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Saupoudrer de décrets, est-ce que cela a du sens ? Cinq questions sur les projets initiaux de Trump

by Nouvelles

AFPLe jour de son investiture, Trump a signé plusieurs décrets à la Maison Blanche

NOS Nieuws•gisteren, 20:52

Plus de pétrole, “la fin du woke”, moins de droits pour les migrants, des grâces pour les assaillants du Capitole : Donald Trump multiplie les “executives order”, ou décrets présidentiels, maintenant qu’il entame son deuxième mandat de président des Etats-Unis.

Hier soir, quelques heures après son investiture, le républicain a signé plus de quarante décrets et a révoqué 78 décrets émis ces dernières années par son prédécesseur démocrate Joe Biden.

Trump a signé les premiers décrets sur la scène de la Capital One Arena de Washington, sous les acclamations du public. Et ce n’était qu’un début : selon Fox News, Trump est sur le point de commencer son mandat 200 les décrets sont prêts.

Que sont les décrets présidentiels ?

Un décret présidentiel est un ordre du président d’élaborer une politique. Avec la signature du décret par le président, les responsables commencent à mettre en œuvre les objectifs fixés. Ces projets ne doivent plus passer par le Congrès, le Sénat américain et la Chambre des représentants, qui rédigent les lois du pays.

Trump doit respecter la loi. Si un projet nécessite une modification de la loi, le Congrès doit l’approuver. Et s’il faut de l’argent aussi, car le Congrès établit le budget du pays. Les républicains disposent de la majorité dans les deux chambres du Congrès.

“Tous les décrets doivent être conformes à la loi, mais le président dispose d’une certaine marge de manœuvre”, estime l’expert américain Kenneth Manusama. “Avec ces décrets, Trump tente de tracer une voie différente dans le cadre de la loi.”

En 2017, Trump a également signé de nombreux décrets lors de son entrée en fonction en tant que président. Y a-t-il une différence par rapport à alors ?

Cette fois, de nombreux décrets proviennent directement du Projet 2025, le plan élaboré par un groupe de réflexion conservateur. Ce plan a été spécifiquement conçu pour donner à Trump un bon départ s’il était réélu président.

Cela se voit également dans le contenu des décrets, dit Manusama. “Ils sont de meilleure qualité qu’en 2017, ont écrit des personnes expérimentées. Pendant le premier mandat de Trump, c’était plus amateur, maintenant ce sont des décrets ‘normaux’ et approfondis. Ils sont exceptionnellement nombreux, mais cela montre à quel point tout est bon. . Avec cela, l’administration Trump veut montrer des résultats immédiatement. »

  • EPAAprès son investiture, Trump a signé un certain nombre de décrets lors d’un événement très fréquenté au Capitol One Arena
  • ReutersLe président Trump montre sa signature sur un décret présidentiel dans un stade de Washington

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Ce n’est pas seulement pour le spectacle, dit Manusama. “Cela est souvent dit, mais je ne suis pas d’accord avec cela. Bien sûr, Trump veut montrer aux électeurs qu’il s’engage résolument. Ce n’est pas sans raison qu’il a signé les premiers décrets dans la Capitol One Arena devant 20 000 personnes. Mais une vraie politique a été élaborée, même si tout n’est pas facile à mettre en œuvre. »

Quels décrets de Trump sont faciles à mettre en œuvre et lesquels ne le sont pas ?

« L’arrêt de certaines mesures environnementales, comme le retrait des États-Unis de l’accord international de Paris sur le climat, est une solution facile », estime l’américaniste Manusama. “Tout comme le gel des postes vacants au gouvernement fédéral. De nombreux autres décrets impliquent également un changement de priorités. Tout cela est facile à mettre en œuvre.”

La situation est différente dans d’autres cas, comme par exemple la suppression du droit à la citoyenneté américaine pour les enfants d’immigrés illégaux et de non-citoyens nés aux États-Unis. “C’est très probablement inconstitutionnel”, a déclaré Manusama. “Mais c’est pourquoi le décret envisage également des mécanismes de retardement et d’autres méthodes susceptibles de compromettre l’octroi de la citoyenneté.”

L’arrêt prévu de l’asile et l’arrêt des réfugiés sont également en contradiction avec le droit d’asile et le droit international, estime Manusama. “Cela vous posera probablement des problèmes. La question est donc de savoir si et à quelle vitesse les gens porteront plainte contre ces projets.”

AFPE Une caravane de migrants au Mexique, juste après la frontière avec le Guatemala, se dirige vers les États-Unis le jour de l’investiture de Trump

Cela peut également inclure l’élimination des programmes gouvernementaux en faveur de la diversité, de l’équité et de l’inclusion. “Cela pourrait conduire à des cas dans lesquels l’administration Trump serait accusée de discrimination. Mais cela pourrait être davantage un problème à long terme.”

Trump a révoqué les décrets de Biden. Biden a fait le contraire lorsqu’il a pris ses fonctions de président en 2021. Qu’est-ce que cela signifie pour la politique américaine si les présidents continuent de déchirer les décrets des uns et des autres ?

«C’est terrible», déclare Manusama. “C’est très mauvais pour l’administration publique. Les permis sont accordés pour quatre ans puis retirés. Cela rend la situation très imprévisible et difficile à mettre en œuvre pour les entreprises et la population.”

Qu’est-ce que cela signifie que les présidents ont commencé à faire davantage cela au cours des dernières décennies ?

« Cela a tout à voir avec la polarisation de l’Amérique », poursuit Manusama. Parce que le président Obama ne pouvait pas faire grand-chose au Congrès, il a commencé à publier des décrets. Biden et Trump l’ont fait de plus en plus depuis lors. »

Un décret était autrefois le dernier recours d’un président en cas d’échec des négociations avec le Congrès. C’est différent maintenant.

« Il s’agit d’obtenir des résultats pour les électeurs et de respecter le temps limité dans lequel ces résultats doivent être obtenus », a déclaré Manusama. “Dans ce cas, une signature du président est plus satisfaisante que d’essayer de faire adopter quelque chose par le Congrès.”

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