2024-10-06 17:59:00
Quiconque accueille un enfant étranger mérite toute l’aide, n’est-ce pas ? Malheureusement, c’est faux, dit une mère adoptive.
Pas d’enfant sans passeport ! C’est la seule demande que ma femme et moi avons adressée au bureau d’aide à la jeunesse avant que notre fils adoptif n’arrive dans notre famille il y a trois mois. Nous sommes déjà parents adoptifs de deux enfants et avons beaucoup d’expérience. C’est pourquoi nous connaissions les problèmes bureaucratiques qui surviennent souvent avec les enfants placés à l’étranger. Lorsque nous avons vu notre fils pour la première fois, le bureau de protection de la jeunesse nous a informés que le problème du passeport avait été résolu.
Mais c’était ensuite un enfant sans passeport. Bien sûr, nous aurions pu dire à ce moment-là que nous ne voulions pas de lui. Mais nous avions déjà longtemps tenu ce petit ver dans nos bras, ses yeux à la fois effrayés et calmes s’étaient frayé un chemin dans nos cœurs. Cet enfant, qui au début se tenait contre nous avec tant de raideur et d’anxiété, était déjà devenu calme et content, simplement parce que nous étions avec lui. Nous n’avions jamais connu une telle frugalité de la part d’un enfant auparavant. Les problèmes de passeport semblent insignifiants comparés au grand amour que l’on ressent.
Frustration de nombreux parents d’accueil : “On passe nos journées à appeler les autorités”
Aujourd’hui, ces inquiétudes discrètes se sont transformées en inquiétudes bruyantes. Dans l’État bureaucratique allemand, il existe une réglementation pour tout, mais il n’existe pas de manière fixe par laquelle un enfant étranger placé en famille d’accueil sans passeport peut obtenir une identité. La mère biologique a fui la guerre en Ukraine et a donné naissance à l’enfant en Allemagne. On ne sait toujours pas si elle restera en Allemagne. Ce qui est clair, c’est qu’elle ne peut pas fournir de soins adéquats ici, donc la petite est avec nous pour des soins de longue durée. Notre fils est né en Allemagne, possède un acte de naissance allemand, mais pas de passeport.
Nous essayons donc d’abord de demander la citoyenneté ukrainienne. Pour ce faire, notre enfant a besoin d’une apostille, une copie certifiée conforme de l’acte de naissance allemand, que nous devons présenter au consulat ukrainien. Les autorités chargées de l’apostille comprennent, par exemple, l’Office fédéral des affaires étrangères et d’autres autorités chargées des migrations dans chaque État fédéral. Cependant, il n’est pas clairement réglementé quelle autorité ou quel service doit nous délivrer ces informations. Leur délivrance est réglementée différemment dans chaque État fédéral, dans chaque commune et commune. Pour nous, cela signifie : depuis des mois, nos journées consistent à téléphoner aux autorités éventuellement responsables et nos soirées à envoyer des e-mails aux autorités de l’immigration dans toute l’Allemagne. Pour découvrir le lendemain que vous n’avez fait aucun progrès et que vous devez tout recommencer. Personne ne se sent responsable de nous fournir une copie certifiée conforme. Au lieu de cela, les bureaux se déplacent les responsabilités d’un côté à l’autre.
Sans passeport, notre fils ne peut pas voyager, faire un voyage scolaire ou ouvrir un compte.
Notre fils adoptif vit actuellement avec un certificat fictif, c’est-à-dire un permis de séjour temporaire, qui expire le 23 septembre. Il faut ensuite en chercher un nouveau qui sera encore valable quelques mois. Il est frustrant de réaliser que le système prévoit d’accueillir les enfants, mais ne réfléchit pas à ce que cela signifie : notre fils adoptif n’est pas autorisé à voyager sans passeport, nous ne pouvons donc pas quitter l’Allemagne ni partir en vacances jusqu’à nouvel ordre. Avec son statut actuel, notre fils ne pourra pas partir en voyage scolaire, ouvrir un compte en banque et réaliser un apprentissage serait considérablement compliqué. Il ne pourrait pas se marier et, dans le pire des cas, ses propres enfants seraient également apatrides.
L’Office de protection de la jeunesse essaie de nous aider du mieux possible, mais là aussi nous sommes impuissants. En fin de compte, nous sommes toujours confrontés au même problème : que les autorités de l’immigration laissent tomber l’Office de protection de la jeunesse. Que les autorités de l’immigration nous ont laissé tomber, nous et notre enfant.
