Autriche et UE : selon Schallenberg, Kickl est sous contrôle – politique

L’Autrichien Alexander Schallenberg s’est fait un nom à Bruxelles comme homme politique européen compétent et convaincu – et surtout comme personne extrêmement affable. C’est pourquoi de nombreux habitants de la capitale européenne seraient heureux si l’ascension de Schallenberg de ministre des Affaires étrangères à chancelier autrichien était permanente. Mais il semble que ce souhait ne se réalisera pas. Au contraire, l’UE sera bientôt menacée par un chancelier autrichien nommé Herbert Kickl, une sorte d’anti-Schallenberg.

Schallenberg, un conservateur de 55 ans, n’a repris la chancellerie qu’à titre temporaire après la démission de son ami de l’ÖVP, Karl Nehammer. Il a échoué dans sa tentative de former un nouveau gouvernement sans le FPÖ, dirigé par l’ultradroite Kickl. Schallenberg considère désormais que l’une de ses tâches les plus urgentes consiste à renforcer les liens entre Vienne et Bruxelles et à convaincre les dirigeants européens à Bruxelles que le nouveau chancelier présumé Kickl ne paralysera pas l’UE ni même ne la quittera. Cela sera assuré à Vienne.

Kickl pourrait aider Poutine à gagner contre l’Ukraine

Herbert Kickl est considéré comme un idéologue de droite coriace au sein de l’UE et un ennemi déclaré de l’UE. Si Kickl pouvait mettre ses paroles en pratique, il mettrait probablement fin au soutien de l’UE à l’Ukraine et aiderait Vladimir Poutine à remporter la victoire militaire. Il dirait adieu à la politique migratoire commune et consacrerait moins d’argent au budget de l’UE. Il n’exclut même pas une sortie de l’UE.

Ce lundi, Alexander Schallenberg s’est rendu à Bruxelles pour apaiser les esprits. Des réunions étaient prévues avec la présidente du Parlement Roberta Metsola, le président du Conseil António Costa et la représentante des Affaires étrangères Kaja Kallas. Il s’était déjà longuement entretenu au téléphone avec la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ce week-end. Von der Leyen a fait état d’une « excellente conversation téléphonique » et le message de Schallenberg était le suivant : « L’Autriche est et reste un partenaire fiable et constructif au sein de l’Union européenne. »

Ce qui a été discuté exactement est resté secret, mais les arguments de Schallenberg sont bien connus. Il espère que le président fédéral vert Alexander Van der Bellen fixera des limites au politicien du FPÖ. Et surtout, il a bien sûr confiance dans l’accord de coalition que son ÖVP négocie actuellement avec Kickl. Mais cela va à l’encontre d’une mesure de confiance déjà annoncée par Schallenberg : lui-même ne fera en aucun cas partie d’un gouvernement Kickl. La liaison avec Kickl va à contre-courant.

Les trois convictions de Manfred Weber

Le politicien de la CSU Manfred Weber, à la tête du Parti populaire européen (PPE), est l’un des bruxellois pour qui les négociations de coalition en Autriche risquent de causer le plus de maux de tête. L’ÖVP appartient à sa famille de partis chrétiens-conservateurs et Weber a formulé trois principes de conviction comme condition de la coopération avec les partis de droite, qui sont désormais considérés comme de notoriété publique à Bruxelles : la droite doit être pro-Ukraine, pro-UE et pro-état de droit. Jusqu’à présent, Kickl a rempli au maximum le troisième critère.

Weber s’abstient de faire des déclarations publiques. Il souhaite probablement éviter de donner l’impression d’une ingérence dans les affaires autrichiennes. Mais il a probablement pensé qu’il serait approprié que ses trois convictions soient incluses dans l’accord de coalition – comme ce qui s’est passé en Finlande et en Suède ou aux Pays-Bas, où le populiste de droite Geert Wilders s’est laissé intégrer dans le cadre européen. Si l’ÖVP soutient un chancelier Kickl qui abandonne l’Ukraine et veut démanteler les institutions européennes, Weber devra se demander s’il ne devrait pas jeter les Autrichiens à la porte. Ce serait un test pour le PPE.

Cependant, la vérité est qu’un gouvernement FPÖ-ÖVP correspondrait à la tendance de droite de la politique européenne dans de nombreux domaines politiques. La protection du climat, par exemple, serait encore plus difficile à mettre en œuvre dans l’UE. Une conséquence prévisible serait également une politique migratoire encore plus restrictive, car sous le chancelier de l’ÖVP Nehammer, l’Autriche faisait déjà partie des partisans de la ligne dure au sein de l’UE.

Lorsque le chancelier de l’ÖVP Wolfgang Schüssel a formé une alliance avec le FPÖ dirigé par Jörg Haider à la fin de l’année 1999, le reste de l’UE a quand même riposté. Les autres gouvernements de l’UE ont limité au minimum leurs contacts avec le gouvernement autrichien. On ne peut plus s’attendre à une ligne unifiée contre le chancelier Kickl, tout simplement parce que les gouvernements italien et hongrois sont dirigés par des gens de droite. Le chancelier Kickl est cependant considéré à Bruxelles comme bien plus dangereux que Giorgia Meloni et Viktor Orbán.

Si l’on prend comme référence le paysage politique du Parlement européen, Meloni et ses Fratelli d’Italia se situent clairement à gauche du FPÖ de Kickl. L’ancien ennemi de l’UE est devenu au cours des deux dernières années un garant de la stabilité européenne ; il ne faut pas s’attendre à une évolution similaire de la part de Kickl. Il appartient au même camp qu’Orbán et la Française Marine Le Pen, mais contrairement au Hongrois, toujours prêt à un accord, il est considéré comme un idéologue coriace. Kickl se trouve à l’extrême droite – là où se trouve l’AfD allemande.