Document d’information
décembre 2024
L’action climatique du Canada réduit la pollution par les gaz à effet de serre, et cela est en grande partie grâce au leadership du secteur de l’électricité. Depuis les années 1980, la capacité totale d’électricité du Canada a presque doublé, tandis que les émissions de gaz à effet de serre ont été réduites de moitié. Notre électricité propre, abordable et fiable constitue depuis longtemps un avantage concurrentiel majeur et constituera le fondement d’une économie forte à l’avenir. À mesure que la demande d’électricité au Canada augmente, la possibilité d’alimenter nos communautés, nos entreprises et nos transports avec une énergie propre, abordable et fiable est gagnant-gagnant : pour les travailleurs, pour un prix abordable et pour l’environnement.
Le gouvernement du Canada adopte une approche globale, pratique et collaborative pour construire un réseau propre de manière à permettre un accès continu à une électricité fiable et abordable pour tous les Canadiens. Aujourd’hui, le ministre Guilbeault a présenté le projet finalisé du Canada Règlement sur l’électricité propre, qui sont le résultat de près de trois années de consultations approfondies auprès des provinces, des territoires, des communautés autochtones, de l’industrie et d’autres parties prenantes et fournissent la certitude nécessaire à la planification du futur réseau électrique du Canada.
Le Règlement limite la pollution nocive tout en garantissant aux opérateurs de réseau la flexibilité nécessaire pour répondre à la demande croissante d’électricité à mesure que notre population et notre économie croissent. Les provinces et les territoires sont responsables de la gestion du réseau et des tarifs, et les projections de la demande nous indiquent que toutes les juridictions devront réaliser d’importants investissements dans leurs réseaux électriques pour répondre à la demande croissante au cours des prochaines décennies, même sans Règlement sur l’électricité propre. Le Règlement garantira que ces investissements sont ciblés vers des sources propres et fiables, telles que les énergies renouvelables et le nucléaire.
Le Règlement sur l’électricité propre ne sont qu’une partie d’une stratégie fédérale plus vaste en matière d’électricité propre. Appelé Propulser l’avenir du Canadala stratégie combine des investissements historiques et des politiques équilibrées et équitables pour garantir que la production d’électricité plus propre et plus fiable pour répondre à la demande soit abordable pour les contribuables.
Maintenir l’abordabilité pour les propriétaires et les entreprises
Les analyses fédérales révèlent que le Règlement n’a aucune incidence sur les tarifs d’électricité pour la grande majorité des Canadiens et, dans certains cas, aura même un impact légèrement positif sur les tarifs. La modélisation d’experts tiers indépendants corrobore l’analyse fédérale selon laquelle le Règlement est réalisable. Afin de garantir que les tarifs soient abordables pour les familles canadiennes au cours de la prochaine décennie, le gouvernement fédéral investit 60 milliards de dollars pour soutenir le secteur de l’électricité.
Apprenez-en davantage sur la manière dont le Règlement sur l’électricité propre permettre une électricité abordable partout au Canada.
Abordabilité de l’électricité en vertu du Règlement sur l’électricité propre
Une énergie fiable partout au Canada
Une électricité fiable est essentielle au mode de vie des Canadiens, à la réussite de l’économie canadienne et au bien-être de tous les Canadiens. Un réseau électrique fiable dispose d’un approvisionnement en électricité suffisant pour répondre aux besoins des ménages, des petites entreprises et des industries, ce qui inclut la capacité de résister à des perturbations ou à des perturbations soudaines, telles que des conditions météorologiques extrêmes ou une panne d’équipement du système. du Canada Règlement sur l’électricité propre offrir un mélange de flexibilités conçues pour aider les responsables de la production d’électricité à choisir les meilleures solutions adaptées à leur situation, sans jamais compromettre la fiabilité. En outre, le gouvernement fournit plus de 60 milliards de dollars de soutien fédéral qui constituera également un investissement dans la fiabilité, notamment pour l’adoption de nouvelles technologies.
Le Règlement fixe une limite d’émissions sans prescrire de technologies spécifiques. Cette approche technologiquement neutre permet aux décideurs provinciaux, territoriaux et municipaux de déterminer la voie la plus appropriée pour construire leur réseau propre dans leur situation.
Apprenez-en davantage sur la façon dont le Canada Règlement sur l’électricité propre permettre aux fournisseurs d’électricité propre de continuer à assurer un réseau fiable partout au Canada.
