Le nouveau port de Chancay, symbole de l’influence croissante de la Chine en Amérique latine | International

La stratégie d’expansion mondiale de la Chine passe par l’Amérique latine. Et le voyage dans la région du président chinois Xi Jinping reflète la manière dont le géant asiatique parvient à accroître son influence politique et économique dans la région, brouillant le rôle de l’Occident et mettant Washington et Bruxelles en alerte. La tournée latino-américaine du président chinois, sa sixième visite depuis 2013, comprend des escales au Pérou, où il doit actuellement assister à la réunion des dirigeants du forum de l’APEC (Coopération économique Asie-Pacifique), et au Brésil, où il participera au G -20 sommet à Rio de Janeiro la semaine prochaine. Dans les deux cas, sa présence sera presque l’antithèse de celle du président américain Joe Biden, qui arrive jibarisé après la défaite démocrate aux élections du 5 novembre et avec peu à offrir, tandis que Pékin affiche une pluie de millions d’investissements.

Le président chinois a débarqué jeudi à Lima, juste à temps pour inaugurer le port en eau profonde de Chancay, un gigantesque ouvrage de la Nouvelle Route de la Soie, le mégaprogramme d’infrastructures lancé en 2014 avec lequel la Chine entend se connecter au monde, dont l’exploitation exclusive correspond à la société d’État chinoise COSCO. Il a coûté environ 3,4 milliards de dollars (3,225 millions d’euros) et est destiné à devenir le principal nœud maritime d’Amérique latine. « La Chine souhaite, avec le Pérou, utiliser le port de Chancay comme point de départ pour créer un nouveau corridor terrestre et maritime entre la Chine et l’Amérique latine, reliant le Chemin Inca à la Route maritime de la soie du 21e siècle, et ouvrant une voie vers une prospérité partagée pour le Pérou et pour les pays d’Amérique latine et des Caraïbes », a déclaré jeudi Xi lors d’une réunion bilatérale avec la présidente péruvienne Dina Boluarte, selon la presse chinoise.

Le Pérou est l’un de ces endroits où l’on peut observer la gravitation vers l’Asie dans une grande partie de l’Amérique latine. Le pays vit une histoire d’amour grandissante avec la République populaire, au point que si Pékin le voulait, il pourrait interrompre l’approvisionnement en électricité de Lima : toute l’énergie de la capitale est entre les mains de deux entreprises d’État chinoises, après des acquisitions séparées en 2020 et 2023, qui ont déjà mis en alerte différents secteurs du pays andin en raison de leurs caractéristiques monopolistiques. La plus grande entreprise de cuivre péruvienne, Las Bambas, appartient également à une société minière chinoise, MMG. Et outre Chancay, le gouvernement péruvien a confié en mars la construction d’un nouveau port à une filiale d’une autre entreprise chinoise, Jinzhao, qui possède une exploitation de fer.

L’équation est simple : la Chine, grande usine mondiale en manque de ressources, investit dans des projets liés au secteur énergétique, minier et aux infrastructures ; Les pays d’Amérique latine, riches en matières premières et en produits alimentaires, recherchent en retour des investissements qui accélèrent leur chemin vers des industries à plus forte valeur ajoutée. Comme l’a exprimé la présidente péruvienne Dina Boluarte en juillet, après sa visite d’État en Chine : « Nous avons vu la technologie dont ils disposent en matière d’innovation scientifique et qu’ils gèrent. Nous voulons continuer à renforcer cette relation bilatérale pour recevoir tout ce pôle scientifique dont ils disposent et nous pouvons avoir un Pérou différent. Sa visite comprenait une rencontre avec BYD, l’entreprise qui rivalise avec Tesla pour le titre de plus grand constructeur de véhicules électriques au monde, fer de lance de la nouvelle fabrication technologique du géant asiatique ; Ils ont bien sûr discuté du potentiel du mégaport de Chancay pour le déchargement de voitures, ainsi que de la possibilité d’établir une usine d’assemblage de véhicules électriques dans le pays andin.

La relation avec le Pérou, dont la Chine a été le principal partenaire commercial pendant une décennie, lorsqu’elle a définitivement dépassé les États-Unis, est le reflet de ce qui se passe dans l’ensemble de la région. En 2000, le marché chinois représentait moins de 2 % des exportations latino-américaines, mais au cours des huit années suivantes, le commerce a augmenté à un taux annuel moyen de 31 % ; En 2023, le volume a atteint un chiffre record de 480 milliards de dollars (environ 454 milliards d’euros), selon l’Administration nationale des douanes chinoises. La République populaire est aujourd’hui le premier partenaire commercial de l’Amérique du Sud, selon un récent article du Council on Foreign Relations, un groupe de réflexion basé à New York. Et les principaux exportateurs étaient le Brésil, le Chili et le Pérou, dans cet ordre.

