Qui est Rawhi Fattouh, qui assumera la présidence de l’Autorité palestinienne si le poste devient vacant ?

La Loi fondamentale palestinienne stipule également qu’en cas de vacance du poste de président de l’Autorité, « le président du Conseil législatif palestinien (Parlement) assumera temporairement les fonctions de présidence de l’Autorité nationale pour une période n’excédant pas 60 ans ». jours, au cours desquels des élections libres et directes auront lieu pour élire un nouveau président conformément à la loi électorale palestinienne.

Cependant, le Conseil législatif, dont le Hamas a remporté la plupart des sièges lors des dernières élections de 2006, a été dissous par une décision de la Cour constitutionnelle fin 2018.

L’actuel Conseil national palestinien est dirigé par Rawhi Fattouh, 75 ans, leader du Mouvement palestinien de libération nationale « Fatah », dirigé par Abbas.

Le Conseil national représente l’autorité législative suprême du peuple palestinien, où qu’il se trouve (à l’intérieur comme à l’extérieur), et il définit la politique de l’OLP et élabore ses programmes.

Fattouh est un leader éminent du mouvement Fatah. Il a occupé des postes ministériels et autres au sein des premiers Conseils national et législatif, et a dirigé l’Autorité palestinienne pendant 60 jours après la mort du président palestinien Yasser Arafat en 2004.

Le 11 novembre 2004, Fattouh, qui était alors président du Conseil législatif, a assumé la présidence de l’Autorité palestinienne, après le décès du président Arafat, pour une période de 60 jours jusqu’à la tenue des élections, au cours desquelles Abbas a remporté la victoire. Janvier 2005.

Fattouh a suscité une large controverse en 2008 après que sa voiture ait été saisie avec plus de 3 000 téléphones portables à l’intérieur, alors qu’elle se dirigeait de la Jordanie vers la Cisjordanie, par les autorités d’occupation. Fattouh a nié tout lien avec cette affaire, a accusé son chauffeur personnel de contrebande et a été acquitté un an plus tard par la justice palestinienne.

Fattouh a été accusé d’avoir exploité la carte VIP accordée aux dirigeants de l’Autorité. Il a ensuite été jugé et toutes ses adhésions à l’Autorité et au Fatah ont été suspendues.

Abbas l’a nommé à plusieurs postes, notamment celui de représentant personnel du président de l’Autorité nationale, de président du Comité exécutif de l’Organisation de Libération et de chef du département des expatriés de l’Organisation.

Fattouh est élue présidente du Conseil national palestinien depuis 2022.

Fattouh est mariée et mère de 3 enfants.

Fattouh est né le 23 août 1949 dans le village de Burqa, anciennement dans le district de Gaza, et actuellement sous domination israélienne. Il a déménagé avec sa famille dans la ville de Rafah, au sud de la bande de Gaza.

Pour étudier, il s’installe ensuite en Égypte, puis en Jordanie, puis en Syrie, où il obtient une licence en anglais à l’Université de Damas et une maîtrise en sciences politiques en 2002.

Fattouh a rejoint les rangs du mouvement « Fatah » dès le début de 1968, lorsqu’il a rejoint les forces « Al-Asifa » en Jordanie, et a suivi sa formation militaire au Collège militaire en Irak, après quoi il a rejoint les bases de l’armée palestinienne. révolution en Jordanie et en Syrie.

Fattouh a occupé plusieurs postes au sein du Fatah. Il a été élu lors de la cinquième Conférence générale du mouvement en 1989 en tant que membre du Conseil révolutionnaire, puis en 2016, il a été élu membre du Conseil central du mouvement.

Il débute sa carrière parlementaire en 1983, alors qu’il est membre du Conseil national, puis membre du Conseil central.

Il a également été élu membre du Conseil législatif en 1996 et, depuis le début des travaux du Conseil législatif, il a été élu secrétaire pendant huit sessions et chef du bloc parlementaire du Fatah.

