Dans son discours inaugural du lundi 20 janvier 2025, le président Trump a déclaré : « Nous forgerons une société daltonienne et fondée sur le mérite ». Dans les jours qui ont suivi, le président Trump a rapidement adopté une série de décrets, dont beaucoup visent spécifiquement à éliminer les initiatives en matière de diversité, d’équité et d’inclusion (« DEI ») dans le secteur privé et au sein du gouvernement fédéral. De plus, le président Trump a annulé près de 80 décrets émis par le président Biden, dont beaucoup concernent le DEI.
Vous trouverez ci-dessous un aperçu de certaines des actions récentes du président Trump et de ses personnes nommées dont les employeurs devraient être conscients lorsqu’ils examinent et évaluent leurs propres politiques et pratiques relatives au DEI :
Mettre fin aux programmes et aux préférences gouvernementales DEI radicaux et inutiles
Quelques heures après son entrée en fonction, le président Trump a publié un décret intitulé « Mettre fin aux programmes et préférences gouvernementaux DEI radicaux et inutiles ». L’ordonnance vise spécifiquement le décret 13985 (Promotion de l’équité raciale et du soutien aux communautés mal desservies par le gouvernement fédéral), publié par le président Biden, qui à son tour a abrogé l’interdiction de Trump en 2020 sur les formations sur les préjugés raciaux pour les agences et les entrepreneurs fédéraux.
Le nouveau décret donne mandat au directeur du Bureau de la gestion et du budget (« OMB »), en collaboration avec le procureur général et le directeur du Bureau de gestion du personnel (« OPM »), de mettre fin à tous les « DEI illégaux et « diversité ». «mandats, politiques, programmes, préférences et activités d’équité, d’inclusion et d’accessibilité» (DEIA) »au sein du gouvernement fédéral. L’ordonnance ordonne également à chaque agence fédérale de mettre fin à tous les bureaux et postes de DEI, DEIA et de justice environnementale, ainsi qu’à toutes les subventions ou contrats « liés à l’équité ». En conséquence, les entrepreneurs fédéraux et/ou les bénéficiaires engagés dans de tels travaux « liés à l’équité » devraient s’attendre à ce que ces contrats ou subventions soient résiliés dans un bref délai. En outre, l’ordonnance appelle à la fin de « toutes les exigences de performance DEI ou DEIA pour les employés, sous-traitants ou bénéficiaires ».
Le directeur par intérim de l’OPM n’a pas perdu de temps pour émettre des directives initiales conformément au décret dans un mémorandum publié tard le mardi 21 janvier 2025. Selon le mémorandum, avant 17 heures HNE le mercredi 22 janvier 2025, tous les chefs d’agence doivent : (i) émettre un avis à l’échelle de l’agence aux employés les informant que tous les bureaux de la DEIA sont clôturer et leur demander « s’ils ont connaissance d’efforts visant à dissimuler ces programmes en utilisant un langage codé ou imprécis », (ii) informer tous les employés de ces bureaux de la DEIA qu’ils sont placés en surveillance administrative rémunérée. partir avec effet immédiat, et (iii) supprimer tous les médias orientés vers l’extérieur (c’est-à-dire les sites Web, les comptes de médias sociaux) des bureaux de la DEIA. Des actions et des orientations supplémentaires conformément à ce décret sont attendues.
Mettre fin à la discrimination illégale et rétablir les opportunités fondées sur le mérite
Le mardi 21 janvier 2025, le président Trump a publié un autre décret concernant le DEI, intitulé « Mettre fin à la discrimination illégale et restaurer les opportunités basées sur le mérite ». Cette ordonnance ordonnait à tous les départements exécutifs et agences fédérales de « mettre fin à toutes les préférences, mandats, politiques, programmes, activités, orientations, réglementations, mesures d’application, ordonnances de consentement et exigences discriminatoires et illégaux » et ordonnait en outre à toutes les agences fédérales « d’appliquer nos principes de longue date ». lois sur les droits civiques et pour lutter contre les préférences, mandats, politiques, programmes et activités illégaux du secteur privé en matière de DEI. L’ordonnance prévoit notamment que les préférences en matière d’emploi et de contrats dans les secteurs fédéral et privé pour les anciens combattants militaires américains peuvent continuer.
