Le coût du nouvel hôpital national pour enfants (NCH) d’Irlande est supérieur à la moyenne, mais ce n’est pas l’hôpital le plus cher du monde, mesuré par le coût par lit, par mètre carré ou au total, selon les conclusions d’un nouveau rapport.
Le rapport sur les frais de construction de l’hôpital, rédigés par Peter O’Connor, économiste principal au bureau du budget parlementaire de l’Oireachtas, examine 356 hôpitaux et examine les complexités de la construction de l’hôpital.
Un programme mis à jour des travaux de construction pour le NCH a été convenu, ouvrant la voie à la fin du projet cet été. La construction sur le site de l’hôpital St James de Dublin a commencé en 2016 après des années de désaccord sur l’emplacement de l’hôpital.
Les huit années suivantes ont vu le ballon Cost de 987 millions d’euros à 2,2 milliards d’euros, avec des retards répétés exacerbés par une relation de plus en plus fracturée entre les constructeurs, BAM, et le conseil d’administration supervisant le projet – le National Pediatric Hospital Development Board (NPHDB).
L’analyse des coûts de construction montre que le NCH est supérieur à la moyenne par rapport aux autres hôpitaux de l’ensemble de données, qu’il soit mesuré par le coût par lit, par mètre carré ou au total. Cependant, ce n’est pas l’hôpital le plus coûteux de l’ensemble de données.
Sur 41 nouveaux hôpitaux pour enfants construits ou construits à travers le monde, c’était le sixième le plus cher en termes de coût par lit. Le plus cher était un nouvel hôpital pour enfants à Dallas, au Texas.
Le deuxième plus cher était à Adélaïde, en Australie, tandis que le New Children’s Hospital du Royal Victoria à Belfast, qui devrait ouvert en 2030, est également plus cher par lit. Ces chiffres sont basés sur les coûts de construction réels et le prix d’appel d’offres.
Le New Children’s Hospital de Belfast est également plus cher par mètre carré par rapport à son homologue de Dublin. Parmi les personnes mesurées, l’hôpital de Dublin est le 13e le plus cher par mètre carré, tandis que l’hôpital de Belfast est le 10e le plus cher.
Le rapport indique également que l’installation devrait proposer une réduction de 60 à 70% des coûts de fonctionnement énergétique par rapport aux hôpitaux pour enfants existants.
Par ailleurs, il a constaté que les nouveaux hôpitaux électifs proposés à Cork et à Galway ont des coûts initiaux relativement élevés par mètre carré par rapport à des hôpitaux similaires ailleurs.
Le rapport indique que l’ensemble du coût du cycle de vie des bâtiments hospitaliers, englobant à la fois les dépenses en capital et opérationnels de plus de 30 à 100 ans, est principalement motivé par les coûts opérationnels, en particulier les coûts de main-d’œuvre.
Les dépenses en capital pour un nouvel bâtiment hospitalier représentent environ 5 à 10% de ses dépenses opérationnelles à vie.
“Cela souligne l’importance de considérer l’efficacité opérationnelle et la durabilité à long terme dans la conception et la construction de l’hôpital”, indique le rapport.
«Le développement d’une conception de haute qualité, évaluée par des pairs et mature avant de commencer un grand projet de construction réduit le risque de dépassements de coûts. Une gestion de projet efficace soutient la livraison réussie de projets d’immobilisations à grande échelle. »
[ How can money and time be saved in the cost of tendering for public contracts?Opens in new window ]
Le rapport indique que la flexibilité dans la conception de l’hôpital est une autre considération clé.
«Les hôpitaux doivent être conçus pour permettre des modifications et des extensions futures, intégrant la planification des équipements médicaux aux côtés de nouvelles conceptions d’installations afin de réduire les modifications de conception tardive, les retards et les dépassements de coûts», a-t-il déclaré.
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