La mission de Nawaf Salam de former un nouveau gouvernement pour le Liban, hier lundi, a constitué une grande surprise dans le pays, notamment en termes du nombre élevé de voix qu’il a obtenues lors des consultations parlementaires par rapport à son concurrent, le Premier ministre par intérim Najib Mikati. , et contrairement à la volonté du « duo chiite », c’est-à-dire du Hezbollah et du mouvement espoir.
La victoire de Salam (71 ans) intervient quelques jours après l’élection de l’ancien commandant de l’armée libanaise Joseph Aoun à la présidence de la République, ce qui a constitué un changement global de la scène politique en faveur des forces d’opposition au détriment du Hezbollah et ses alliés.
Lundi soir, la présidence libanaise a annoncé que « Salam a obtenu 84 voix, après la fin des consultations parlementaires contraignantes au palais de Baabda, à l’est de Beyrouth, tandis que 35 représentants n’ont nommé personne, tandis que seulement 9 ont voté pour le Premier ministre par intérim Najib Mikati. »
Le Hezbollah accuse
A l’issue de sa rencontre avec le président Aoun dans le cadre des consultations parlementaires contraignantes pour désigner la personne chargée de former un gouvernement, Mohamed Raad, chef du bloc “Loyauté à la Résistance” (13 représentants) qui représente le Hezbollah au Parlement, a déclaré lundi , a annoncé que son bloc n’a nommé personne, estimant que « certains se cachent à nouveau du côté du démantèlement, de la division, de l’annulation et de l’exclusion.
Alors que certains analystes estiment que ce qui s’est passé pourrait annoncer une potentielle crise politique susceptible d’accroître la division politique, d’autres considèrent que les résultats de l’élection présidentielle et la nomination de Salam peuvent représenter une lueur d’espoir pour le Liban de retrouver sa santé, d’autant plus que le Le duo et leurs alliés se sont contentés de ne pas nommer de candidat, ce que les observateurs ont vu : « s’abstenir de toute obstruction ».
Le nom de Nawaf Salam avait circulé pour diriger le gouvernement lors des manifestations massives dont le Liban a été témoin en 2019 et 2020, mais le Hezbollah et ses alliés lui ont très tôt bloqué la voie.
Lors des consultations parlementaires de 2022, Salam a reçu un large soutien, mais les votes n’ont pas suffi pour lui confier la formation du gouvernement, et les observateurs attribuent le manque de soutien du parti à son égard au fait qu’il est partisan d’une limitation des armes à l’armée.
Un gouvernement défiant
L’analyste politique libanais Tawfiq Shoman a déclaré : « Ce qui s’est passé constitue un coup d’État contre les accords, car tous les faits indiquaient que l’orientation des blocs était de nommer Mikati au poste de Premier ministre (et c’était le choix du Hezbollah et du mouvement Amal), mais quel ce qui s’est passé était contraire à toutes les attentes.
Il a estimé que “le duo chiite considère qu’il existe des forces politiques qui les ciblent et adoptent leurs positions politiques en fonction des changements survenus au Moyen-Orient, en particulier de la récente guerre israélienne contre le Liban”.
Shoman a souligné que “former le gouvernement et choisir sa liste sera le critère pour savoir où les choses iront au Liban. Si c’est un gouvernement qui défie le Hezbollah et le mouvement Amal, alors le pays se dirige vers une crise sans précédent”.
Il a ajouté : « Si des efforts sont faits pour absorber les résultats des élections présidentielles et former un gouvernement qui tienne compte de la Charte nationale (équilibre sectaire) par le biais d’un consensus interne, alors je crois que la crise pourra être contenue. Sinon, le pays nous dirigeons vers un affrontement politique.
Ouverture aux Arabes
D’autre part, le journaliste Marwan Haider a estimé qu’il est clair que les changements internationaux se reflètent dans la scène intérieure libanaise, indiquant que le Liban s’oriente vers une plus grande ouverture sur le monde arabe, notamment sur le plan économique.
Haider a exclu qu’il y ait une confrontation entre les forces politiques qui ont élu le président de la République et nommé Nawaf Salam à la tête du gouvernement et le Hezbollah.
Il a attribué cela au fait que « le parti est pleinement conscient qu’il existe une volonté internationale, arabe et peut-être iranienne pour que le parti n’ait qu’un rôle politique et non sécuritaire », selon son évaluation.
Haider a déclaré : « Le Hezbollah a toujours eu un chevauchement entre la sécurité et le contrôle de la vie politique au Liban. »
Des avancées importantes
Haider s’attend à ce qu'”un gouvernement politique soit formé au Liban, réunissant toutes les composantes pour former un gouvernement d’union nationale, que le duo chiite acceptera à contrecœur, et que les ministères soient divisés en fonction de la taille des blocs”.
Le journaliste libanais a estimé que « des avancées importantes se produiront au niveau économique et de la reprise monétaire, et que le Liban retrouvera son rôle de leader dans la région », et que « Beyrouth et d’autres villes libanaises constitueront un point très important pour la reconstruction de la Syrie ». .»
Haider a également exprimé sa conviction que « le Liban fera partie des pays alliés des États du Golfe avec le déclin du rôle sécuritaire iranien, et que le Hezbollah et le mouvement Amal resteront un duo chiite influent, et non dominant », selon son évaluation. .
Attentes
L’accession de Salam à cette mission est cette fois le résultat de l’accord de l’opposition de diverses factions pour le soutenir, notamment avec la position du bloc des changeurs et des indépendants qui jouent le rôle de “l’œuf” pondéré dans les consultations.
Salam est connu pour ses appels répétés à des réformes au Liban et pour sa défense de la souveraineté de l’État libanais, tout en mettant l’accent sur le confinement des armes aux services de sécurité et militaires.
Il entretient également des relations internationales et arabes sur lesquelles beaucoup comptent pour sortir le Liban de sa crise économique et politique.
Les profondes divergences politiques entre les principales puissances entraînent généralement un retard de plusieurs mois dans la formation du gouvernement, mais on s’attend à ce que le processus puisse s’accélérer, compte tenu des récents changements régionaux et du déclin de l’influence de certains partis traditionnels.
Il est d’usage au Liban que le Premier ministre soit exercé par un musulman sunnite, la présidence de la République par un chrétien maronite et la présidence de la Chambre des représentants par un musulman chiite.
Après une vacance qui a duré plus de deux ans en raison de conflits politiques, le Parlement a élu jeudi dernier Aoun président du pays à la majorité de 99 députés sur 128.
L’élection d’Aoun intervient après une guerre dévastatrice lancée par Israël entre le 23 septembre et le 27 novembre contre le Liban, qui souffre de divisions politiques et de conditions économiques détériorées.