Allocution de la secrétaire au Trésor Janet L. Yellen lors d’une conférence de presse en prévision des Assemblées annuelles 2024 du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale

Tel que préparé pour la livraison

Permettez-moi de remercier le FMI et la Banque mondiale d’avoir accueilli ces réunions, ainsi que vous tous d’être présents aujourd’hui.

J’aimerais commencer par prendre du recul et parler du chemin parcouru. Il y a trois ans, lorsque j’ai assisté à mes premières assemblées annuelles en tant que secrétaire au Trésor, la pandémie de COVID-19 faisait rage. De nombreux événements étaient virtuels. Le FMI venait de revoir à la baisse ses projections de croissance économique mondiale en raison des perturbations persistantes des chaînes d’approvisionnement et des nouveaux variants du COVID.

Aujourd’hui, la situation est très différente. Même si les progrès ont été inégaux d’une économie à l’autre, l’économie mondiale s’est montrée résiliente. Les solides performances économiques de l’Amérique ouvrent la voie en tant que moteur clé de la croissance mondiale. Chez nous, grâce au programme économique de l’administration Biden-Harris, nous sommes passés de millions de personnes ayant perdu leur emploi à une reprise historique du marché du travail. Le chômage est proche de son plus bas niveau historique et la croissance des salaires réels aux États-Unis a surperformé celle de la plupart des autres économies avancées. La croissance économique américaine a également été presque deux fois plus rapide que celle de la plupart des autres économies avancées cette année et l’année dernière, même si l’inflation a diminué plus tôt. Comme le dit une récente analyse de Brookings, « les États-Unis surperforment nettement leurs pairs ». Nous nous efforçons désormais de maintenir cet élan, notamment grâce à des investissements majeurs dans les infrastructures, la fabrication de pointe et l’énergie propre que d’autres pays ont cherché à imiter. Ce matin, le FMI a de nouveau revu à la hausse ses prévisions concernant les perspectives américaines, comme il l’avait fait en 2023, lorsque la croissance américaine a finalement atteint presque le double de la projection du FMI plus tôt cette année-là.

Notre administration s’est également concentrée au-delà de nos frontières. Dès le premier jour, nous avons rejeté l’isolationnisme qui a aggravé la situation de l’Amérique et du monde et avons poursuivi un leadership économique mondial qui soutient les économies du monde entier et apporte des avantages significatifs au peuple américain et à l’économie américaine.

Nous approfondirons cette approche cette semaine, notamment en continuant ensemble à répondre aux conflits mondiaux. Depuis plus de deux ans, la coalition que nous avons formée immédiatement après l’invasion de l’Ukraine par la Russie est restée solide. Notre nouveau plafonnement des prix du pétrole russe a limité les revenus de la Russie tout en maintenant un bon approvisionnement des marchés énergétiques mondiaux. Nous continuons de lutter contre le contournement des sanctions par la Russie et, dès la semaine prochaine, nous dévoilerons de nouvelles sanctions sévères visant ceux qui facilitent la machine de guerre du Kremlin, notamment les intermédiaires dans les pays tiers qui fournissent à la Russie des intrants essentiels pour son armée. Nous avons également travaillé sans relâche pour libérer la valeur économique des actifs souverains russes immobilisés dans nos juridictions pour soutenir l’Ukraine.

Et nous nous efforçons plus largement de faire ce que nous pouvons pour accroître la stabilité dans la région, notamment en veillant à ce que les flux d’aide légitimes parviennent à Gaza, en imposant des sanctions aux colons extrémistes violents israéliens et en faisant pression sur Israël pour qu’il maintienne des relations bancaires correspondantes vitales avec les banques palestiniennes. . Nous attendons avec impatience que le cabinet israélien prolonge les dérogations visant à préserver les relations de correspondant bancaire pour les banques de Cisjordanie d’ici la fin du mois, afin de soutenir la stabilité économique en Cisjordanie.

Cette semaine, nous resterons concentrés non seulement sur la prise de mesures décisives en réponse aux conflits, mais également sur la résolution des défis qui menacent de freiner la croissance mondiale, comme les marchés émergents et les pays en développement confrontés à d’importantes vulnérabilités en matière d’endettement et à un besoin désespéré d’investissements. dans les infrastructures et les énergies propres.

