Un cessez-le-feu laisserait-il ukraine vulnérable à la future agression russe? : RADIO NATIONALE PUBLIQUE

KYIV – Pour tous ceux qui suivent la guerre en Ukraine, une photo prise cette semaine dans la capitale saoudienne offre une illustration frappante du changement dramatique de la position américaine sur le conflit. Dans ce document, le secrétaire d’État Marco Rubio est assis en face du ministre russe des Affaires étrangères Sergei Lavrov, discutant d’un éventuel accord pour mettre fin aux combats. Cependant, l’absence notable dans la salle est tout fonctionnaire ukrainien.

Il y a seulement trois ans, le président de l’époque, Biden a condamné l’invasion de la Russie comme “Une attaque prémédité“Orchestré par le président Vladimir Poutine.” La Russie à elle seule est responsable de la mort et de la destruction que cette attaque apportera, et les États-Unis, ainsi que ses alliés et ses partenaires, répondront de manière unie et décisive “” Biden a dit. Pourtant, cette semaine, le président Trump a fait référence au président ukrainien Volodymyr Zelenskyy comme “un dictateur” et a prétendu qu’il était responsable du déclenchement de la guerre – le plus grand conflit armé d’Europe depuis la Seconde Guerre mondiale.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky se trouve à côté d’un drapeau de l’Union européenne alors qu’il arrive pour rencontrer le chancelier allemand Olaf Scholz à la Conférence de sécurité de Munich la semaine dernière.

Images Sean Gallup / Getty

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Trouver une fin rapide à la guerre était une pièce maîtresse de la campagne de Trump. Mais beaucoup craignent maintenant que l’empressement du président puisse fortement le bras Ukraine en un arrêt dangereux et temporaire de l’agression qui permettrait au temps de la Russie de reconstituer ses forces battues pour une suite dans les combats.

La Russie a besoin de temps pour se regrouper

“Poutine joue pour le temps”, explique Mikhail Alexseev, professeur de sciences politiques à la San Diego State University, dont la recherche est actuellement axée sur la guerre en Ukraine. “De toute évidence, la Russie a subi des pertes importantes de main-d’œuvre et d’équipement … ils ont besoin de temps pour se regrouper.”

Certains experts craignent qu’un cessez-le-feu puisse être utilisé par le président Vladimir Poutine, illustré mardi à Saint-Pétersbourg, afin de légitimer la guerre que le chef russe a initié.

Mikhail Metzel / AFP via Getty Images

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Remarquablement, l’Ukraine a tenu le coup sur le champ de bataille malgré son nombre d’intacte et dépassé par les forces russes. “Ce n’est pas seulement que nous avons survécu au [2022 invasion]qui est un miracle … c’est le fait qu’après trois ans, nous nous battons toujours “, a déclaré à NPR DMytro Kuleba, qui a été le ministre des Affaires étrangères de l’Ukraine.

L’aide militaire des pays de l’OTAN, en particulier les États-Unis, a été un rempart de la défense de l’Ukraine, dit-il, mais reconnaît que c’était une grosse erreur pour son pays de ne pas augmenter sa production de défense après que la Russie ait envahi la Crimée en 2014. “Nous avons gaspillé un Beaucoup de temps dans la discussion interne et les combats “, dit-il.

Pendant ce temps, les deux parties ont hésité à fournir des personnalités spécifiques. Zelenskyy a déclaré à NBC News le 16 février que 46 000 soldats ukrainiens avaient été tués, tout en affirmant que les Russes avaient perdu 350 000 soldats.

Le chiffre des pertes russes n’est pas vérifié, mais la plupart des experts de l’Occident conviennent que les pertes du Kremlin sont massives. Malgré cela, les Russes avancent, bien que lentement, sur le champ de bataille. Zelenskyy a déclaré que l’Ukraine ne pouvait pas les retenir sans aide aux États-Unis ni garantie de sécurité.

Trump signale un changement de politique dramatique

Bien que le lieutenant-général de l’armée Keith Kellogg, l’envoyé de l’administration Trump sur l’Ukraine, a déclaré qu’il comprenait le besoin de Kiev de garanties de sécurité. Cependant, Trump a fait écho à la justification de Moscou pour l’invasion de 2022, affirmant qu’elle a été provoquée par la perspective de l’adhésion ukrainienne à l’OTAN.

La dernière rhétorique de Trump sur l’Ukraine représente un changement dramatique dans la politique américaine, selon Kristine Berzina, directrice générale du Marshall Fund allemand, une organisation politique non partisane. “Le manque de compréhension ou de recadrage délibéré de la guerre à la faveur de la Russie est profondément choquant pour les Ukrainiens et les Européens plus largement.”

Dans les pourparlers à Riyad cette semaine, La Russie a insisté Les États-Unis abandonnent son engagement de 2008 à éventuellement amener l’Ukraine à l’OTAN, et a également rejeté l’idée que les forces des membres de l’alliance pourraient être déployées en tant que soldats de la paix dans tout accord pour arrêter les combats.

Le Kremlin veut récupérer Kursk, le territoire russe que les forces ukrainiennes ont saisi dans un assaut de foudre l’année dernière. Kursk est considéré comme une puce de négociation potentielle pour Zelenskky dans les négociations. Poutine “essaie d’avancer en première ligne dans l’est de l’Ukraine. Et lentement et sûrement il fait des progrès”, explique Berzina. “Mais ce n’est en aucun cas une course rapide à travers l’Ukraine. “

Un cessez-le-feu pourrait être un piège pour Zelenskyy

Zelenskyy est bien conscient que “un cessez-le-feu peut être un piège”, explique Evelyn Farkas, ancien responsable du Pentagone de l’administration Obama et maintenant directeur exécutif du McCain Institute, une organisation non partisane avec des programmes axés sur la démocratie et les droits de l’homme.

