Environ une semaine après que le groupe de travail du ministère des Transports dirigé par le ministre Martin Kupka (ODS) ait été chargé du programme de numérisation de la gestion de la construction, les représentants du secteur de la construction ont eu l’occasion de prendre connaissance de la proposition censée résoudre les problèmes qui ont compliqué la numérisation depuis sa création.
Les constructeurs et les fonctionnaires reviendront temporairement au régime d’origine. Les candidatures seront à nouveau soumises et traitées sous forme papier ou via une boîte de données.
Selon la proposition, la seule obligation pour les constructeurs resterait valable à partir de la numérisation, à savoir le téléchargement de la documentation via le portail des constructeurs. Un lien vers l’emplacement de la documentation sur le portail devrait être inclus dans la candidature soumise conformément aux règles d’origine.
Un exemple pourrait être un scénario dans lequel un constructeur fait préparer un projet par un concepteur. Il le lui remettra non seulement sous forme de documents, mais également sous forme de lien vers le système précité. Le constructeur peut alors décider s’il souhaite introduire une demande auprès de l’autorité de construction et sous quelle forme. “Il peut facilement le faire sur un formulaire papier et y réécrire le lien”, ajoute František Jemelka, porte-parole du ministère des Transports.
Selon lui, la durée exacte de la période transitoire n’a pas encore été déterminée. “La décision sera prise avant la réunion du gouvernement sur ce sujet le 16 octobre”, précise Jemelka.
Selon Jiří Nouza, président de l’Association des entrepreneurs de la construction, la période de transition devrait durer au moins un an et demi. “Je pense que dix-huit mois est une estimation réaliste pour pouvoir réparer tout ce qui a été manqué”, a déclaré Jiří Nouza à SZ Byznys.
Selon le vice-président de l’Association des villes et communes de la République tchèque, Pavel Drahovzal, le nombre de demandes adressées aux autorités chargées de la construction pourrait augmenter pendant la période de transition. “Une fois que le cadre législatif sera clarifié et que les constructeurs découvriront qu’il est fonctionnel, il est probable que le nombre de demandes adressées aux autorités du bâtiment augmentera. Tout le monde voudra profiter du fonctionnement du système avant le début de la nouvelle ère de gouvernance numérique”, dit-il.
Du changement pour les officiels
Le projet de loi apporterait également un changement important pour les fonctionnaires qui ont du mal avec les nouveaux systèmes depuis leur lancement. Ils pourraient temporairement retourner travailler avec les systèmes d’origine qu’ils utilisaient pour traiter les candidatures. “Ainsi, si l’autorité du bâtiment reçoit une nouvelle demande, par exemple sur papier ou via une boîte de données, elle pourra la traiter comme elle le faisait jusqu’au 30 juin 2024 et comme elle traite les demandes déposées maintenant”, a expliqué Jemelka.
Selon Jemelka, on cherche actuellement, par exemple, un moyen de garantir que les fonctionnaires recevront une notification afin que la demande n’échoue pas si elle est envoyée d’une autre manière ou via le portail du constructeur.
Le projet de modification de la loi sur la construction prévoit, outre le retour temporaire aux documents papier, des modifications dans les modalités de livraison entre les autorités administratives.
Jusqu’à présent, les autorités du bâtiment et les organismes concernés devaient fournir la documentation uniquement via leur système numérique ISSŘ. Cependant, même ici, les autorités ont signalé un certain nombre de problèmes. Récemment, selon la proposition, la livraison pourrait fonctionner, par exemple, via une boîte de données ou encore sous forme papier.
Selon la nouvelle loi sur la construction, un certain nombre de documents doivent également être publiés sur le géoportail national de l’aménagement du territoire. Sans cette publication, par exemple, le plan d’aménagement ne peut prendre effet.
“Nous souhaitons modifier la législation afin que l’utilisation du géoportail pendant la période de transition ne soit pas obligatoire et que le bureau puisse publier la documentation sur son site Internet. Dans le même temps, les autorités doivent télécharger divers documents sur le géoportail dans le cadre de en matière d’aménagement du territoire, nous souhaitons également supprimer cette obligation pendant la période de transition”, a déclaré František Jemelka, porte-parole du ministère des Transports.
Selon le secrétaire général de l’Association des promoteurs Zdeňko Soudný, les mesures proposées reflètent la plupart des exigences que les experts ont adressées au ministère du Développement régional ces dernières semaines.
“Nous avons trouvé un consensus sur ce qui doit être fait. Sous quelle forme finale la proposition sera finalement acceptée, nous devrons attendre. Cependant, je pense que c’est un chemin dans la bonne direction et qu’il aidera à résoudre ce problème critique. moment, qui affecte tout le domaine de la construction”, a-t-il déclaré.
Dans le même temps, il a ajouté que les syndicats rencontreront la semaine prochaine le ministre et le groupe de travail travaillant sur la numérisation des procédures de construction. “Nous n’allons pas critiquer fondamentalement la proposition. Au contraire, nous proposerons d’autres initiatives qui ne changeront pas le matériau, elles le feront simplement avancer”, a ajouté Soudný.
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