Réforme du handicap, avance avec le changement: les engagements du ministre Locatelli

“La réforme est un objectif du PNRR et ceci en soi est une garantie de certaines moments, ainsi que de ma ferme volonté de changer un système ancien et rigide, qui ne fonctionne plus”: le ministre des Disabilités, Alessandra Locatelliprend un engagement clair par rapport au temps pour la mise en œuvre de la réforme du handicap et l’introduction à travers le territoire national de la transition attendue depuis longtemps d’un bien-être basé sur des services et des services standard à celui qui met les projets de vie des célibataires avec handicap.

Le 20 février, avec la conversion en droit du décret Milleproroghe, la phase d’expérimentation des innovations prévues par le décret 62/2024 concernant l’évaluation de l’état du handicap et de la rédaction du projet de vie individuelle, personnalisé et participé: l’entrée En vigueur de la réforme sur tout le territoire national, a donc été prise un an, du 1er janvier 2026 au 1er janvier 2027. La décision, sur laquelle personne ne s’était rappelé L’attention de l’opinion publique lors de la discussion de la Commission a suscité beaucoup de préoccupations. D’une part, il est entendu qu’une réforme qui ne se limite pas au maintien de l’existant mais modifie la perspective sur le handicap nécessite une large phase d’expérimentation, qui implique plusieurs territoires. Avant de faire le “saut d’échelle”, la voiture doit être bien gérée, en bref. D’un autre côté, cependant, il est redouté que la portée du changement soit en garde. Il est vrai – comme beaucoup s’en souviennent, en commençant par Roberto Spezialeprésident national d’Anffas E Alessandro Manfrediprésident de Ledha – qui hier comme aujourd’hui et demain est possible pour toutes les personnes handicapées, où qu’ils vivent, présentent à leur municipalité la demande d’un projet de vie, sur la base de l’article 14 de la loi 328/2000.

Quelles sont les raisons qui ont conduit à décider d’étendre la phase d’expérimentation à 24 mois et donc en fait de reporter l’extension au territoire national de la nouvelle évaluation multidimensionnelle et du «projet de vie» le 1er janvier 2027?

Pendant ce temps, ce n’est pas un glissement, car la réforme a déjà commencé sur 9 provinces et s’étend maintenant à 11 autres, conformément au fait que c’est la même loi qui prévoit l’entrée progressive en vigueur de la réforme. Le chemin a commencé et ne s’arrêtera pas. Comme tous les changements, il est nécessaire de s’habituer à la nouvelle approche et de surmonter les difficultés et les problèmes ensemble. Je tiens à souligner que nous enregistrons quotidiennement, parmi les personnes handicapées, leurs familles, les organisations et les opérateurs eux-mêmes, un grand intérêt et une appréciation de la réforme. Face à la peur d’un éventuel ralentissement de l’application de réforme-vitesse, je tiens à rassurer que nous ne revenons pas et que nous continuons progressivement pour pouvoir résoudre chaque nœud progressivement et éventuellement aussi améliorer certains aspects. Précisément pour cette raison, je voulais fortement l’expérimentation: pour permettre à tous les sujets impliqués dans divers capacités dans l’application de la réforme d’acquérir un nouveau modèle d’exploitation pour prendre en charge et répondre aux besoins des gens, en évitant tout inconfort pour les personnes handicapées et leurs familles. À la fin de cette transition, le système sera profondément renouvelé et, par conséquent, différent du courant: ne répond plus aux compteurs mais au traitement des réponses et à la programmation partagée des interventions qui ne peuvent pas être les mêmes pour toutes les personnes, car la La vie de chacun est différente. Ce sera le projet de vie qui vous permet de donner des réponses ciblées et personnalisées.

Face à la peur d’un éventuel ralentissement de l’application de réforme-vitesse, je tiens à rassurer que nous ne revenons pas et que nous continuons progressivement pour pouvoir résoudre chaque nœud progressivement et éventuellement pour améliorer certains aspects

Alessandra Locatelli, ministre des Handicaps

Si nous voulons éviter l’échec de ce projet ambitieux, tout doit être effectué avec l’intelligence et l’attention. La partie de la réforme concernant l’évaluation de la validité civile, cependant, implique les INPS, qui fonctionnent très bien pour assurer un soutien adéquat aux médecins à travers le territoire, et le ministère de la Santé qui, en particulier, doit compléter les décrets de mise en œuvre de la réglementation sur La gestion des pathologies. Mais ces aspects se déroulent également dans leur processus bureaucratique. Les décrets de mise en œuvre du ministère des Handicaps ont déjà été adoptés. Dans les neuf provinces où la réforme a déjà commencé, près de 2 mille personnes ont été formées jusqu’à ce moment. Entre novembre et décembre 2024, nous avons fait 55 jours de formation pour un total de 390 heures en classe, impliquant tous les territoires de l’expérimentation. Nous avons mis en œuvre un chemin de construction avec toutes les régions et provinces autonomes, à travers des jours spéciaux de comparaison. Dans cette perspective, l’expérimentation est utilisée pour avoir également un autre potentiel de réforme et intervenir pour les soutenir avec des mesures correctives.