De nombreux parents adoptifs d’enfants placés à l’étranger ressentent la même chose que nous. Il n’existe pas de réglementation uniforme pour de nombreuses décisions déterminant l’identité ; les fonctionnaires sont alors autorisés à décider, à leur propre discrétion, si un enfant adoptif étranger né en Allemagne reçoit un passeport. Certains parents d’accueil se battent depuis des années pour obtenir un acte de naissance ou la citoyenneté de leur enfant. Ces enfants sont nés en Allemagne et ne connaissent que ce pays, cette langue, cette culture. S’ils n’obtiennent pas de passeport allemand, ils risquent d’être expulsés vers un pays étranger lorsqu’ils seront grands.
En collaboration avec 80 autres parents d’accueil, nous réunissons de nombreuses compétences.
Nous avons désormais uni nos forces avec environ 80 autres parents d’accueil dans un groupe Facebook où nous échangeons des informations, des expériences et des contacts. Un certain niveau d’expertise a émergé à travers des centaines de courriels contenant des paragraphes, des études de cas et des rapports d’expérience que nous avons collectés en groupe. Ce problème touche aussi bien les enfants placés dans des pays de l’UE que ceux de pays tiers. Certains se battent depuis des années pour obtenir des actes de naissance, des apostilles ou des passeports et sont devenus experts dans des domaines qui ne font pas réellement partie de leur métier : être parents d’accueil.
De nombreuses familles d’accueil n’osent pas se lancer dans le difficile processus de clarification de leur identité. Ils ont peur que les enfants soient à nouveau retirés à leur famille parce qu’ils se sentent trop mal à l’aise. Certains capitulent à un moment donné. Ceci malgré le fait que le placement des enfants dans des familles d’accueil est presque toujours l’objectif principal – le placement dans un foyer coûte beaucoup plus cher. Les familles d’accueil font cruellement défaut, mais en même temps, leur travail devient incroyablement difficile.
J’espère que les problèmes seront enfin perçus et résolus par les politiciens. Que ces enfants obtiennent enfin une identité. Nous avons besoin d’une normalisation en matière de passeport, de réglementations claires sur la manière dont nous, en tant que parents d’accueil, devons traiter de tels cas. Ces enfants n’ont pas de lobby. Mais ils en ont besoin.
Notre fils adoptif peut désormais rire comme le font normalement les enfants d’un an. Si on le met dans son lit avec un jouet, il babille content et s’occupe. Lorsqu’il pleure, ses deux grandes sœurs sont là pour lui et le réconfortent. Et il dort toute la nuit comme si son corps retrouvait la paix qu’il n’avait pas eu depuis si longtemps.
Nous aimerions également cette paix et cette tranquillité pour nous-mêmes en tant que famille. Nous rêvons de ne pas avoir à écrire des e-mails interminables et à passer des appels téléphoniques tous les jours, mais de pouvoir profiter du temps ensemble en famille. Peut-être que l’année prochaine nous voyagerons tous ensemble au sein de l’UE.
Cet enfant mérite un avenir.
J’ai particulièrement peur des prochaines élections fédérales. Après les résultats des élections en Saxe et en Thuringe, je ne peux même pas imaginer ce que cela pourrait signifier pour le droit de séjour de notre fils adoptif et de notre famille. Nous ne demandons pas l’impossible, mais seulement que son statut soit clarifié et qu’il obtienne les droits qui lui sont dus.
Cet enfant mérite un avenir. On ne peut rien y faire que ses parents biologiques soient incapables de s’occuper de ses questions de passeport. Ce n’est pas de notre faute si la bureaucratie et la politique sont si opposées. Cet enfant a également droit à une identité, qu’elle soit allemande ou ukrainienne.
Note: Sur demande du arrière Tant l’Office fédéral des migrations et des réfugiés (BaMF) que le Ministère des affaires étrangères ont déclaré qu’ils ne pouvaient fournir aucune information sur ces questions car ils ne s’estimaient pas responsables. Le BaMF a fait référence au ministère des Affaires étrangères. Celui-ci, à son tour, considère que la responsabilité incombe à chaque État : « La responsabilité de l’autorité nationale concernée est une affaire d’État », a écrit le bureau dans un e-mail. Nous n’avons reçu aucune réponse à la question sur une normalisation prévue en matière de passeport.
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