Grande-Bretagne : une politique migratoire de centre-gauche en expérience réelle – Politique

Mercredi dernier, ils étaient à nouveau 289, entassés dans six petits bateaux. 289 personnes qui ont tenté de traverser la Manche vers la Grande-Bretagne ce jour-là, fuyant la guerre, les persécutions ou d’autres dangers dans leur pays d’origine. Selon le ministère de l’Intérieur britannique, le nombre de personnes arrivant à travers la Manche s’est élevé cette année à près de 34 000, soit environ onze mille de moins que lors de la précédente année record de 2022, mais aussi environ cinq mille de plus que l’année dernière. 34 000 personnes qui sont enregistrées dans les statistiques comme « migrants illégaux », soit : 34 000 cas problématiques.

Lorsque les conservateurs dirigeaient le Royaume-Uni, l’un des cinq principaux objectifs du Premier ministre de l’époque, Rishi Sunak, était de mettre fin à ces soi-disant « traversées en petits bateaux ». Le parti travailliste est au gouvernement à Londres depuis début juillet, ce qui signifie que l’orientation de la politique migratoire britannique a quelque peu changé. Ceci est documenté dans les « six jalons » que Starmer a présentés il y a quelques jours : six jalons avec lesquels il veut définir son futur travail gouvernemental. Il s’agit d’améliorer le niveau de vie, de construire davantage de logements, de réformer le système de santé, etc. Ce qui n’est pas explicitement mentionné, c’est la migration.

Starmer ne veut pas présenter les réfugiés comme un problème fondamental

Starmer tente d’adoucir la rhétorique conservatrice qui a été livrée au pays pendant des années en ne donnant pas de chiffres précis comme objectifs ; d’autant plus qu’il considère les chiffres de la migration comme irréalistes. Même si Starmer parle souvent des « frontières sûres » qu’il souhaite garantir, il se garde bien de présenter les réfugiés comme un problème fondamental pour le bien-être du pays. Starmer a annulé le projet de Sunak d’expulser certains des soi-disant réfugiés illégaux vers le Rwanda peu après le changement de gouvernement. Le gouvernement travailliste mise plutôt sur une coopération accrue avec ses voisins européens.

Mardi, la ministre de l’Intérieur Yvette Cooper a reçu à Londres ses collègues du « Groupe de Calais », une association regroupant l’Allemagne, la France, la Belgique, les Pays-Bas et le Royaume-Uni qui se concentre sur la politique migratoire. Cooper et son homologue allemande Nancy Faeser ont convenu d’une coopération plus étroite entre les deux pays. Entre autres choses, cela implique une lacune juridique qui, selon le point de vue, peut être considérée comme problématique ou plutôt hors de propos dans la pratique.

Le trafic illicite de réfugiés de l’UE vers des pays tiers n’est pas formellement illégal, mais aucun cas notable de ce type n’a eu lieu jusqu’à ce que le Royaume-Uni quitte l’UE. Depuis l’entrée en vigueur du Brexit début 2021, la Grande-Bretagne est un pays tiers, ce qui signifie que quiconque fait entrer illégalement des personnes d’Allemagne vers le Royaume-Uni ne commet pas, à proprement parler, un délit au sens du droit allemand. Seulement, comme a tenté de l’expliquer mardi l’ambassadeur d’Allemagne Miguel Berger à la radio de la BBC, ces itinéraires « passent toujours par la Belgique, la France ou les Pays-Bas, c’est-à-dire par un pays de l’UE », ce qui est à son tour illégal.

Rien que cette année, plus de 70 réfugiés se sont noyés au large des côtes britanniques.

Mardi après-midi, à la question de savoir si l’Allemagne renforçait désormais ses lois, comme l’ont décrit certains médias britanniques, la ministre de l’Intérieur Nancy Faden a répondu qu’elle avait « déjà renforcé les lois dans le passé, par exemple nous avons augmenté l’éventail des sanctions », et tout sinon ce serait « coché ». Cependant, testé ici signifie également « choisi » ; L’Allemagne élira un nouveau gouvernement en février et les sondages suggèrent que le ministère de l’Intérieur pourrait avoir une direction différente l’année prochaine.

Outre l’accord entre l’Allemagne et la Grande-Bretagne, le Groupe de Calais a décidé mardi un plan d’action avec cinq priorités. «Cette forme répugnante de criminalité organisée», comme le dit Faeser, devrait être combattue plus vigoureusement à l’avenir, par exemple par une meilleure communication dans les pays concernés des Balkans, d’Asie, d’Afrique et du Moyen-Orient, ou par une coordination des forces de l’ordre. par Europol. Les passeurs devraient également être traqués via les plateformes de médias sociaux et l’échange de données devrait s’intensifier.

Le ministre britannique de l’Intérieur, Cooper, a déclaré que la criminalité liée à la contrebande était un problème pour la Grande-Bretagne et l’UE depuis des années et que « cela ne pouvait pas continuer ainsi ». Rien que cette année, plus de 70 personnes sont mortes en tentant d’atteindre les côtes britanniques en traversant les courants et les vagues dangereux de la Manche. Cooper est considérée comme une ligne dure dans son parti, politiquement beaucoup plus proche du centre que de la gauche. Cependant, comme son patron Keir Starmer, elle est confrontée au problème que des mots comme « accord », « plan d’action » et « projets de coopération » semblent si ennuyeux qu’ils sont difficiles à transmettre aux électeurs.

Le système électoral a jusqu’à présent protégé le pays d’un glissement vers la droite

Au moins, le système électoral a jusqu’à présent sauvé le pays d’un glissement vers la droite : le parti travailliste de Keir Starmer détient une large majorité de 411 sièges sur les 650 sièges de la chambre basse. Aucun autre grand pays européen ne bénéficie actuellement de conditions politiques aussi stables que le Royaume-Uni.

Toutefois, à l’avenir, la pérennité de la stabilité dépendra également de la manière dont le débat sur les réfugiés sera mené et des réponses que trouvera le nouveau gouvernement. Le gouvernement travailliste de Keir Starmer est contraint de se lancer dans une sorte d’expérience concrète et visible : trouver une politique migratoire de centre-gauche qui fonctionne d’une manière qui ne pousse pas les électeurs vers la droite.

L’approche plutôt calme de Starmer est toujours un liquide opaque dans un tube à essai dont on ne sait pas s’il va exploser ou conduire à quelque chose de bien. Au premier semestre, le gouvernement travailliste ne s’est pas forcément distingué par une communication claire, c’est pourquoi Starmer a récemment remanié son équipe de base à Downing Street.

La difficulté d’une communication claire a été démontrée récemment lorsque le plan comportant six étapes a été annoncé à l’avance. Horaires du dimanche on pouvait lire : Il a été créé dans un jardin « avec de la tequila », écrit le journal. Peu de temps après, le travailliste Pat McFadden, l’un des plus proches confidents de Starmer, a corrigé avec amusement lors d’un discours qu’il avait qualifié le journal d’irrité, et le journaliste a ensuite réécouté son enregistrement de la conversation avec sa source et s’est excusé. Oui, en fait, il a mal entendu. La source n’a pas dit « Tequila », mais plutôt : le plan viendrait désormais « à Keir ».