Il a également occupé le poste de ministre de l’Agriculture au sein du gouvernement palestinien dirigé par Ahmed Qurei en 2003, et l’année suivante, il a été élu président du Conseil législatif palestinien.

Un responsable du mouvement Fatah a déclaré à la BBC que la décision du président Mahmoud Abbas est intervenue après des discussions qu’il a eues avec des pays et des personnalités diplomatiques qui lui ont conseillé de déterminer la voie à suivre pour un transfert de pouvoir en douceur afin d’éviter de créer un état d’instabilité politique en Cisjordanie.

Le responsable, qui a préféré rester anonyme, a ajouté que la décision du président Abbas était venue pour résoudre les discussions et différends internes et son rejet de l’idée d’un héritage ou d’une succession à la présidence et pour déterminer une voie directe pour y parvenir, à savoir les élections générales. .

Il a souligné que le président palestinien avait discuté de l’idée de nommer un adjoint en cas d’absence de celui-ci avec le roi Abdallah II de Jordanie, le président égyptien Abdel Fattah Al-Sisi et le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane.

Il a souligné que cette décision était le résultat d’une intervention américano-saoudienne visant à changer le visage de l’autorité, qui, selon eux, pourrait également contrôler la bande de Gaza après la fin de la guerre.

Hani Al-Masry, directeur du Centre palestinien de recherche politique et d’études stratégiques « Masarat », lors d’une conversation avec Alaa Daraghmeh, journaliste au bureau de la BBC à Ramallah, estime que la réponse du président aux pressions américaines et saoudiennes en nommant son Le député était trompeur.

Al-Masry affirme que la pression exercée par l’Arabie saoudite et l’administration américaine sur le président palestinien visait à assurer la continuité du pouvoir après son absence, mais il ne leur a pas proposé de solution avec cette annonce.

Il a souligné que le président palestinien a trouvé un moyen de combler le vide politique en son absence, mais il n’est pas réaliste car il estime qu’il est difficile d’organiser des élections à la lumière de la situation palestinienne actuelle.

Hani Al-Masry a estimé que le choix par le président palestinien du Conseil national, dirigé par Rawhi Fattouh, signifie qu’il ne veut pas personnellement de noms proches de lui, comme celui du secrétaire du Comité exécutif de l’OLP, Hussein Al-Sheikh, ou du secrétaire du Comité central du mouvement Fatah, Jibril Rajoub.

On pense que des responsables et des membres de l’OLP appelleront à tenir une conférence du Conseil central de l’organisation au cours de la période à venir pour changer le président du Conseil national et apporter des modifications à la composition des membres du Comité exécutif.

Al-Masry estime que la prochaine étape sera difficile pour le président Abbas car il n’a pas trouvé de solution, mais a plutôt ouvert très tôt les portes du conflit pour choisir son successeur. Mais cette option soulève la question de la légalité du fait que le vice-président soit issu du Conseil national, qui représente l’OLP et non l’ensemble des Palestiniens.

Le directeur de la Commission indépendante des droits de l’homme, Ammar Dweik, a commenté la Déclaration constitutionnelle selon laquelle la Commission étudiera la Déclaration constitutionnelle au niveau du Conseil des commissaires et du Conseil d’administration, et si elle constate des violations des droits de l’homme, elle le fera. prendre une position.

De son point de vue, Al-Dweik a estimé que la décision est née de la crainte de tomber dans un vide constitutionnel dans le cas où le poste de président deviendrait vacant, notamment en raison de l’absence de conseil législatif.

Il a souligné que “l’annonce est venue comme une solution à un problème, mais la question demeure : cette solution est-elle venue par consensus et après étude ?”

Mais le politologue Hani Al-Masry estime qu’Abbas a violé la constitution palestinienne et que sa décision était celle d’un seul homme, sans référence aux références juridiques, à l’organisation et à l’autorité.