De hauts responsables républicains de la Securities and Exchange Commission des États-Unis sont sur le point de commencer à remanier les politiques de l’agence en matière de crypto-monnaie dès la semaine prochaine, lorsque le président élu Donald Trump prendra le pouvoir, ont déclaré trois personnes informées du sujet.
Parmi les mesures que les commissaires Hester Peirce et Mark Uyeda envisagent figurent le lancement d’un processus qui mènerait finalement à des orientations ou à des règles clarifiant les cas où l’agence considère une crypto-monnaie comme une valeur mobilière, et l’examen de certaines affaires d’application de crypto-monnaie en cours devant les tribunaux, deux des personnes dit.
Paul Atkins, le choix de Trump favorable à la cryptographie pour le président de la SEC et ancien commissaire d’agence, devrait largement mettre fin à une répression cryptographique menée par le président démocrate de la SEC du président Biden, Gary Gensler, mais on ne sait pas quand le Sénat le confirmera.
Gensler a déclaré qu’il démissionnerait le 20 janvier lorsque Trump prêterait serment.
A partir de la semaine prochaine, Peirce et Uyeda détiendront la majorité parmi les commissaires nommés politiquement de l’agence et sont prêts à lancer le bal dans l’intervalle, ont indiqué les sources.
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Comme Atkins, les deux hommes sont des passionnés de cryptographie qui ont critiqué la position dure de Gensler à l’égard de l’industrie et ont lancé dans le passé des initiatives alternatives favorables à la cryptographie.
Peirce et Uyeda étaient les assistants d’Atkins lorsqu’il était à la SEC de 2002 à 2008 et les trois entretiennent de bonnes relations, selon l’une des sources et plusieurs autres anciens responsables de la SEC. Les trois ont discuté de changements potentiels dans la politique de cryptographie, ont déclaré les sources qui ont refusé d’être identifiées en discutant des plans de politique privée.
Peirce, Atkins et leurs représentants n’ont pas répondu aux demandes de commentaires. Un porte-parole d’Uyeda n’a pas répondu à une demande de commentaire.
Au cours des premiers jours de la nouvelle administration, la SEC devrait entamer un examen de ces affaires judiciaires et potentiellement geler certains litiges n’impliquant pas d’allégations de fraude, ont indiqué deux des sources. Certaines de ces affaires pourraient éventuellement être retirées.
Beaucoup de ces défendeurs soutiennent que les crypto-monnaies ressemblent davantage à des matières premières qu’à des titres et qu’il n’est pas clair quand les règles de la SEC s’appliquent. Ils ont demandé à la SEC de rédiger de nouvelles réglementations qui clarifieraient quand un jeton est un titre.
Peirce et Uyeda devraient lancer les premières étapes de ce processus d’élaboration de règles, probablement en sollicitant les commentaires de l’industrie et du public, ont indiqué les deux sources.
Trump, qui a courtisé l’argent de la campagne crypto en promettant d’être un “président crypto”, devrait également publier des décrets exhortant les régulateurs à revoir leurs politiques crypto, a rapporté Reuters.
Bitcoin a dépassé les 100 000 dollars pour la première fois en décembre en raison de l’enthousiasme suscité par la nouvelle administration favorable à la cryptographie.
« Tenu pour responsable »
Pourtant, même avec une longueur d’avance, parvenir à un accord sur la réglementation de la cryptographie pourrait prendre des mois, voire plus, tout comme la résolution de mesures coercitives complexes qui dépendent de la définition d’un titre.
Le rejet de dizaines de mesures coercitives serait sans précédent et pourrait créer un précédent risqué en politisant le processus de coercition, a déclaré Philip Moustakis, associé chez Seward & Kissel et ancien avocat de la SEC.
Dans certains cas, le tribunal peut s’y opposer, ont indiqué d’autres avocats.
Les pourparlers de règlement, visant à éviter de longs litiges publics, sont la norme, mais les sociétés de cryptographie affirment que la SEC sous Gensler n’est pas disposée à s’engager dans des discussions de fond.
Cohen a ajouté que la nouvelle direction de la SEC continuerait probablement à adopter une ligne dure contre la fraude cryptographique.
“Je pense que l’industrie souhaite que les fraudeurs ou les malfaiteurs soient tenus pour responsables”, a-t-il ajouté.
Reportages et rédaction supplémentaires par Michelle Price ; Montage par Nick Zieminski
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