Les chiffres de l’investissement et du crédit en Amérique latine sont également vertigineux, même si le rythme s’est ralenti ces dernières années. De 2010 à 2019, la Chine a investi en moyenne 14,2 milliards de dollars par an en Amérique latine, selon les données du Dialogue interaméricain. groupe de réflexion basé à Washington. En 2022, ce montant avait été réduit de moins de la moitié, soit seulement 6,4 milliards de dollars. La même organisation souligne que la tendance est similaire dans les prêts des principales institutions financières chinoises de développement : à son apogée en 2010, Pékin a prêté plus de 25 milliards de dollars à la région, dépassant la Banque mondiale, mais ce chiffre est tombé à seulement plus de 1,3 milliard par an entre 2019 et 2023.

L’Argentine, le Brésil, le Pérou et le Chili sont, dans cet ordre, les pays qui ont reçu le plus de prêts des banques commerciales chinoises, principalement pour des projets énergétiques, d’infrastructures et miniers ; Le Venezuela, le Brésil, l’Équateur et l’Argentine, qui accumulent les plus gros volumes de prêts de développement chinois, selon la base de données du Dialogue interaméricain et du Global Development Policy Center de l’Université de Boston.

La présence chinoise suppose aussi une harmonie géopolitique. Chaque inauguration, chaque nouvelle mine, est un pion supplémentaire que Pékin avance sur l’échiquier ; Son attrait particulier parmi les pays de ce que l’on appelle le Sud global facilite également la réalisation des concepts d’un monde multipolaire que les dirigeants chinois défendent contre ce qu’ils appellent un monde unipolaire dominé par les États-Unis. « Nous promouvons désormais des changements dans la gouvernance mondiale », a déclaré Wang Wen, doyen de l’Institut d’études financières de Chongyang à l’Université Renmin de Chine, lors d’une conférence à Pékin cette semaine. Wang a souligné que le sommet de l’APEC et le G20 offrent un cadre idéal pour diffuser la « philosophie » chinoise de gouvernance mondiale.

Depuis 2017, 22 pays d’Amérique latine et des Caraïbes ont officiellement rejoint la Nouvelle Route de la Soie ; Le géant asiatique a également des accords de libre-échange avec le Pérou, le Chili, le Costa Rica et l’Équateur et est en négociations avec l’Uruguay. Leurs adhésions ne nécessitent pas nécessairement une affiliation politique. Un éditorial du journal officiel chinois Temps mondial a souligné jeudi que malgré les « idéologies différentes des partis de gauche et de droite en Amérique latine […] En termes d’attitude à l’égard de la Chine, les forces politiques des pays d’Amérique latine sont de plus en plus unifiées.»

Les États-Unis considèrent ces mouvements avec suspicion. Washington considère cette expansion comme un risque pour son leadership, car dans de nombreux cas, ces projets sont accompagnés d’accords accordant des droits d’exploitation exclusifs aux entreprises d’État chinoises, une pratique qui pourrait faciliter les activités de renseignement et de surveillance au détriment des intérêts de sécurité des ressortissants américains. Cette semaine, des chercheurs de l’Atlantic Council, un groupe de réflexion américain, a souligné que si un conflit éclatait à Taiwan ou quelque part en mer de Chine méridionale, Pékin dispose d’un réseau de 38 ports exploités par COSCO – s’étendant de la mer Égée au canal de Panama – qui pourrait « poser un sérieux défi logistique ». aux armées étrangères cherchant à déplacer des navires ou des fournitures vers l’Indo-Pacifique.

Biden, le président américain sortant, arrive au sommet de l’APEC avec peu de choses à offrir. «La présence de Biden au Pérou sera éclipsée par ce que Xi viendra inaugurer en marge de sa visite», dit l’article précité, rappelant le nouveau port de Chancay. La principale proposition de son administration pour contrer l’influence chinoise dans la région, ajoute le texte, a été l’Alliance pour la prospérité économique des Amériques, qui vise à catalyser les investissements dans le secteur privé et à approfondir les relations commerciales avec ses 11 membres fondateurs. même si les bénéfices tangibles « restent à venir ». Xi Jinping, de son côté, espère prendre sous son bras de nouveaux accords de coopération après son séjour à Lima et le sommet du G20 à Rio de Janeiro. Les deux dirigeants se rencontreront probablement samedi. Ce sera leur troisième et, selon toute vraisemblance, le dernier entretien officiel en tant que dirigeants des première et deuxième puissances de la planète.