La faiblesse parlementaire du gouvernement laisse présager un désastre pratiquement à chaque tour de scrutin.
Si lundi PP et Junts ont réussi à supprimer l’application de la taxe sur la valeur de la production électrique – une « rupture » dans les comptes du Trésor de quelque 1,5 milliard que les sociétés de production cesseraient de payer -, mercredi PP, Vox et Ensemble ils réussi à modifier l’un des règlements emblématiques de la dernière législature, la réforme du travail.
C’était lors des votes de la Commission de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation sur le projet de loi sur les pertes et gaspillages alimentaires, soumis à la séance plénière du Congrès avec les voix du bloc d’investiture mais avec une bonne poignée de voix perdues.
Parmi eux, un amendement du PP pour modifier le Statut des travailleurs, notamment en ce qui concerne les restrictions à l’exécution de contrats temporaires.
La proposition modifie l’article 15.2 pour inclure les campagnes agricoles, l’une des situations occasionnelles et prévisibles qui permettent la formalisation de contrats en raison des circonstances de production.
Ce type de contrat fait partie des exceptions prévues par la réglementation pour pouvoir signer des contrats à durée déterminée. L’amendement, en tout cas, ne modifie pas le reste des éléments qui limitent cette ressource – seuls un maximum de quatre-vingt-dix jours peuvent être utilisés au cours d’une année civile et non consécutivement.
La proposition a été adoptée avec les votes du PP, Vox et Junts, malgré le vote contre du PSOE, Sumar, ERC, Bildu et Podemos. Le PNV s’est abstenu.
Exceptions dans la loi
La réforme du travail n’est pas la seule défaite subie par l’exécutif. Un nouvel accord entre PP et Junts a réussi à soustraire une grande partie des entreprises aux exigences de la norme, qui n’auront pas besoin d’avoir un plan de prévention des pertes et gaspillages ni de conclure des accords pour faire don de leurs excédents.
Les petits restaurants, magasins ou encore petits supermarchés n’auront pas à appliquer ces règles tant qu’ils n’atteignent pas une surface commerciale utile de 1.300 mètres carrés. Ce seuil exempte de l’application de la loi les activités de transformation, de vente au détail, de distribution alimentaire, d’hôtellerie et de restauration.
Les microentreprises et les exploitations agricoles définies comme telles sont exclues de toute obligation.
La proposition a été approuvée malgré le vote contre du PSOE, Sumar et Podemos. ERC et Bildu ont soutenu l’accord PP et Junts.
Le « populaire » a également obtenu l’approbation par la Commission d’autres amendements, comme le mandat donné au gouvernement d’appliquer un taux de 0% à tous les dons pour l’achat de nourriture, ou de permettre le double de la puissance de l’énergie électrique au cours de la même année – un amendement approuvé par les Cortes à plusieurs reprises et non encore appliqué par l’Exécutif.
Tous ces changements font déjà partie de l’avis de la Commission qui parviendra à la session plénière la semaine prochaine et sera probablement validé par les votes du bloc d’investiture.
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