Karlsruhe est protégé, quotidien Junge Welt, 20 décembre 2024

Ce qui peut être présenté au public comme une mesure urgente dans la lutte contre la montée de l’AfD trouve toujours un large soutien au Bundestag, même après l’extinction des feux de circulation. Jeudi, les groupes parlementaires SPD, Union, FDP et Alliance 90/Les Verts ainsi que le groupe Gauche au Bundestag ont pu se mettre d’accord sur un amendement à la Loi fondamentale, avec lequel des dispositions importantes du statut du Parlement fédéral La Cour constitutionnelle aura désormais un statut constitutionnel. Jusqu’à présent, ils étaient réglementés par une simple loi fédérale. Le nouveau règlement vise à « mieux protéger » le plus haut tribunal de la République fédérale d’Allemagne. 600 députés ont voté pour l’amendement à la Loi fondamentale, 69 contre.

La loi, sur laquelle la coalition des feux tricolores s’était déjà mise d’accord avec l’Union cet été, vise à rendre l’influence parlementaire sur la Cour constitutionnelle nettement plus difficile à l’avenir. Les actions du gouvernement PiS de l’époque en Pologne et la Hongrie d’Orbán sont citées comme exemples alarmants. Le PiS a abaissé l’âge de la retraite des juges de la Cour suprême et pourvu les nombreux postes vacants par des juges proches du parti.

Les partisans d’un changement dans les droits fondamentaux soutiennent qu’une situation similaire devrait être évitée en République fédérale d’Allemagne. Il stipule que le tribunal de Karlsruhe est composé de deux sénats, chacun composé de huit juges, que la durée du mandat est de douze ans, que la limite d’âge des juges est de 68 ans et que la réélection est exclue. Les juges devraient continuer à être élus à parts égales par le Bundestag et le Bundesrat. Jusqu’à présent, tout cela était réglementé par la loi sur la Cour constitutionnelle fédérale, qui pouvait être modifiée à la majorité simple.

Afin de garantir la capacité de fonctionnement du tribunal, la Loi fondamentale devrait également prévoir à l’avenir qu’un juge continuera à exercer ses fonctions officielles jusqu’à ce qu’un successeur soit élu. Il en va de même pour l’autonomie du tribunal dans son règlement de procédure. Afin de se préparer à l’éventualité d’une minorité de blocage lors de l’élection des juges, un mécanisme d’élection de remplacement devrait être mis en place. Si une majorité des deux tiers n’est pas obtenue, le droit de vote devrait être transféré du Bundestag au Bundesrat et vice versa.

Lors du débat précédant le vote, presque tous les orateurs étaient d’accord. La ministre fédérale de l’Intérieur Nancy Faeser (SPD) a expliqué qu’il était important d’ancrer dans la Loi fondamentale les réglementations centrales sur la structure et le fonctionnement du tribunal, “afin que les ennemis jurés de la démocratie n’aient aucune chance”.

Les déclarations de Katja Keul (Verts), secrétaire d’État au ministère des Affaires étrangères, ont été remarquables. “Le système judiciaire est sous le feu des anti-démocrates” et sans une Cour constitutionnelle “forte”, il y a un risque que la “démocratie” ne soit qu’une “dictature de la majorité”, a prévenu Keul. Selon Ansgar Heveling (CDU), avocat général du parti Union, la Cour constitutionnelle fédérale a fait ses preuves : “Alors j’irai à Karlsruhe” est devenue une expression courante. Konstantin von Notz (Verts) a profité du débat pour attaquer à parts égales l’AfD et l’Alliance Sahra Wagenknecht (BSW). « Votre proximité avec la Russie est insupportable », s’est-il exclamé en leur direction.

Comme prévu, le groupe parlementaire AfD a polémique contre le projet de loi. Stephan Brandner a parlé d’un « vieux cartel de partis » qui voulait faire adopter la modification de la Loi fondamentale. Son collègue du groupe parlementaire Fabian Jacobi a accusé les partis impliqués de se présenter comme “les courageux défenseurs de l’État de droit contre la méchante AfD”. Mais cette réalité n’existe pas « comme dans un conte de fées ».

Le Conseil fédéral doit encore approuver le projet de loi ; la réforme est déjà à l’ordre du jour de la commission ce vendredi. Cela est possible parce que les États ont accepté de raccourcir le délai. Une large majorité est également attendue au Conseil fédéral.