La relation entre les États-Unis et la Chine nécessite-t-elle un second Communiqué de Shanghai pour naviguer dans ses eaux troubles ?
En février 1972, Richard Nixon et Zhou Enlai ont signé le Communiqué de Shanghai, jetant les bases d’une détente américano-chinoise prudente. Washington, reconnaissant le principe d’une seule chine, s’est engagé à soutenir une résolution pacifique pour Taïwan. Les deux parties ont promis de développer les liens économiques et les échanges interpersonnels.
Aujourd’hui, la situation est bien moins amicale. La relation entre les États-Unis et la Chine ressemble désormais à un combat de boxe,avec des tensions sur les droits de l’homme,le Moyen-Orient et la question de Taïwan. La visite de Nancy Pelosi à Taipei en 2022 a provoqué une vive réaction de la Chine. L’invitation symbolique de l’management Biden à l’ambassadeur de facto de Taïwan pour l’investiture présidentielle de 2025 a encore tendu les liens.
La guerre économique, déclenchée par les droits de douane de Donald Trump, s’est intensifiée.Pékin a riposté en annonçant des droits de douane punitifs. Un porte-parole du ministère des Affaires étrangères a déclaré : « L’intimidation ne nous effraie pas. L’intimidation ne fonctionne pas sur nous. La pression,la coercition ou les menaces ne sont pas la bonne façon de traiter avec la chine. Si la guerre est ce que les États-Unis veulent – que ce soit une guerre tarifaire, une guerre commerciale ou tout autre type de guerre – nous sommes prêts à nous battre jusqu’au bout. »
Cette déclaration ne laisse aucune place à l’interprétation : Pékin est prêt à une guerre économique prolongée.Les obstacles à une reprise diplomatique sont importants. La création du China mission Centre de la CIA en 2021 a signalé un changement doctrinal : la Chine n’est plus seulement un concurrent, mais un rival stratégique.L’initiative chinoise « la Ceinture et la Route » continue son expansion en Afrique et en Asie,inquiétant les Occidentaux.
Trump a redoublé d’efforts pour présenter la Chine comme un hégémon prédateur.
Wang Yi, ministre chinois des Affaires étrangères, a adopté un ton différent à la Conférence de Munich sur la sécurité en février 2025 : « Nous devons donner la priorité à la coopération plutôt qu’à la confrontation dans un paysage géopolitique en évolution rapide et unir nos forces pour un monde multipolaire égal et ordonné. »
Ces remarques ont coïncidé avec une note de Trump accusant la Chine d’exploiter le capital américain pour moderniser son armée et ses services de renseignement.La question demeure : les relations sino-américaines peuvent-elles être sauvées de l’influence du China Mission Center de la CIA et relancées grâce à un cadre multilatéral ancré dans la coopération géoéconomique plutôt que dans la confrontation géopolitique ?
La croisade protectionniste de Trump vise à relancer l’industrie américaine et à renflouer les caisses fédérales, mais elle se heurte à une réalité : la domination industrielle de la chine, portée par sa vaste main-d’œuvre qualifiée, reste inégalée. Les droits de douane ne peuvent à eux seuls freiner l’élan économique de Pékin. Ils risquent d’aliéner les marchés émergents d’Afrique, d’Asie et d’Amérique du Sud, où l’influence de la Chine est croissante.
Wang Yi a souligné à Munich : « La Chine sera un facteur de certitude dans ce système multipolaire, une force constructive et constante dans un monde en mutation. »
un nouveau Communiqué de Shanghai pourrait, en théorie, réorienter les deux puissances vers une harmonie géoéconomique, en mettant de côté la logique à somme nulle du jusqu’au-boutisme géopolitique.Mais pour qu’une telle détente se concrétise, Trump devrait abandonner ses instincts unilatéralistes.
Le premier communiqué a réussi parce que les deux parties ont reconnu leurs limites. L’impasse actuelle est alimentée par leur rejet. Nixon comprenait la vertu de la modestie stratégique. Trump, en revanche, semble déterminé à prouver que les droits de douane peuvent infléchir l’histoire.
Un Second Communiqué de Shanghai : Nécessaire pour Apaiser les tensions Sino-Américaines ?
Le Communiqué de Shanghai de 1972, signé par Nixon et Zhou Enlai, a marqué une détente significative entre les États-Unis et la Chine. il a jeté les bases d’une relation prudente, reconnaissant le principe d’une seule Chine et promettant une résolution pacifique de la question de taïwan, ainsi qu’un développement des liens économiques et des échanges.
Cependant, la situation actuelle est radicalement différente. les relations sont tendues, marquées par des désaccords sur les droits de l’homme, le Moyen-Orient, et surtout Taïwan. La visite de Nancy Pelosi à Taïpei en 2022 et l’invitation de l’administration Biden à l’ambassadeur de facto de Taïwan à l’investiture présidentielle de 2025 ont exacerbé les tensions. La guerre commerciale déclenchée par les droits de douane de Trump,et la riposte chinoise,témoignent d’une escalade significative. Pékin a clairement exprimé sa volonté de se battre jusqu’au bout face à ce qu’il perçoit comme de l’intimidation américaine. La création du China Mission Center de la CIA en 2021 marque un changement fondamental dans la perception américaine de la Chine, désormais vue comme un rival stratégique.
L’initiative chinoise “la Ceinture et la Route” inquiète également les Occidentaux.Malgré des appels à la coopération de la part du ministre chinois des Affaires étrangères,Wang Yi, les déclarations belliqueuses de Trump persistent,accusant la Chine d’exploiter le capital américain. La question cruciale est de savoir si une collaboration est possible malgré l’influence du china Mission Center et la croisade protectionniste de Trump.
Un nouveau Communiqué de Shanghai pourrait théoriquement réorienter la relation vers une harmonie géoéconomique, en abandonnant la logique de confrontation. Cependant, cela nécessiterait un changement d’attitude de la part de Trump, qui devrait abandonner ses instincts unilatéralistes. Le succès du premier communiqué résidait dans la reconnaissance mutuelle des limites. L’impasse actuelle est le produit du rejet de cette modestie stratégique.
Tableau Comparatif : Communiqué de Shanghai 1972 vs. Situation Actuelle
| Caractéristique | 1972 (Communiqué de Shanghai) | Situation Actuelle |
|————————–|—————————–|———————————–|
| Relation Sino-Américaine | Détente prudente | Conflits et tensions majeurs |
| Taïwan | Résolution pacifique visée | Source majeure de tension |
| Commerce | Développement des liens | Guerre commerciale intense |
| Perception de la Chine | Concurrent | Rival stratégique |
| Approche | Coopération et reconnaissance des limites | Confrontation et unilatéralisme |
FAQ
Q : Un second Communiqué de Shanghai est-il réaliste ? R : Théoriquement oui, mais cela demande un changement significatif d’approche de la part des États-Unis.
Q : Quels sont les principaux obstacles à un accord ? R : L’unilatéralisme américain, la perception de la Chine comme rival stratégique, et les tensions sur Taïwan.
* Q : Quelle était la clé du succès du premier Communiqué ? R : La reconnaissance mutuelle des limites et une approche pragmatique.