Le Règlement sur l’électricité propre : maintenir la fiabilité
Réduire la pollution par les gaz à effet de serre
Le secteur de l’électricité a été le plus performant au Canada en matière de réduction des émissions au cours des 20 dernières années, prouvant qu’augmenter la production et réduire les émissions en même temps est non seulement possible, mais aussi rentable. Continuer à réduire la pollution du secteur est essentiel pour préserver nos avantages économiques actuels, obtenir de nouveaux investissements, atteindre nos objectifs climatiques, réduire la pollution de l’air et améliorer les résultats en matière de santé.
Figure 1 : Émissions de gaz à effet de serre du Canada par secteur économique (2022)
Description longue
La figure 1 est un diagramme circulaire montrant la répartition des émissions de GES du Canada en 2022 selon les sept secteurs économiques suivants : pétrole et gaz, électricité, transports, bâtiments, industrie lourde, agriculture et déchets et autres. Les émissions totales de GES s’élèvent à 708 Mt CO2 eq. Le graphique montre que 31 % des émissions de GES proviennent du pétrole et du gaz, 22 % des transports et 13 % des bâtiments. L’industrie lourde, l’agriculture, l’électricité et les déchets, entre autres, contribuent pour des fractions moindres.
Le Règlement devrait réduire près de 181 mégatonnes d’émissions cumulatives de gaz à effet de serre entre 2024 et 2050 provenant du secteur de production d’électricité du Canada, ce qui équivaut au retrait de plus de 55 millions de voitures de la route.
Réduire la pollution dans les communautés de tout le pays est bon pour notre climat, notre économie, notre santé et notre bien-être. La pollution atmosphérique contribue grandement au développement de maladies et de décès prématurés et constitue un facteur de risque environnemental clé pour la santé humaine au Canada.
Créer davantage de bons emplois
Le Canada produit déjà 85 % de son électricité à partir de sources propres comme l’hydroélectricité, l’éolien, le solaire et le nucléaire. C’est l’une des principales raisons pour lesquelles les entreprises choisissent d’investir au Canada, offrant ainsi des opportunités aux travailleurs et aux entreprises canadiens.
De plus en plus, l’électricité propre est la forme d’énergie la moins chère. Ces dernières années, l’économie des énergies renouvelables a stimulé les investissements vers de nouveaux projets éoliens et solaires, ainsi que vers le stockage d’énergie, pour alimenter nos communautés et fournir de l’électricité au prix le plus bas possible. Ces tendances devraient se poursuivre : nos efforts visant à bâtir une économie propre devraient, selon RBC, créer 400 000 nouveaux emplois d’ici la fin de la décennie.
En particulier, la construction et l’exploitation d’un réseau électrique carboneutre devraient générer de nombreux nouveaux emplois partout au Canada. Une estimation récente de Énergie propre Canada suggère que dans un scénario d’économie nette zéro d’ici 2050, les emplois dans le secteur des énergies propres augmenteront de 2,2 millions dans les décennies à venir (à raison de 7 % par an). La croissance sera particulièrement forte dans la production d’énergie propre, avec des emplois qui feront plus que doubler pour atteindre près d’un demi-million d’ici 2050.
Les crédits d’impôt à l’investissement dans l’économie propre du gouvernement du Canada contribuent à stimuler la création d’emplois syndicaux de bonne qualité en liant les taux de crédit maximum de certains de ces crédits d’impôt à la création de postes qui incluent des conventions collectives, des apprentissages et des salaires, y compris dans les secteurs de l’électricité et de l’énergie.
Les énergies renouvelables sont compétitives en termes de coûts
Alors que les provinces, les territoires et les services publics décident quelle infrastructure électrique construire pour répondre à la demande croissante d’électricité, les technologies d’énergie propre sont souvent compétitives ou moins coûteuses à construire et à exploiter.
L’éolien et le solaire peuvent désormais produire de l’électricité à moindre coût que les combustibles fossiles dans de nombreux cas, et les coûts continuent de baisser à mesure que la technologie et la fabrication s’améliorent.
À l’échelle mondiale, on assiste à une évolution rapide des systèmes énergétiques vers une électricité propre. L’Agence internationale des énergies renouvelables a rapporté qu’en 2023, la capacité renouvelable représentait 43 % de la capacité totale installée dans le monde. En outre, la nouvelle capacité d’énergie renouvelable ajoutée en 2023 était presque le double de celle de deux ans plus tôt, ce qui montre que les énergies renouvelables se développent à un rythme sans précédent. L’amélioration de la compétitivité des coûts de l’énergie propre, ainsi que les mesures politiques élargies conçues pour favoriser la sécurité énergétique, contribuent collectivement à la croissance historique de l’énergie renouvelable et propre dans le monde – et le Canada ne fait pas exception.
