À l’approche de la fermeture, le Congrès envisage de prolonger le financement jusqu’en mars

La mesure que le Congrès examinera la semaine prochaine prolongera ces délais respectivement au 1er et au 8 mars, a déclaré samedi une personne familière avec les négociations au Congrès. Un porte-parole du leader de la majorité sénatoriale, Charles E. Schumer (DN.Y.), a déclaré que son bureau prévoyait de publier le texte législatif de l’accord dimanche soir.

Le projet de loi, pour lequel le Sénat a déjà pris des mesures procédurales, financerait le gouvernement aux niveaux de dépenses actuels et maintiendrait l’approche de financement échelonnée favorisée par le président de la Chambre, Mike Johnson (R-La.), a déclaré la personne, qui s’est exprimée à la condition de l’anonymat pour discuter de délibérations privées.

Johnson et Schumer se sont mis d’accord sur un accord de dépenses global de 1,66 billion de dollars pour l’exercice 2024, qui se termine le 30 septembre. Mais les législateurs n’auront pas le temps de le promulguer avant les délais, et certains républicains de la Chambre ont tenté de faire échouer la proposition à la fin de la semaine dernière. .

Les législateurs doivent désormais adopter un projet de loi de financement provisoire – appelé résolution continue, ou CR – pour empêcher un arrêt partiel juste après minuit le 20 janvier.

Le Sénat prendra mardi des mesures pour faire avancer cette mesure afin de donner au Congrès plus de temps pour terminer une série de projets de loi de dépenses pour une année complète, appelés crédits. La Chambre haute devra agir avec une rapidité inhabituelle pour voter sur ce projet et l’envoyer à la Chambre pour approbation avant la fin de la semaine.

Même s’il arrive à la chambre basse, le succès du projet de loi est loin d’être assuré. Johnson a repoussé toute la semaine dernière la pression de l’archiconservateur House Freedom Caucus pour abandonner l’accord avec Schumer et reprendre les négociations ou menacer d’un arrêt.

Johnson a rejeté ces appels vendredi – « Notre accord principal demeure », a-t-il déclaré aux journalistes – déroutant les conservateurs qui pensaient avoir fait des progrès en dissuadant l’orateur de l’accord.

Un membre du Freedom Caucus, le représentant Byron Donalds (Républicain de Floride), s’est décrit comme « beaucoup plus frustré » et a accusé Schumer d’avoir manipulé le processus pour ne donner aucune option à Johnson.

“Je pense que mon seul regret à l’égard de l’orateur est qu’il est tombé dans le piège de se retrouver confronté à un délai et de jouer à ce jeu selon les conditions de Chuck Schumer”, a déclaré Donalds.

Schumer a offert son soutien à Johnson, l’exhortant dans ses remarques aux journalistes et au Sénat à ne pas s’incliner devant la trentaine de membres radicaux de la Chambre qui ont tenté de tirer l’orateur vers la droite.

« Ils veulent intimider leur propre conférence, intimider leur propre orateur, intimider le Congrès et intimider le pays pour qu’il accepte leurs opinions extrémistes », a déclaré Schumer la semaine dernière.

Les membres du Freedom Caucus ont émergé des votes vendredi avant de quitter la ville avec de nouvelles demandes en faveur d’un CR, attachant notamment les restrictions à l’immigration de l’ère Trump à tout projet de loi de financement. Certains ont également appelé à une résolution continue aux niveaux de financement actuels jusqu’à la fin de l’année fiscale, ce qui déclencherait des réductions obligatoires des dépenses dans les programmes de défense et nationaux en vertu d’un accord de l’année dernière qui suspendait le plafond de la dette.

Mais cette approche a déjà échoué au sein de la Chambre contrôlée par le GOP. Les républicains l’ont rejeté en septembre peu de temps avant d’évincer Kevin McCarthy (R-Calif.) de la présidence.

“Je pense que tout le monde a une approche quelque peu pragmatique selon laquelle nous en sommes là à cause des échecs des dirigeants passés, de l’incapacité de faire ce que nous aurions dû faire l’année dernière”, a déclaré le représentant Bob Good (R-Va.), le Freedom Président du caucus, a déclaré.

Après avoir rencontré des partisans de la ligne dure jeudi, Johnson a rencontré des membres du Comité des services armés, qui lui ont fait comprendre qu’une CR d’un an serait inacceptable en raison de les coupes dans la défense qui ont suivi.

Johnson a également rencontré plusieurs Républicains qui ont encouragé le président à s’en tenir à son accord avec Schumer pour éviter une fermeture du gouvernement qui, selon eux, ne ferait que nuire au parti politiquement.

Au cours de cette réunion, il a été demandé aux législateurs s’ils voteraient contre la proposition préférée du Freedom Caucus – une CR d’un an avec des coupes dans les budgets intérieurs et de la défense – selon une personne proche des détails de la réunion, qui s’est également exprimée de manière anonyme. Les 18 législateurs vulnérables ont levé la main.

Ces membres ont également réitéré à Johnson qu’ils le défendraient s’il respectait l’accord avec Schumer ; Certains partisans de la ligne dure ont commencé à discuter de l’éviction de Johnson de la présidence par le biais d’un processus appelé « motion pour quitter la présidence » s’il s’en tient à l’accord de dépenses.

La représentante Marjorie Taylor Greene (R-Ga.) a déclaré vendredi qu’elle déclencherait le processus visant à destituer Johnson si l’orateur présentait un projet de loi liant les restrictions à l’immigration au financement de l’Ukraine. Le Freedom Caucus et d’autres partisans de la ligne dure comme Greene s’opposent à l’envoi d’une aide américaine supplémentaire à l’Ukraine.

Un groupe sénatorial bipartisan a négocié une législation distincte associant de nouveaux financements pour ce pays déchiré par la guerre à une sécurité plus stricte à la frontière entre les États-Unis et le Mexique et à une aide pour Israël et certaines catastrophes naturelles nationales.

« C’est une stratégie qui échoue et qui est perdante et je ne la soutiendrai jamais. Je vais le combattre autant que possible », a déclaré Greene. “Il y en a d’autres qui sont d’accord avec moi.”