Peurs des grands voisins

Warum sollte die Schweiz ihr wackeliges Verhältnis zur Europäischen Union auf eine solide Grundlage stellen? Auf diese Frage hin erzählt der Unternehmer Simon Michel gerne vom Weg eines Teddybären aus einer Spielzeugwarenfabrik im schweizerischen Thun: Das Kuscheltier muss zahllose Tests bestehen, bevor es in den Verkauf gehen darf. Wie zum Beispiel, ob die angenähten Augen nicht abreißen, auf dass Kleinkinder sie nicht verschlucken und daran ersticken können. Das untersucht die Eidgenössische Materialprüfungs- und Forschungsanstalt (EMPA). Wenn sie ihr Okay gibt, darf der Bär nicht nur in der kleinen Schweiz angeboten werden, sondern automatisch auch in der großen EU mit ihren 450 Millionen Einwohnern in 27 Ländern. Dafür sorgt das Abkommen über die „gegenseitige Anerkennung von Konformitätsbewertungen“.

Es ist Teil der mehr als 100 bilateralen Verträge, die der schweizerischen Wirtschaft seit einem Vierteljahrhundert freien Zugang zum europäischen Binnenmarkt gewähren. „Mit dem Prüfsiegel der EMPA kann der Thuner Spielzugfabrikant seine Teddybären ohne Weiteres in der EU verkaufen, aber nicht in China, Indien oder den USA. Dort muss er zunächst die jeweiligen Zulassungsverfahren durchlaufen“, erläutert Michel.

Il s’est engagé à garantir que la Suisse conserve son accès privilégié au marché intérieur européen. Michel est PDG de la société de technologie médicale YPSomed et, en tant que membre du membre parlementaire du FDP, est également politiquement actif. Il soutient les travaux contractuels sur lesquels le gouvernement de Berne et la Commission européenne de Bruxelles se sont fondamentalement acceptés à la fin de l’année dernière. On dit qu’il comble les lacunes dans les contrats bilatéraux sur les barrières commerciales techniques, la libre circulation des personnes, les produits agricoles et le trafic aérien et de campagne. Et cela devrait ouvrir la voie à de nouveaux accords dans les domaines de l’électricité, de la santé et de la sécurité alimentaire. Cependant, le tout est loin d’être dans des serviettes sèches: le Parlement suisse et les gens doivent encore accepter l’emballage.

Le nouveau contrat apporte une innovation importante aux relations bilatérales. Dans le paquet de contrats existant, la Suisse n’est pas obligée de s’adapter à de nouveaux développements dans la loi de l’UE. Selon la logique de Bruxelles, les sociétés suisses qui ont accès au marché interne, mais se soumettent aux mêmes règles que celles de l’UE. En réalité, ce droit à droite n’est souvent que lent et parfois pas du tout.

La Suisse a également violé la liberté de libre circulation applicable à Bruxelles à la gêne de la Commission à Bruxelles depuis des années: avec un mur de protection bureaucratique, il est difficile pour les entreprises étrangères de faire le travail temporaire en Suisse. L’argument à ce sujet est resté jusqu’à présent non résolu car il n’y a pas de mécanisme de règlement.

À l’avenir, il y aura désormais des règles claires pour l’hypothèse du droit de l’UE. Dans les litiges, un tribunal d’arbitrage égal doit décider. Si la loi sur le marché interne de l’UE est touchée, l’opinion de la Cour de justice européenne doit être obtenue à l’avance. Cela vise à garantir que la Suisse ne soit pas mieux dans la coopération économique que les membres de l’UE.

Selon les nouvelles règles, la Suisse devrait adopter des changements dans le droit de l’UE qui affectent les contrats mentionnés. Cela signifie: le gouvernement, le parlement ou les gens peuvent mettre un veto dans chaque cas individuel. Si cela est fait, l’UE peut demander des mesures compensatoires, par exemple, Reviprok limite l’accès à l’UE. Le tribunal arbitral vérifie ensuite si les mesures sont proportionnées.

La Suisse profite fortement de l’accès sans obstacle au marché intérieur européen. Plus de la moitié de l’exportation va à l’UE. Par conséquent, l’Association économique de l’économie, qui unit environ 100 000 entreprises de toutes les industries et régions de la Suisse, a été unie à Bruxelles après des années de négociations: les relations régulières et la certitude juridique sont d’une importance essentielle par rapport au partenaire commercial le plus important.

