Israël est confronté à des défis diplomatiques sans précédent.
Alors que le sentiment anti-israélien augmente à l’échelle mondiale, la diplomatie traditionnelle du ministère des Affaires étrangères a du mal à suivre le rythme.
Plus que jamais, les municipalités israéliennes devraient intensifier leurs efforts et se joindre à l’effort diplomatique, en tirant parti de leurs vastes relations internationales pour une forme puissante de diplomatie publique qui va au-delà des méthodes habituelles.
Il s’agit là d’une para-diplomatie, et elle est cruciale pour le présent et le futur proche d’Israël.
Plus de 100 municipalités israéliennes ont établi des liens avec plus de 500 homologues dans plus de 50 pays par le biais d’alliances de villes jumelées et d’accords d’amitié. SIÈGE DU pouvoir municipal à Jérusalem : Place Safra. (crédit : MARC ISRAEL SELLEM)
Ces relations internationales ne sont pas de simples gestes symboliques ; ils représentent un ensemble diversifié de collaboration dans de nombreux domaines, de l’éducation et des échanges culturels au tourisme, à la durabilité et au développement économique.
Ce réseau précieux, mais sous-utilisé, constitue un atout stratégique – un puits de potentiel diplomatique inexploité – qui peut être exploité pour une diplomatie directe et déliée, à la lumière du sentiment anti-israélien actuel.
Pourquoi la para-diplomatie municipale est-elle si importante ? Parce qu’elle peut réaliser ce que les efforts formels ne peuvent pas réaliser : contourner les filtres souvent hostiles des médias traditionnels et du discours politique et atteindre directement les communautés à l’étranger au niveau local.
Ce canal direct et étendu vers diverses communautés urbaines et rurales du monde entier est souvent hors de portée pratique de la diplomatie israélienne formelle, en particulier en temps de crise.
Avec l’attention voulue et un message clair, ces efforts fondés sur l’amitié peuvent renforcer le soutien à Israël et au peuple israélien dans les régions reculées où l’accès diplomatique officiel israélien est limité.
Un appel à l’action pour les municipalités israéliennes
Il s’agit d’un appel à l’action lancé aux municipalités israéliennes pour qu’elles s’engagent dans la para-diplomatie : depuis la sensibilisation aux captifs israéliens détenus à Gaza depuis le 7 octobre 2023, en encourageant les villes partenaires à publier des déclarations pro-israéliennes, en passant par la commémoration des victimes juives nationales de l’Holocauste ou des victimes locales. Juste parmi les nations comme un rappel tangible d’une histoire et de valeurs communes, ainsi que d’une participation à d’autres projets communs en temps de paix.
En partageant des points de vue directs et en facilitant des dialogues ouverts avec les villes partenaires, les municipalités israéliennes peuvent répondre aux préoccupations, dissiper les idées fausses et jeter des ponts de compréhension et de soutien.
Une approche proactive est nécessaire, dans des perspectives diverses, même si elle commence à petite échelle et s’étend progressivement.
Les municipalités israéliennes peuvent jouer un rôle influent en favorisant une plus grande solidarité internationale avec notre État en mettant en avant les valeurs partagées, les intérêts communs et les liens historiques qui lient Israël aux autres nations.
Les projets de collaboration, les échanges culturels et les initiatives qui célèbrent ces liens peuvent efficacement favoriser la bonne volonté et contrer la vague de sentiments négatifs.
Il convient également de souligner les avantages dont bénéficient les municipalités elles-mêmes grâce à un engagement actif dans la para-diplomatie.
Cultiver des relations internationales solides peut renforcer la réputation mondiale d’une municipalité.
Quel est l’enjeu ?
En revanche, ne pas le faire risque non seulement d’entraver les efforts d’Israël pour contrer les discours négatifs, mais aussi d’affaiblir ces relations précieuses, ce qui, en fin de compte, porterait préjudice à la fois aux municipalités et à leurs habitants.
Il s’agit d’un moment important pour Israël et le message est clair : les municipalités israéliennes peuvent être plus que de simples centres administratifs ; ils peuvent être des voix puissantes pour la nation dans des endroits surprenants de la carte du monde.
Il est maintenant temps pour eux d’intervenir et de répondre à l’appel.
L’auteur est un avocat israélien agréé, maître de conférences et chercheur au département des sciences de l’information de l’université Bar-Ilan.
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