L’un des nombreux impacts dévastateurs de la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine a été la montée de l’insécurité alimentaire. Nous avons donc travaillé avec des partenaires pour soutenir le lancement du Plan d’action des institutions financières internationales pour lutter contre l’insécurité alimentaire et avons vu ce plan produire des résultats. Les IFI ont augmenté leurs prêts au secteur alimentaire et agricole de 60 % après l’invasion russe et ont maintenu ce niveau de soutien jusqu’en 2023. Nous affirmons désormais l’engagement du président Banga à réduire la faim et à créer des emplois en augmentant les investissements dans les systèmes alimentaires et nous continuerons à travailler avec les IFI. pour faire avancer ce travail.

Pour renforcer les systèmes de santé, comme le souligne l’épidémie actuelle de mpox, il reste urgent de soutenir le Fonds contre la pandémie, qui a désormais alloué des fonds à des projets dans plus de 40 pays de toutes les régions.

Bien entendu, la lutte contre le changement climatique reste également une priorité de notre ordre du jour. Les BMD ont engagé un montant record de près de 75 milliards de dollars en financement climatique dans les pays à revenu faible et intermédiaire en 2023, soit une augmentation de 45 % par rapport à 2021, et déploient de nouveaux outils pour aider les pays à répondre aux crises et à accroître leur résilience. Nous continuerons à œuvrer pour faciliter l’accès au financement climatique et à soutenir une mobilisation supplémentaire de capitaux privés auprès des BMD et par le biais des fonds fiduciaires pour le climat et l’environnement. Nous devrions alors nous tourner vers la mise en œuvre des recommandations de l’examen récemment finalisé de l’architecture du financement climatique pour lequel nous avons travaillé avec les partenaires du G20.

Et nous avons réalisé des progrès significatifs en plaçant les conflits et la fragilité, les pandémies et le changement climatique au cœur du travail des BMD à travers le programme Evolution. Les BMD ont étiré leurs bilans de manière responsable et mis en œuvre des mesures financières innovantes qui permettront d’accroître leur capacité de prêt de 200 milliards de dollars au cours des dix prochaines années. Et en juillet, le G20 estime que les mesures déjà identifiées pourraient permettre de récolter près de 160 milliards de dollars supplémentaires. Ce montant total de près de 360 ​​milliards de dollars représenterait une augmentation annuelle de plus de 20 % par rapport à 2023.

Permettez-moi de terminer en soulignant que tous les investissements que nous réalisons – dans la sécurité alimentaire, la santé mondiale, le climat, etc. – ne produiront pas de résultats si de nombreux pays à revenu faible ou intermédiaire consacrent plus de ressources au service de la dette qu’aux dépenses liées à la dette. priorités de développement. Nous avons fait des progrès pour renforcer nos institutions afin de résoudre ces problèmes. Nous sommes parvenus à un accord historique sur une 16e révision générale des quotes-parts du FMI, qui augmentera les quotes-parts du FMI de 50 pour cent afin que celui-ci puisse continuer à jouer son rôle crucial au centre du filet de sécurité mondial, et nous avons approuvé des augmentations de capital à la BERD et BID Invest.

Mais nous devons faire davantage. À l’avenir, notre administration continuera de s’efforcer d’améliorer encore le Cadre commun afin d’apporter rapidement un soutien aux pays en surendettement ; appelant à une reconstitution de l’IDA avec un programme de financement et des priorités politiques qui répondent aux besoins des pays à faible revenu ; et mettre en œuvre la Vision de Nairobi-Washington que les présidents Biden et Ruto ont lancée en mai, afin que les pays dotés de cadres politiques solides et confrontés à des difficultés de liquidité reçoivent le soutien financier dont ils ont besoin pour réaliser leurs ambitions de développement durable.

Bon nombre des défis auxquels nous sommes confrontés ne peuvent être résolus du jour au lendemain. Mais je suis convaincu que le leadership économique américain durable et l’engagement avec ses partenaires que nous avons d’abord restauré puis renforcé au cours des trois dernières années et demie seront indispensables à mesure que nous avançons. J’ai hâte de poursuivre cette approche cette semaine, alors que nous célébrons le 80e anniversaire des institutions de Bretton Woods.

Merci, et je vais maintenant répondre à vos questions.

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