Rationalement, de nombreuses personnes suisses savent bien qu’elles doivent leur prospérité à un degré considérable d’intégration étroite avec l’Europe. Ils résistent émotionnellement à une connexion plus étroite. L’Union européenne n’est pas une question proche du cœur, au contraire: dans l’âme suisse, l’UE n’aime pas et la peur profonde d’une perte de souveraineté. C’est d’autant plus vrai que les citoyens sur la partie démocratique directe de leur système politique ont plus de sensibilisation que les autres peuples qu’ils sont la plus haute autorité, même dans le pays. Cela symbolise cela, la communauté de la campagne, qui est toujours disponible dans Appenzell-Binonrhoden et Glarus aujourd’hui. Dans ces cantons, les citoyens se réunissent une fois par an en plein air et votent sur le droit d’utiliser des mains.

Les forces conservatrices nationales du pays ont alimenté la peur de l’UE ces dernières années, en particulier le Parti populaire suisse (SVP). Vous réussissez avec. L’image de soi de nombreuses personnes suisses se nourrit désormais largement de l’opposition à l’UE.

Ce qui est nouveau, c’est que des parties de l’économie sont également à distance. Un groupe sous le nom de “Allianz Kompass Europa” tambourne bruyamment contre un accord avec Bruxelles et trouble les chauffeurs et les politiciens des entreprises. Derrière cela se trouvent les fondateurs de pierre du groupe Partners: Alfred Gantner, Marcel Erni et Urs Wietlisbach. Votre société de participation, spécialisée dans les installations du marché privé (capital-investissement), basées dans le canton doux de Zug, a une valeur boursière d’environ 37 milliards de CHF. En automne, le trio milliardaire a fait une tournée partout en Suisse. Dans les salles de conférence, les salles polyvalentes et les salles de restauration, le public a mis en garde contre les «membres passifs de l’UE» soi-disant menaçants.

Dans l’emplacement de l’événement “Freiruum” à Zug, environ 150 spectateurs principalement plus anciens d’Alfred Gantner ont suivi. Leger s’est habillé et vaguement dans le ton, l’entrepreneur a déclaré avec toutes sortes d’images et de statistiques que la Suisse était supérieure à l’UE dans toutes les questions. Que ce soit le taux de chômage, la dette publique, la croissance économique, l’inflation, le revenu réel ou le pouvoir d’achat – la Confédération coupe mieux partout. De cela, Gantner a tiré la question rhétorique: “Voulons-nous adapter notre économie à la croissance plus lente de l’UE?”

Les 3600 partisans de l’Allianz Kompass Europe comprennent également des entrepreneurs de taille moyenne tels que Marco Sieber. Le propriétaire de Siga Holding Ag, qui réduit la consommation d’énergie des bâtiments avec ses produits et 80% de l’exportation, est également apparu dans Zug. “Avec l’accord, nous agissons sur le règlement”, a grondé Sieber. En plus de l’adhésion à l’Organisation mondiale du commerce, l’accès à l’UE reste sans le nouveau contrat. De plus, l’avenir des entreprises suisses est plus dans les marchés asiatiques croissants et aux États-Unis. Là, la Suisse devrait encore améliorer l’accès par le biais de contrats de libre-échange.

Michel von Ypsomed ne fait que secouer la tête sur la campagne des gens de la boussole. Avec sa propre entreprise, il a appris ce que signifie perdre l’entrée du marché préféré à l’UE. Lorsque le gouvernement suisse avait initialement mis fin aux négociations avec l’UE en mai 2021, la Commission de l’UE a refusé de mettre à jour l’accord sur la reconnaissance mutuelle des certificats pour l’industrie de la technologie médicale à ce stade. “Ensuite, nous avons dû certifier nos produits dans la salle de l’UE”, explique Michel. Cela a provoqué des coûts considérables et a conduit à un bon trimestre des produits qui ne sont plus disponibles. L’effort était trop grand pour l’admettre. Grâce aux marges relativement élevées, YPSomed a pu faire la nouvelle certification pour les autres produits. “Mais d’autres industries avec des produits réglementées pourraient le frapper durement”, explique Michel.

