La principale chose que le Parlement chinois a commencé son assemblée annuelle ce mardi pour définir ses axes politiques pour 2025. La possibilité de retourner à l’endroit occupé par la Chine dans plusieurs dossiers internationaux, tels que le retour de Donald Trump ou la guerre en Ukraine.
L’Assemblée populaire nationale, le Parlement chinois, a ouvert ses portes le mardi 4 mars à Pékin pour la réunion annuelle des dirigeants politiques du pays. Il vise, pendant dix jours, à définir la politique nationale et extérieure du pays. Maintenant, Pékin est discret tandis que, sur la table, les fichiers complexes s’accumulent, des fonctions de douane de Donald Trump à la guerre en Ukraine, passant par le conflit à Gaza.
Trump et tâches de douane
Le 4 mars, Donald Trump a renforcé les fonctions de douane qui se déroulent début février contre la Chine, les passant de 10 à 20%. Chaque fois, il a immédiatement réagi en taxant davantage les importations de produits américains. Il faut dire qu’avec l’expérience du premier mandat de Trump, “la Chine avait exprimé avant même ses élections qu’elle ait été ornée de toute possibilité”, a déclaré Quentin Couvreur, doctorante en sciences politiques spécialisée dans le pays.
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Ces fonctions de douane étaient également une “bonne surprise”, dans la mesure où elles ont été annoncées pour la première fois à 60%. Cependant, pour Quentin Couvreur, une “Chine mieux préparée peut résister” aux États-Unis, dont la force de frappe est en bas “Limited”.
Guerre en Ukraine
Le rôle de la Chine dans le conflit russe-ukrainien est délibérément vague. “Il est intéressant de voir qu’elle a essayé de se représenter comme un médiateur”, note Quentin Couvreur. Tout d’abord via un plan de paix en février 2023, mais aussi par des négociations avec le Brésil en mai 2024. Sa position de neutralité lui permet une certaine flexibilité sur la scène internationale.
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Aujourd’hui, ce rôle est particulièrement limité: “Trump tend plutôt à établir des relations directes avec la Russie”. Il suit une impression d’isolement de la Chine peut-être voulue par les Américains, que le doctorant décrit comme “Kissinger à l’envers”, du nom de l’artisan des relations sino-américaines avec le détriment de l’URSS pendant la guerre froide. Mais “très honnêtement, c’est extrêmement improbable”, juge-t-il. En fait, les Russes et les Chinois ont réaffirmé la force de leurs relations lors d’une réunion à Pékin le 28 février.
Guerre Israël-Hamas
La Chine refuse tout déplacement des civils palestiniens et défend une solution à deux États. De plus, “elle soutient avec enthousiasme le plan de paix porté par la Ligue arabe”, a déclaré Quentin Couvreur. Un choix cohérent avec sa vision géopolitique, car elle “considère que la principale responsabilité de la résolution des conflits incombe aux pays de la région”.
Comme en Ukraine, la Chine a tenté de se positionner en tant que médiateur dans le conflit. Pour essayer d’y mettre fin, une réunion entre 14 factions palestiniennes a notamment eu lieu à Pékin en juillet 2024, sans beaucoup de résultat. Là encore, le rôle de la Chine est limité, mais Gaza peut représenter une victoire symbolique pour cela, montrant qu’il s’agit “d’une nation responsable, contrairement aux États-Unis”.
Taïwan
En attendant la réaction de Donald Trump, la Chine “maintient la pression” et continue d’effectuer des exercices militaires réguliers près de Taïwan. En février, le ministère taïwanais de la Défense a compté 223 navires et 480 avions autour de l’île. Le trafic aérien dans l’armée chinoise dans la région a bondi de 39% depuis le début de 2025 par rapport à la même période en 2024.
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Dans le même temps, la Chine surveille la situation en Ukraine, à partir de laquelle il y a “peut-être des leçons à apprendre” si l’agresseur Vladimir Poutine obtient une paix qui lui est favorable. Mais les États-Unis continuent de maintenir une “ambiguïté stratégique” vis-à-vis de Taiwan. Si l’île n’est pas un “intérêt vital”, c’est l’occasion pour l’administration Trump de rivaliser avec son ennemi assermenté. C’est “se concentrer sur la Chine que les États-Unis veulent se débarrasser du conflit en Ukraine”, souligne Quentin Couvreur.
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