L’article 4 du décret, intitulé « Encourager le secteur privé à mettre fin à la discrimination et aux préférences illégales des DEI », appelle le procureur général, en consultation avec les chefs d’agence concernés et le directeur de l’OMB, à soumettre un rapport à l’assistant du président. pour la politique intérieure avec des recommandations pour « des mesures appropriées pour encourager le secteur privé à mettre fin à la discrimination et aux préférences illégales, y compris la DEI ». Selon l’Ordre, le rapport doit contenir les éléments suivants :
- Secteurs de préoccupation clés relevant de la compétence de l’agence ;
- Les praticiens DEI les plus flagrants et discriminatoires dans chaque secteur concerné ;
- Un plan d’étapes ou de mesures spécifiques pour dissuader les programmes ou principes DEI qui constituent une discrimination ou des préférences illégales ;
- D’autres stratégies pour encourager le secteur privé à mettre fin à la discrimination et aux préférences illégales des DEI et à se conformer à toutes les lois fédérales sur les droits civils ;
- Litige qui serait potentiellement approprié pour des poursuites fédérales, une intervention ou des déclarations d’intérêt ; et
- Mesures réglementaires potentielles et orientations sous-réglementaires.
Dans le cadre de ce rapport, chaque agence doit « identifier jusqu’à neuf enquêtes potentielles de conformité civile sur des sociétés cotées en bourse, de grandes sociétés ou associations à but non lucratif, des fondations avec des actifs de 500 millions de dollars ou plus, des barreaux et associations médicales d’État et locaux, et établissements d’enseignement supérieur dotés de dotations supérieures à 1 milliard de dollars. En outre, le décret exige également que le procureur général et le secrétaire à l’Éducation donnent des directives à « tous les établissements d’enseignement supérieur qui reçoivent des subventions fédérales ou participent au programme fédéral d’aide aux prêts étudiants » concernant les pratiques qui sont requises pour se conformer au décret suprême. Décision de la Cour de 2023 dans Students for Fair Admissions, Inc. contre le président et les boursiers du Harvard College.
Enfin, le décret a également abrogé plusieurs décrets antérieurs, notamment le décret 11246 signé par Lyndon B. Johnson en 1965, qui établissait des pratiques d’embauche non discriminatoires pour les entrepreneurs fédéraux. En savoir plus sur cette révocation sur notre blog Conformité et mise à jour de la réglementation des entrepreneurs gouvernementaux ici.
Déclaration de la nouvelle présidente par intérim de l’EEOC, Andrea R. Lucas
En plus des décrets émis par le président Trump, le mardi 21 janvier 2025, la nouvelle présidente par intérim de l’EEOC, Andrea R. Lucas a publié une déclaration exposant ses priorités en matière d’application. Dans la déclaration, Lucas a déclaré que ses priorités en matière d’application comprendront :
- Éradiquer la discrimination raciale et sexuelle illégale motivée par la DEI ;
- Protéger les travailleurs américains contre la discrimination anti-américaine liée à l’origine nationale ;
- Défendre la réalité biologique et binaire du sexe et des droits qui y sont associés, y compris le droit des femmes à accéder à des espaces non mixtes au travail ;
- Protéger les travailleurs contre les préjugés religieux et le harcèlement, y compris l’antisémitisme ; et
- Remédier à d’autres domaines de sous-application récente.
Autres actions exécutives notables
Le lundi 20 janvier 2025, le président Trump a publié un décret intitulé «Réformer le processus d’embauche fédéral et restaurer le mérite dans la fonction publique». Le décret appelle à donner la priorité au « mérite » et aux « compétences » dans le recrutement fédéral. L’ordonnance stipule : « L’embauche fédérale ne devrait pas être basée sur des facteurs inacceptables, tels que l’engagement d’une personne à pratiquer une discrimination raciale illégale sous couvert d’« équité », ou son engagement envers le concept inventé d’« identité de genre » en matière de sexe. L’Ordre charge l’Assistant du Président pour la politique intérieure d’envoyer à tous les chefs d’agence un plan de recrutement fédéral qui, entre autres, « empêche[s] l’embauche d’individus en fonction de leur race, de leur sexe ou de leur religion.
Le mercredi 22 janvier 2025, le président Trump signé un mémorandum présidentiel intitulé «Le président Donald J. Trump met fin à la folie DEI et rétablit l’excellence et la sécurité au sein de l’aviation fédérale». Le mémorandum ordonne au secrétaire aux Transports et à l’administrateur de la Federal Aviation Administration (FAA) de « mettre immédiatement fin aux programmes d’embauche de Biden DEI et de revenir à un recrutement non discriminatoire et basé sur le mérite » pour les employés de la FAA.
Points à retenir
La série de décrets et d’actions du président Trump, ainsi que la déclaration du président par intérim Lucas sur les priorités d’application, indiquent clairement que l’administration Trump et les agences fédérales chargées de faire appliquer les lois sur les droits civils prévoient de concentrer leurs efforts d’application sur les programmes DEI des entreprises. Les employeurs devraient évaluer soigneusement leurs politiques et pratiques actuelles en matière de DEI et de recrutement/embauche à la lumière de ces évolutions. Nous prévoyons d’autres mises à jour dans ce domaine et continuerons à surveiller et à rendre compte de ces mises à jour.