Selon le gouvernement de Berne, la Suisse doit prendre le relais d’environ 150 actes juridiques avec le nouveau contrat avec le nouveau contrat avec l’UE et adapter 30 bonnes lois. C’est bien inférieur au nombre de 8 000 dossiers juridiques que le militant Gantner répand. Les modifications se réfèrent uniquement aux huit contrats mentionnés. Les nouvelles réglementations de Bruxelles telles que la loi sur la chaîne d’approvisionnement ou autour de la «transaction verte» ne touchent pas directement à la Suisse car elles ne tombent pas dans les zones d’application des accords bilatéraux.

Comme le parti du peuple suisse, les militants suscitent également les craintes contre les nouveaux travaux de passation de marchés contre les «juges étrangers», car un tribunal d’arbitrage ou la Cour de justice européenne peut également jouer un rôle dans les différends avec Bruxelles. Les partisans soutiennent que cette intégration des plats pourrait avoir un impact en faveur de la Suisse. Contrairement à ce que l’UE ne pouvait plus être puni pour violations régulières en vertu des nouveaux travaux contractuels en vertu des nouveaux travaux contractuels et en dehors de l’accord de marché interne – car il ne reconnaissait plus la Bourse suisse équivalente aux lieux de négociation de l’UE ou lorsque les scientifiques des scientifiques L’accès en Suisse bloqué au programme de promotion de la recherche de l’UE Horizon Europe.

Malgré ce gain de certitude juridique, le SVP tire de tous les tuyaux contre le prétendu “contrat de soumission”. La lutte contre une approche de l’UE et contre l’immigration, le parti populiste à droite a fait de loin la force le plus de vote. Dans son initiative populaire, le parti a lié les deux problèmes de base contre un “10 millions de Suisse” prétendument menaçant – consiste au nombre d’habitants, qui est actuellement encore neuf millions. Le vote à ce sujet pourrait avoir lieu en 2027. Le SVP occupe l’inconfort parmi la population sur l’afflux croissant d’étrangers, qui – attiré par les salaires élevés – provient de l’UE à plus des deux tiers. L’espace de vie trébuché, les loyers élevés et les trains complets provoquent une gêne que les populistes à droite gèrent avec impatience.

Si les Suisses acceptent l’initiative SVP, il serait possible que la Suisse ait à mettre fin à la libre circulation des personnes atteintes de l’UE. Ce serait un coup dur pour l’économie. Le réservoir de travail domestique est beaucoup trop petit pour répondre au besoin. Sans les spécialistes et les travailleurs de l’UE, qui peuvent désormais être recrutés sans aucun problème, les entreprises de construction, les restaurants, les hôtels et les hôpitaux devraient fermer. Des sociétés pharmaceutiques telles que Roche et Novartis auraient été obligées de déplacer des parties de leurs services de recherche à l’étranger, d’autant plus qu’elle pose de toute façon des problèmes de développement démographique. Selon une étude réalisée par EconomieUisse, environ 460 000 employés à temps plein en Suisse pourraient être portés disparus dans dix ans.

Afin de retirer l’initiative SVP des voiles, les pro-européens s’appuient sur la clause de protection, que le gouvernement suisse a gagné dans les négociations avec l’UE: en cas de “problèmes économiques et sociaux graves”, Bern peut couler l’afflux de travailleurs de l’UE dans les futurs freins. La façon dont ce frein pourrait être conçu est toujours ouverte. Un prélèvement ou un contingent pour les immigrants est discuté. Une contre-proposition à l’initiative SVP pourrait être développée à partir de ces instruments au Parlement. Si cela traversait le peuple, selon le calcul, les chances de succès se sont également améliorées lors du vote ultérieur sur les contrats avec l’UE.

Bien sûr, un autre obstacle majeur pourrait survenir: Allianz Kompass Europe collecte des voix pour sa propre initiative populaire. Les opposants à l’UE veulent réaliser que le vote sur le travail contractuel de l’UE ne nécessite pas seulement une majorité de la population. De plus, la population devrait également dire oui dans plus de la moitié des 26 cantons. Les Suisses appellent cela. Ce ne serait probablement pas possible dans la question européenne controversée.

Bien que Gantner & Co. coupe des millions de francs dans leur campagne, ils n’ont pas les 100 000 signatures nécessaires pour leur initiative. Les milliardaires ne sont pas avares d’incitations: les trois collectionneurs, qui évoquent le plus de signatures d’ici la fin février, seront récompensés par deux nuits dans l’hôtel Guarda Val à Lenzerheide. Là, une chambre double coûte entre 250 et 535 francs par nuit.