Les vingt-sept recherchent des fonds de réarmement aux demandes de Trump | International

Avec le concours de la Russie en Ukraine, il est sur un pied de guerre depuis des mois et a mis l’accent sur l’augmentation de la production de munitions, des armes et de la coordination de ses capacités de défense. Maintenant, lorsque la grande invasion à l’échelle lancée par le Kremlin est à un pas de la réalisation de son troisième anniversaire et que l’allié américain demande d’augmenter les dépenses militaires à des niveaux non publiés, tout en menaçant de retirer la coquille protectrice de l’Europe, déchaînant une guerre commerciale et même Avec le Groenland – une partie du Royaume du Danemark – l’UE accélère et cherche des formules et des fonds pour payer ce réarmement. Il existe plusieurs formules sur la table. Certains, comme les euros de dette conjoints, qui génèrent des résistances chez certains partenaires, pas si simples à convenir à l’unanimité.

Les dirigeants des 27 États membres de l’Union – la grande majorité des alliés de l’OTAN – se réunissent ce lundi à Bruxelles, dans le palais néoclassique d’Egmont, pour discuter de la défense européenne. Un problème il y a des années a été impensable, mais maintenant, avec l’architecture de sécurité de l’Union brisée par la guerre de Vladimir Poutine, c’est un problème de premier niveau. Dans la nomination, sous forme de retraite, il n’y aura que des dirigeants, le dôme communautaire et quelques conseillers par délégation, mais le secrétaire général de l’Alliance atlantique, Mark Rutte, pendant la nourriture, et le Premier ministre britannique, et Le Premier ministre britannique, et Keir Starmer, pour le dîner.

Le retour de Donald Trump à la Maison Blanche et son début d’une guerre commerciale avec le Canada, le Mexique et la Chine vont survoler la réunion. Le républicain, qui a affirmé que les alliés européens de l’OTAN à augmenter les dépenses de défense à 5% de leur PIB, des 2% actuels, ont réitéré leurs avertissements au club communautaire.

“L’Union européenne nous a terriblement traités”, a répété Trump samedi. «Est-ce que je vais imposer des tarifs à l’UE? Voulez-vous la réponse sincère ou devrais-je leur donner une réponse politique? Absolument … », a-t-il lancé. L’Union, qui maintient son pragmatisme et espère atteindre une certaine compréhension avec Trump avant l’escalade, a averti ce dimanche qu’il réagira «fermement» si des frais sont imposés. Il a également averti que dans une guerre commerciale, tout le monde perd.

Le républicain est le dernier avis, très difficile, pour une union qui, après l’invasion lancée par le Kremlin, était consciente de ce qu’il voulait avoir étendu sa sécurité à Washington pendant des décennies, tout comme certains de ses partenaires, comme l’Allemagne Ils ont essayé leur sécurité énergétique vers le gaz bon marché russe.

“L’Europe doit assumer une plus grande responsabilité en défense”, a déclaré le président du Conseil européen, António Costa, dans la lettre d’invitation envoyée aux dirigeants. «Il doit être plus résilient, plus efficace, plus autonome et un acteur plus fiable en termes de sécurité et de défense. De cette façon, il deviendra également un partenaire transatlantique plus fort, également dans le contexte de l’OTAN », dit-il. Autrement dit, l’impulsion sous-tend la défense européenne, mais ce sera également un clin d’œil envers Trump de l’engagement européen. Et la coordination entre l’UE et l’OTAN, les sources européennes ponctuelles, doivent être plus importantes: 23 des 27 États membres appartiennent à l’organisation militaire (l’Espagne est alliée depuis 1982).

L’objectif est clair. Et la grande majorité des États membres – avec le majeur, comme la Pologne, ou moins la rage, comme l’Espagne – sont en faveur de l’avancement sur cette voie. Mais l’essence de la question n’est pas seulement de cristalliser la stratégie de défense européenne, avec l’osier de celui présenté en mars dernier avec la prémisse d’acheter plus, d’acheter européen (un autre point de débat) et d’acheter ensemble; Mais, surtout, avec les fonds qui le financent, plusieurs sources diplomatiques européennes se disputent.

La division traditionnelle entre les frugaux et ceux qui ne sont pas aussi brisés dans l’UE lorsqu’ils parlent de défense. Le Danemark et la Finlande ont rejoint le courant de ceux qui réclament des dépenses communes, par exemple, sous forme de dette conjointe (une sorte d’euro-obligation). Les Pays-Bas et l’Allemagne le rejettent. Voici la clé des élections allemandes du 23 février et la position du prochain chancelier. Si Berlin ouvre, le gouvernement néerlandais peut également céder, comme en 2020, avec le fonds de reprise.

Les dirigeants prépareront le terrain pour le livre blanc sur la défense conçue par la Commission européenne d’Ursula von der Leyen. Il existe une large palette d’options de financement: privé, mobilisation du budget européen, eurobons, ou même créer un fonds à ce sujet Outre le budget européen, avec l’argent à la tuile et la capacité d’émettre de la dette, comme le mécanisme européen de stabilité (MEDE).

Il y a aussi la lettre européenne de la Banque d’investissement (BEI). La semaine dernière, une grande majorité des États membres – 19 sur 27, dont l’Allemagne, la France et l’Espagne – ont demandé à l’entité que Nadia Calviño dirigeait la main pour financer des projets militaires. Dans une lettre, ils prétendent au BEI de “ajuster votre politique de crédit pour augmenter le volume de financement disponible dans le domaine de la sécurité et de la défense”.

Le cadre communautaire de Von Der Leyen, qui a d’abord nommé un commissaire à la défense, le lituanien Andrius Kubilius, prépare maintenant ce livre blanc qui devrait être prêt le mois prochain. La Commission ne parle pas encore d’eurobones et d’options de financement. Il est plus favorable à l’identification des projets européens d’intérêt pour financer, puis à déterminer comment les payer. De plus, il nécessite une source européenne élevée, non seulement la base du financement, mais aussi l’importance de la coordination.

L’industrie européenne a augmenté sa capacité de production de 40%, selon les données de l’UE, mais les demandes sont manquantes, disent-ils. Les entreprises veulent des commandes à long terme. Et les États membres n’ont pas atteint ce point. Dans le même temps, avec l’arrivée de Trump, le débat sur la priorité extrême aux sociétés de défense européenne a été animée. “L’idéal serait un bon équilibre entre le primar européen, ne pas arrêter d’acheter aux États-Unis, mais pour maintenir ce lien fort et soutenir la sécurité stratégique européenne”, explique une source de Bruxelles.