Une partie importante des infrastructures existantes dans l’ensemble du réseau électrique du Canada approche de la fin de sa durée de vie technique utile et devra être remplacée ou remise à neuf au cours des prochaines années. À mesure que des investissements et des mises à niveau de routine seront effectués à l’avenir, il existe une opportunité de garantir que les systèmes électriques en croissance du Canada accélèrent vers des sources de production d’électricité à émissions faibles ou nulles.
Soutenir les provinces et les territoires
du Canada Règlement sur l’électricité propre ont été conçus pour donner à chaque province la liberté de tirer parti de ses atouts régionaux en matière d’électricité. Par exemple : l’énergie éolienne, hydroélectrique et le stockage par batteries dans le Canada atlantique ; l’hydroélectricité et l’énergie renouvelable en Colombie-Britannique et au Québec; et le nucléaire au Nouveau-Brunswick, en Ontario et dans les provinces des Prairies. Les réseaux électriques des Territoires du Nord-Ouest, du Nunavut et du Yukon ne sont pas assujettis au Règlement.
Le Règlement prévoit un délai pour permettre aux fournisseurs d’électricité de réaliser les investissements nécessaires et de profiter du soutien fédéral de plus de 60 milliards de dollars pour aider à nettoyer et à développer le système électrique. Voici quelques points saillants de ce soutien fédéral :
- 20 milliards de dollars de financement à faible coût de la Banque de l’infrastructure du Canada pour des projets d’électricité propre.
- Près de 4,5 milliards de dollars du Programme d’énergies renouvelables intelligentes et de voies d’électrification.
- Un crédit d’impôt remboursable de 15 % pour l’investissement dans l’électricité propre pour les investissements admissibles dans les systèmes de production d’électricité à faibles émissions, les systèmes de stockage d’électricité et le transport d’électricité entre les provinces et les territoires.
- Un crédit d’impôt remboursable de 30 % pour l’investissement dans les technologies propres pour les investissements admissibles des entreprises dans certains équipements de production et de stockage d’électricité, le chauffage à faible émission de carbone, les véhicules non routiers à zéro émission et les infrastructures de recharge ou de ravitaillement connexes.
- 453 millions de dollars pour le Programmes d’énergie propre pour les communautés autochtones, rurales et éloignées pour les projets d’énergie renouvelable et de renforcement des capacités et les mesures d’efficacité énergétique connexes partout au Canada. Cela comprend l’Initiative autochtone hors diesel complémentaire.
Aux côtés du Règlement sur l’électricité propreces investissements constituent un élément essentiel de la stratégie canadienne en matière d’électricité propre, Propulser l’avenir du Canada. Collectivement, ces mesures contribueront à générer d’importantes opportunités économiques à travers le pays grâce à la construction de nouvelles sources d’énergie et à la modernisation des centrales existantes.
Le gouvernement du Canada dispose également de nombreux programmes pour permettre aux familles d’adopter plus facilement des technologies électriques économiques. Cela inclut le Initiative canadienne pour des maisons plus vertesqui aide les propriétaires à passer du mazout et du gaz naturel, plus chers et plus polluants, aux pompes à chaleur et aux panneaux solaires économes en énergie, grâce à une série de prêts et de subventions. En novembre 2024, plus de 350 000 subventions avaient été accordées par le gouvernement fédéral dans le cadre de la Subvention canadienne pour les maisons plus vertes et du Programme d’abordabilité du mazout pour les pompes à chaleur. Depuis 2020, plus de 211 000 thermopompes ont été installées grâce au soutien fédéral dans des foyers partout au Canada.
De plus, le gouvernement offre un incitatif à l’achat allant jusqu’à 5 000 $ aux Canadiens qui souhaitent acheter un véhicule zéro émission, qui, dans certaines provinces, peut être combiné avec des incitatifs provinciaux pour réaliser davantage d’économies.
Des progrès significatifs vers un réseau plus propre
Le Canada a déjà réalisé des progrès significatifs dans la transformation du secteur de l’électricité. Depuis les années 1980, la capacité électrique totale du Canada a presque doublé tout en réduisant considérablement la pollution par les gaz à effet de serre. Le Règlement sur l’électricité propre aidera le Canada à conserver et à renforcer davantage cet avantage concurrentiel.
Plusieurs services publics d’électricité et producteurs d’électricité au Canada ont adopté des objectifs de zéro émission nette et d’importants achats de production d’énergie renouvelable sont en cours dans de nombreuses provinces. Le stockage stationnaire d’énergie est déployé partout au Canada, et nous sommes un leader mondial dans le développement de petits réacteurs modulaires.
Aperçus provinciaux et territoriaux :
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