Accord de libre-échange du Mercosur : qui profite, qui perd ?

Après 25 ans de batailles de positions politiques, l’accord du Mercosur constitue un grand pas en avant. Un texte contractuel a été rédigé vendredi dernier. Désormais, « seulement » tous les États membres de l’UE devraient accepter cela. Nous montrons les avantages et les inconvénients de l’accord de libre-échange très controversé entre l’Union européenne et les pays d’Amérique latine que sont le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay et le Paraguay – également connu sous le nom de Mercado Común del Sur.

L’Autriche a toujours été sceptique

Jeudi dernier, la chef de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, s’est rendue en Uruguay pour parvenir à un accord sur l’accord du Mercosur après un quart de siècle de négociations. Selon des sources internes, elle ne voulait pas “revenir sans avoir de succès à démontrer”. Parmi les États de l’UE particulièrement sceptiques à l’égard de l’accord de libre-échange figurent la France, la Pologne et l’Italie, mais aussi l’Autriche, qui a été obligée de le rejeter par une résolution du Conseil national en 2019.

« Le plus grand partenariat commercial et d’investissement que le monde ait jamais connu »

Le Mercosur représente un enjeu majeur pour l’UE. La même chose s’applique dans l’autre sens. Von der Leyen a souligné : les deux régions, l’UE et le Mercosur, devraient en bénéficier. Si les droits de douane et autres barrières commerciales sont supprimés, une énorme croissance économique est attendue. L’UE a besoin de cet accord pour ne pas perdre complètement son influence, selon ses partisans.

Parce que la Chine et les États-Unis gagnent de plus en plus en puissance économique. Au cours des dix dernières années, le volume des échanges commerciaux entre les pays du Mercosur et la Chine a doublé. La Chine est déjà considérée comme le partenaire commercial le plus important des pays du Mercosur. Aujourd’hui, l’UE craint que les États du Mercosur ne se tournent encore davantage vers la Chine en cas d’échec de l’accord, tant sur le plan économique que politique. En outre, le futur président américain Trump envisage d’imposer des droits de douane à grande échelle, ce qui pourrait également influencer la conclusion de l’accord.

Qui et quoi parle au nom du Mercosur

L’accord de libre-échange bénéficie d’un grand soutien de la part de l’industrie, car l’industrie européenne ne se porte pas bien : elle a un besoin urgent de nouveaux marchés de vente et de réductions de droits de douane. Les industries européennes de l’automobile, de la construction mécanique et de la chimie en particulier bénéficieraient d’un avantage concurrentiel majeur par rapport aux pays du Mercosur, qui représentent également des marchés d’exportation attractifs.

Le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay et le Paraguay comptent ensemble 216 millions de consommateurs. Dans l’Union européenne, ils sont 450 millions. Du point de vue du consommateur, un immense marché commun serait créé, offrant aux individus un plus grand choix de produits. L’accord pourrait également contribuer à lutter contre l’inflation.

En outre, le produit intérieur brut de l’UE augmenterait de 0,1 % d’ici 2032, selon une étude réalisée par la London School of Economics pour le compte de la Commission européenne. Le PIB des pays du Mercosur devrait même croître de 0,3 pour cent.

Contre le Mercosur : militants pour le climat, agriculteurs et représentants des salariés

Malgré les nombreux avantages qu’apporte l’accord de libre-échange, il présente également des inconvénients.

D’une part, l’agriculture européenne se considère fortement désavantagée en raison du Mercosur et des importations agricoles qui en découlent. Parce que ça Marché commun du Sud produit de nombreux produits agricoles tels que le bœuf, la volaille et le miel à moindre coût. Même si de nombreux consommateurs européens seraient heureux de pouvoir acheter divers produits à des prix inférieurs, les agriculteurs se sentent menacés par la concurrence. Ils craignent une dure guerre des prix. En conséquence, l’agriculture est également préoccupée par les pertes d’emplois et de qualité.

Les organisations de protection de l’environnement mettent également en garde contre les incitations aux comportements nocifs pour le climat : grâce à l’accord de libre-échange en Amérique du Sud, les produits agricoles pourraient être produits à moindre coût à l’aide de pesticides. Cela impliquerait également le défrichement de zones forestières. De nombreux militants du climat s’inquiètent de la déforestation croissante de la forêt tropicale.

Selon les critiques, les produits importés ne répondent pas aux mêmes normes sociales et environnementales que celles de l’UE, par exemple en ce qui concerne l’utilisation de produits chimiques. En Amérique du Sud, les pesticides interdits depuis des années en Europe sont toujours autorisés. Cela pourrait être perceptible, entre autres, dans la production de soja ou de viande. Conclusion : Dès lors, les mêmes conditions de concurrence ne seraient pas maintenues.

Le texte exact du contrat n’est pas encore connu

Sans cet accord, la Chine pourrait accroître son pouvoir de marché. Cependant, avec l’accord de libre-échange, l’UE aurait plus d’influence sur les questions liées au climat et à la protection de l’environnement. Les États du Mercosur seraient liés par l’Accord de Paris sur le climat.

Le texte exact du contrat, communément appelé « des voitures contre du bœuf », n’est pas encore connu. Des contingents tarifaires sont prévus pour les importations de bœuf en franchise de droits ainsi qu’une éventuelle compensation pour les agriculteurs lésés. En outre, le règlement européen sur la déforestation vise à empêcher l’importation dans l’UE du soja provenant des zones défrichées.

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