Les législateurs de l’État ont reçu cette semaine un point de départ pour relier le traitement de santé mentale à davantage de personnes accusées de crimes, mais qui ne sont pas en mesure de subir un procès.
Lors d’une réunion du Comité des tribunaux, de la correction et de la justice mardi, la juge de la Cour suprême du Nouveau-Mexique, Brianna Zamora, faisait partie d’un groupe d’experts qui a présenté un projet facture sur la compétence pénale. Elle était accompagnée de représentants des cabinets d’avocats du Défenseur public, du bureau du procureur du deuxième district judiciaire et du bureau administratif des tribunaux.
Le projet de loi permettrait aux tribunaux d’ordonner aux personnes accusées de crimes graves et jugées inaptes à subir leur procès de participer à des programmes de rétablissement de la compétence communautaire, sans nécessairement exiger qu’elles soient placées dans un établissement fermé.
Zamora a déclaré que le projet de loi donnerait aux juges des tribunaux de première instance des alternatives en plus de l’incarcération, des services préalables au procès et de l’hospitalisation au New Mexico Behavioral Health Institute à Las Vegas.
La modification de la loi sur la compétence pénale du Nouveau-Mexique pour faciliter la recherche d’une personne dangereuse et son placement dans un établissement fermé pour traitement était l’une des propositions présentées par la gouverneure Michelle Lujan Grisham lors de la récente session extraordinaire ; les défenseurs dit son projet de loi aurait pu conduire à des résultats injustes, alors que les législateurs de son propre parti refusé de le parrainer lors du rassemblement en juillet au Roundhouse.
Qu’est-ce que la compétence ?
La compétence pénale est la capacité d’une personne à communiquer efficacement avec son avocat, à l’aider dans sa propre défense ou à comprendre de manière rationnelle et factuelle les accusations portées contre elle, a déclaré Tess Williams, une défenseure publique d’Albuquerque qui s’occupe presque exclusivement de cas de santé mentale et de compétence.
Une personne peut avoir des problèmes de santé mentale ou avoir reçu un diagnostic officiel d’un médecin et être néanmoins apte à subir son procès, a déclaré Williams. À l’inverse, une personne peut n’avoir aucun problème de santé mentale connu ou aucun diagnostic d’un médecin et être incompétente, a-t-elle déclaré.
Lorsque la capacité d’une personne est mise en doute, l’affaire est suspendue pendant qu’un professionnel de la santé mentale évalue la personne. Si la personne est jugée apte, son dossier se poursuit normalement, parfois jusqu’au procès.
S’ils sont accusés d’un délit mineur et sont jugés incompétents, leur dossier est rejeté. S’ils sont jugés incompétents dans une affaire criminelle, le tribunal doit déterminer s’ils sont dangereux.
Qu’est-ce que la restauration des compétences ?
Si une personne est jugée incompétente et dangereuse dans une affaire criminelle, elle est envoyée au New Mexico Behavioral Health Institute à Las Vegas pour rétablir ses compétences.
Le rétablissement des compétences est un processus qui consiste à éduquer et à former une personne jusqu’à ce qu’elle soit suffisamment compétente pour participer à sa défense. Cela peut ou non ressembler à un traitement de santé mentale.
La personne peut revenir devant le tribunal lorsqu’elle devient compétente, ou elle peut rester enfermée à Las Vegas jusqu’à la peine maximale pour son crime présumé.
Le projet est le fruit d’un effort collaboratif de la Cour suprême. Commission sur la santé mentale et la compétenceavec des membres des trois branches du gouvernement de l’État, des services de police, des gouvernements locaux et des organisations de défense des droits.
Zamora est l’agent de liaison sans droit de vote de la commission.