“S’il prend une mauvaise affaire, alors il devient plus faible”, explique Farkas. “Alors que Poutine dirige cette guerre impopulaire. Il a payé un prix élevé économiquement [and] Politiquement, et il n’est pas clair s’il veut continuer à payer ce prix. “

Sans les garanties de sécurité pour l’Ukraine qui viendraient avec une armistice, il ne peut y avoir de réelle paix, selon l’historien de Harvard Serhii Plokhy.

“La probabilité qu’un cessez-le-feu bénéficiant de la Russie augmente”, note-t-il, ajoutant que s’il n’y avait qu’une trêve temporaire, la carte de la ligne de front “garantit presque la reprise de la guerre dans les régions du sud de l’Ukraine”.

“Les Russes sont très proches des principaux centres ukrainiens comme Zaporizhzhya … à quelques dizaines de kilomètres. Ils peuvent facilement bombarder un autre centre important – Nikopol”, dit-il. “Donc, pour les Ukrainiens, c’est un endroit très inconfortable.”

La Russie a des antécédents de cessez-le-feu de violation

La Russie n’est pas étrangère à l’utilisation de contrats de cessez-le-feu non pas comme la base d’une paix durable, mais à poursuivre ses objectifs militaires et politiques à court terme, selon Plokhy, auteur de Chernobyl Roulette: Guerre dans la zone de catastrophe nucléaire. C’est ce que le Kremlin a fait en Tchétchénie dans deux conflits distincts qui ont duré environ 15 ans, de 1994 à 2009, dit-il.

En Ukraine, deux transactions distinctes visant à mettre fin à une série de combats antérieures, à la suite de l’annexion de la Crimée, se sont effondrées après que la Russie ait utilisé le hiatus pour se regrouper puis redémarré les combats.

Les accords de Minsk, comme ces transactions sont connues, ont été signés pendant une période de combats intenses dans la région de Donetsk orientale. Kiev a déclaré que Moscou y envoyait des troupes russes pour aider les séparatistes pro-russes, mais le Kremlin a nié les accusations, insistant sur le fait que Kiev effectue des négociations directes avec les républiques en panne et dans une autre région orientale, Luhansk. L’Ukraine a refusé de traiter avec les séparatistes. Les combats ne se sont jamais arrêtés, malgré de nombreux cessez-le-feu.

Dans le cadre de ces accords, l’Organisation de la sécurité et de la coopération en Europe, ou OSCE, a envoyé une mission d’observateur en Ukraine. Les observateurs de l’OSCE ont enregistré des violations de cessez-le-feu, mais rien n’a été fait. L’OSCE s’est rapidement retiré une fois l’invasion de la Russie en 2022.

Marie Dumoulin, ancien diplomate français qui est maintenant directeur du programme d’Europe au sens large du Conseil européen des relations étrangères, a écrit L’année dernière, les accords de Minsk étaient “devenus un mot à l’échec de l’Occident à faire face au conflit d’après-2014 dans l’est de l’Ukraine”.

Alexseev de l’État de San Diego est préoccupé par le fait qu’un cessez-le-feu pourrait à nouveau être utilisé par Poutine pour légitimer la guerre que le chef russe a initié. “Cela donnera au Kremlin la possibilité de s’arrêter pendant quelques mois, puis de reprendre exactement ce qu’il fait maintenant”, dit-il.

La Russie sera autorisée “à accuser faussement l’Ukraine de violations de cessez-le-feu et à encadrer toute sa campagne militaire en réponse à ces violations, de sorte que aux yeux de publics moins informés dans le monde, cela devient un conflit plus obscur où les deux parties peuvent être considéré comme coupable “, dit-il.

Alexseev pense qu’il faudrait un an ou deux à la Russie pour reconstituer ses forces et rompre un contrat de cessez-le-feu. D’autres experts avec lesquels NPR ont parlé pour cette histoire ont déclaré que cela pourrait arriver en aussi peu que six mois.

Le ministre polonais des Affaires étrangères Radoslaw Sikorski, dont le pays détient actuellement la présidence de l’Union européenne, récemment dit que l’UE continuera à fournir un soutien militaire et financier à l’Ukraine, même si les États-Unis décident de ne pas le faire. Il a souligné que la décision concernant la présence de soldats de la paix étrangers sur le sol ukrainien serait à Kiev, pas à Moscou.

Ces derniers jours, Les médias chinois ont spéculé que Pékin pourrait être disposé à jouer un rôle de maintien de la paix, cependant Aucune confirmation officielle a été donné. De plus, comme indiqué par Le Post du matin du sud de la Chineil y a encore des incertitudes sur l’étendue de l’engagement de la Chine.

Farkas, de l’Institut McCain, est également préoccupé par le fait que tout accord de cessez-le-feu puisse envoyer le mauvais signal à Pékin. “Toute victoire du criminel de guerre Vladimir Poutine ne fera qu’enhattera le président Xi et d’autres acteurs agressifs.”

La productrice de NPR Polina Lytvynova a contribué les rapports de Kyiv