérifs devraient être financés de manière adéquate, mais que les frais de justice constituent une approche « inefficace et contre-productive ».

« Lorsque les amendes et les frais restent impayés, les juges peuvent émettre des mandats d’arrêt pour non-paiement, ce qui conduit les forces de l’ordre à arrêter des personnes pour non-paiement de leurs obligations financières – le plus souvent parce qu’elles sont trop pauvres pour payer », a témoigné Priya Sarathy Jones, directrice exécutive adjointe de le Centre de justice des amendes et frais.

« Le temps consacré à ces efforts de recouvrement et d’exécution des dettes détourne les forces de l’ordre et les tribunaux de leurs principales responsabilités… En fait, il a été constaté que la perception des amendes et des frais par les forces de l’ordre est associée à des taux de résolution inférieurs pour les crimes les plus graves.

Certaines études ont montré que le coût supporté par les municipalités pour percevoir les amendes et les frais peut dépasser les revenus générés.

La NAACP du Missouri a fait valoir que les frais « créent une incitation négative à donner plus de contraventions et à accuser des crimes inutiles ».

Melissa Lorts, directrice exécutive du système de retraite du shérif du Missouri, prédit que le fonds sera insolvable d’ici neuf ans si l’amendement 6 échoue.

Leonard Charles Gilroy, vice-président du Fondation Raison à Los Angeles, a écrit que modifier la constitution de l’État pour autoriser ces frais violerait « les principes fondamentaux des finances publiques et de la gestion budgétaire ».

Les pensions publiques sont des prestations protégées par la Constitution, qui doivent être versées intégralement quelles que soient les conditions du marché ou les revenus générés.

« L’application de la loi et les tribunaux sont des fonctions essentielles du gouvernement qui devraient être financées par des crédits législatifs et non par des frais », indique le communiqué de Gilroy.

« Il serait imprudent de relancer une politique visant à financer les cotisations de retraite avec des revenus dédiés aux amendes et aux frais, car ces revenus peuvent fluctuer dans le temps, alors que les engagements de retraite sont toujours bloqués. »

Pendant ce temps, l’amendement 6 a été critiqué pour son libellé de résumé du scrutin selon lequel le Cour d’appel du Missouri, district ouest la décision était insuffisante et injuste.

Le tribunal a précisé que l’adoption de cette mesure par les électeurs lors des élections générales consacrerait une signification plus large de l’administration de la justice dans la constitution de l’État.

Ce tribunal a reformulé le libellé du scrutin que les électeurs verront comme suit : « La Constitution du Missouri doit-elle être modifiée pour prévoir que l’administration de la justice doit inclure la perception de coûts et d’honoraires pour soutenir les salaires et les avantages sociaux de certains membres actuels et anciens des forces de l’ordre ?

Cette histoire a été initialement publiée par La Balise, un confrère du Collectif de médias KC.

2024-10-03 12:01:00
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