« La loi seule ne suffira pas », a déclaré Zamora. « Elle posera les bases de la création de programmes. »
Une nouvelle loi ne suffira pas à elle seule, car il n’existe pas de programme de rétablissement des compétences à l’échelle de l’État du Nouveau-Mexique, a déclaré Jennifer Barela, avocate commise d’office à Albuquerque. Il n’y a qu’une poignée d’évaluateurs dans certaines juridictions de l’État, a-t-elle déclaré au comité, ce qui entraîne une « attente dans les procédures ».
« L’un des plus gros problèmes est que nous devons mettre en place certains de ces programmes », a déclaré Barela. « Nous n’avons pas de compétences en matière de soins ambulatoires ni de soins réparateurs au Nouveau-Mexique. Je pense que c’est quelque chose vers quoi nous devrions nous diriger. »
Les évaluations de compétences sont retardées en raison d’un nombre insuffisant d’évaluateurs qualifiés et certifiés, selon un rapport en juillet par le personnel du Comité des finances législatives.
Le Nouveau-Mexique compte environ 22 évaluateurs de compétences certifiés travaillant sous contrat, indique le rapport.
« La capacité de l’État à atteindre et à traiter pleinement ces personnes est entravée par une pénurie de praticiens qualifiés en santé comportementale », a écrit le personnel du LFC.
En moyenne, il faut compter entre un et trois mois pour qu’une personne incarcérée soit vue par un évaluateur, et entre six mois et plus d’un an si elle n’est pas incarcérée, indique le rapport.
Le personnel du Comité des finances législatives recommande aux législateurs de l’État de donner de l’argent au Bureau administratif des tribunaux pour les évaluateurs de compétences certifiés.
Selon le rapport du Comité des finances législatives, sur l’ensemble des affaires criminelles au Nouveau-Mexique, seulement 2 % sont rejetées en raison d’un manque de compétence.
Le projet de loi créerait des « voies de sortie » vers le traitement
Le projet de loi propose d’ajouter des « rampes de sortie » pour connecter les accusés à un traitement de santé comportementale, a déclaré Zamora cette semaine.
Pour les personnes confrontées à des délits et à des crimes non violents, les juges pourraient les détourner du système de justice pénale et les orienter vers des traitements et des services de santé mentale, a déclaré la juge de la Haute Cour du Nouveau-Mexique dans son témoignage devant les législateurs.
« Il y aurait également la possibilité de les orienter vers des soins ambulatoires assistés, là où nous en disposons, et s’ils en reçoivent l’ordre », a déclaré Zamora.
Dans les cas où les personnes sont orientées vers un traitement ambulatoire assisté, elles ne relèvent plus du système pénal, mais plutôt du côté civil, a déclaré Zamora.
La proposition est un avant-projet destiné à donner un cadre aux législateurs, et non une proposition officielle du pouvoir judiciaire, a-t-elle déclaré.
Entre-temps, le Bureau administratif des tribunaux met en place un programme pilote de traitement ambulatoire assisté à Santa Fe et des programmes pilotes de déjudiciarisation des compétences dans les comtés de Las Cruces, Las Vegas, Santa Fe et Lincoln et Otero, a déclaré Zamora.
« Je pense qu’après avoir mis en place quatre sites pilotes, nous procéderons à une évaluation approfondie et nous les affinerons là où ils doivent être. J’aimerais voir des programmes similaires dans tout l’État », a déclaré Zamora.
Les 3 millions de dollars alloués au Bureau administratif des tribunaux lors de la session extraordinaire de juillet sont utilisés pour mettre en œuvre ces programmes en 2024. Zamora a déclaré que s’ils sont efficaces, des fonds récurrents des législateurs de l’État seront nécessaires pour continuer.
« Je n’ai pas de montant précis, mais ce serait certainement assez important, même si cela coûterait moins cher que l’incarcération et l’hospitalisation », a-t-elle déclaré.
2024-08-15 12:42:21
1723841750
#Adopter #une #nouvelle #loi #sur #les #compétences #suffira #pas #déclare #juge #Cour #suprême #NouveauMexique #Source #NouveauMexique