Lorsque l’expérimentation a commencé, dans les premières semaines, il y a eu une baisse voyante du nombre de demandes soumises, une complication des procédures se plaint (bien qu’une simplification ait été promise) et une augmentation des coûts, il y a une difficulté à trouver des médecins malgré les médecins malgré les Ressources allouées aux nouvelles embauches. D’un autre côté, il existe de nombreux territoires qui parlent avec enthousiasme des projets de vie déjà définis conformément à l’article 14 du 328/2000 et témoignent que “cela peut être fait”. Il y a comme l’impression que le démarrage de la nouvelle évaluation multidimensionnelle et l’évaluation de l’état du handicap en ce moment sont difficiles, alors que du côté social peut-être que nous sommes un peu plus prêts: comment intervenir sur ce nœud? D’un autre côté, la réforme a précisément l’ambition de faire un dialogue différemment – à la fois sur les territoires et le niveau ministériel – des «pièces de bien-être» qui ont eu du mal à le faire à ce jour.

À partir de janvier, une voie certainement exigeante a commencé, mais d’une grande innovation, de la simplification et de la sberocratisation qui modifie complètement la prise en charge de la personne handicapée, ce qui permettra, une fois en pleine vitesse, de surmonter la fragmentation entre la santé, les réponses socio-santé et sociale. Comme tous les changements, cela nécessite du temps, du courage et surtout de l’engagement de tout le monde. Ces dernières semaines, j’ai rencontré l’ordre des médecins et les INP et nous nous sommes comparés à des fins à profit. Une difficulté avait émergé pour charger les pièces jointes sur la plate-forme InPS et dans la gestion de la signature numérique. Ce ne sont évidemment pas des problèmes liés à la réforme mais des problèmes pratiques et technologiques que nous avons déjà partiellement surmontés ensemble. La réforme se poursuit surtout dans l’objectif clair de vouloir simplifier la vie des gens: la compilation et la transmission du certificat d’introduction constitueront le seul réalisation à visiter (tandis que la demande administrative était auparavant nécessaire); Il y aura une seule commission pour l’évaluation de base; L’évaluation multidimensionnelle sera unitaire (aujourd’hui, ils deviennent également sept selon les spécificités).

Le ministère de la Santé doit compléter les décrets de mise en œuvre du règlement sur la gestion des pathologies, mais ces aspects se déroulent également dans leur processus bureaucratique. Ces dernières semaines, j’ai rencontré l’ordre des médecins et des INP, des problèmes pratiques et technologiques que nous avons déjà passés ensemble sont émergés

Pensez-vous que le manque objectif de professionnels des soins, des médecins aux travailleurs sociaux en passant par les éducateurs, quelles que soient les ressources mises à disposition, sera-ce un obstacle?

Je pense que le manque de personnalités professionnelles dans le secteur de la santé est une criticité pour tous les domaines et services territoriaux, cela est sûrement problématique pour la santé, la santé et la santé et les structures sociales, pour les soins à domicile et dans d’autres domaines liés aux soins et à l’assistance de la personne. La réforme n’entre pas dans le fond de l’organisation des services et ne peut que nous aider à améliorer la prise en charge de la personne dans la région, pour le reste, j’espère que cela pourra également être impulsif pour stimuler une approche innovante dans chaque secteur, donnant Plus de valeur pour tous les chiffres qui, à divers titres, tournent autour de la personne et de son puits.

Du monde du handicap, tout en comprenant la nécessité d’une progression de l’expérimentation de la nouveauté de cette portée et de “corriger le coup” où le terrain concrète de la réforme des questions critiques, la demande pressante pour aller de l’avant s’accompagne de certaines moments , Pour empêcher la réforme uniquement sur papier. Quelles assurances peuvent-elles donner dans ce sens?

La réforme est un objectif du PNRR et ceci en soi est une garantie de certains moments, ainsi que ma volonté de modification d’un système ancien et rigide, qui ne fonctionne plus. La portée extraordinaire et révolutionnaire de la réforme est donnée surtout par l’introduction du projet Life, qui garantit la coordination entre les contacts du domaine de la santé et la partie sociale pour répondre aux besoins et pour rédiger le projet avec la personne handicapée. Cela nécessite certainement beaucoup de formation. Nous ne pouvons pas échouer, nous ne pouvons procéder que comme prévu en accompagnant étape par étape le personnel et tous les sujets impliqués, vers une nouvelle façon de fonctionner et de le faire ensemble.

Lors de l’ouverture, le ministre Alessandra Locatelli avec une main faite à la main, qui représente le braille alphabet, les a donnés par l’Union italienne de Catanzaro aveugle et partiellement aperçu. Photo de la page Facebook du ministre