AGI – La Russie assume à partir d’aujourd’hui et pour un mois la présidence du Conseil de Sécurité de l’ONU, un rôle largement procédural mais qui suscite l’ire de Kiev et les perplexités des Etats-Unis. Selon le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, le basculement démontre “l’échec complet de ces institutions”.
La dernière fois que la Russie a dirigé le Conseil, c’était en février 2022, curieusement le même mois où elle a envahi l’Ukraine. Cette fois, la présidence russe signifie que le Conseil de sécurité sera dirigé par un pays dont le président est soumis à un mandat d’arrêt international parce qu’il était accusé de crimes de guerre (même si la Cour pénale internationale, qui a délivré le mandat d’arrêt ces dernières semaines, n’est pas une institution des Nations unies).
Le gouvernement de Kiev proteste depuis des jours. le ministre des affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a qualifié la présidence russe de “la pire blague du poisson d’avril de tous les temps”. L’un des conseillers de la présidence, Mykhaylo Podoliak, a parlé d'”une énième violation du droit international”. De leur côté, les Etats-Unis invitent la Russie à la prudence : la porte-parole de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierreil a exhorté Moscou “à se comporter de manière professionnelle”, ajoutant toutefois qu’il craint que le Kremlin n’utilise son siège pour continuer “à répandre la désinformation”.
Comment est composé le Conseil de sécurité
Le Bureau est composé de 15 membres : cinq permanents (en plus de la Russie, des États-Unis, de la Chine, de la France et du Royaume-Uni) e 10 membres tournantsi, élu pour un mandat tous les deux ans par l’Assemblée générale. La présidence tourne tous les mois et les membres du CdS se succèdent par ordre alphabétique. Le Kremlin a annoncé qu’il souhaitait exercer tous ses droits (il présidera également une réunion consacrée à la maîtrise des armements) et qu’il souhaitait également représenter l’instance auprès des autres agences et organisations des Nations unies. A Moscou, le ministère russe des Affaires étrangères a annoncé que Sergueï Lavrov présiderait lui-même une réunion pendant la présidence tournante ; et a inauguré un débat sur « Un multilatéralisme efficace par la défense des principes de la Charte des Nations Unies » ».
“La présidence tournante mensuelle est dans les règles du Conseil de sécurité. L’importance du mois de la présidence russe dans l’équation globale du conflit ukrainien ne doit pas être surestimée”, a-t-il observé. Maurice Massariambassadeur d’Italie auprès des Nations unies, commentant la présidence du Conseil de sécurité qui, en avril, sera assurée par la Russie, sur la base de la procédure de “l’article 18”, qui établit la présidence à tour de rôle par ordre alphabétique, un mois chacun .
