Depuis 2011, suite à la répression brutale de la révolution syrienne, les pays occidentaux et arabes ont rompu toutes les voies diplomatiques avec le régime de Bachar al Assad. La Syrie a été suspendue de la Ligue arabe plus tard cette année-là. Soutenu militairement par Téhéran et Moscou, le régime syrien a également été isolé économiquement par de fortes sanctions américaines à travers la loi César.
Parallèlement, la guerre civile était facilement alimentée par de nombreux acteurs extérieurs dans une guerre par procuration menée par l’Iran, la Turquie et de nombreux pays arabes, alors que les États-Unis sont intervenus contre le groupe État islamique et que la Russie est entrée en guerre en 2015 pour soutenir le régime. qui perdait du terrain. Aujourd’hui, avec l’arrivée de l’aide humanitaire pour les populations sinistrées par le séisme du 6 février, une nouvelle guerre de position se profile sur les décombres du pays.
Après douze ans de guerre, quelque 13 millions de personnes – plus de la moitié de la population – ont dû quitter leur foyer tandis que 90 % des Syriens restés dans le pays vivent en dessous du seuil de pauvreté. Puis vint le tremblement de terre, qui coûta la vie à plus de cinquante mille personnes entre la Syrie et la Turquie.
“La situation ici avant le tremblement de terre était épouvantable”, Spiega Joe Anglais, porte-parole de l’Unicef. “Nous l’avons oublié pendant douze ans, mais l’année dernière, le besoin humanitaire en Syrie a atteint son plus haut niveau.” Il l’a admis dans un tweet également le sous-secrétaire général des Nations Unies, Martin Griffiths : « Jusqu’à présent, nous avons laissé tomber le peuple du nord-ouest de la Syrie. Ils se sentent abandonnés à juste titre. Ils ont attendu l’aide internationale qui n’est pas arrivée.”
Alors que les pays occidentaux sont engagés dans d’autres conflits, pour les pays arabes la guerre par procuration se poursuit à travers une « guerre de l’aide » et la recherche d’une nouvelle influence en Syrie. Dans son article qui analyse l’origine de l’aide aux sinistrés de Syrie et de Turquie, le journal indépendant syrien Ennab Baladi constate une forte augmentation de la présence des pays du golfe Persique, tant sur le plan humanitaire que politique.
De retour sur scène
“La Syrie n’est plus une priorité, par rapport à la période 2011-2019”, a-t-il résumé le groupe de réflexion Stimson en novembre. « A cette époque, les trois grands pays du Golfe craignaient la propagation des groupes armés et terroristes, ainsi que l’influence grandissante de l’Iran en Syrie. Ils avaient déjà cessé de soutenir militairement l’opposition pour imposer un changement à Damas depuis l’intervention russe en 2015 ». Avec le tremblement de terre, ces pays font leur retour en Syrie.
Le Qatar a établi un pont aérien avec la Turquie pour acheminer l’aide humanitaire, dont dix mille mobil-homes, depuis le premier jour après le tremblement de terre, pour un montant d’environ 70 millions de dollars. souligne le diffuseur qatari Al Jazeera. L’émir du Qatar a été, le 12 février, le premier chef d’État à faire un visite officielle al presidente turco Recep Tayyip Erdogan.
En février 2012, les Émirats arabes unis et les cinq autres pays du Conseil de coopération du Golfe (Arabie saoudite, Bahreïn, Koweït, Oman et Qatar) ont dénoncé dans un communiqué de presse commun le “massacre de son peuple” perpétré par le régime d’Assad. L’agence de presse des Emirats (Wam) souligne désormais l’intensification de l’aide d’Abu Dhabi avec des dizaines de vols par jour vers les zones contrôlées par le régime pour acheminer des tonnes d’aide aux populations touchées. Par le biais de la plateforme Sahem, l’Arabie saoudite a plutôt envoyé plus de 117 millions de dollars d’aide, selon le journal saoudien Occurrence
Une nouvelle approche
Par la suite, le président Assad a effectué sa deuxième visite hors du pays après 12 ans au sultanat d’Oman, connu pour son rôle de médiateur dans la région. Les ministres des Affaires étrangères égyptien et jordanien se sont rendus à Damas pour la première fois depuis le début de la guerre civile. Mais le vrai changement vient de Riyad : le ministre saoudien des Affaires étrangères, le prince Faisal bin Farhan al Saud, a expliqué dans un discours filmé par Al Arabiya que « non seulement au sein du Conseil de coopération du Golfe, mais dans tout le monde arabe, il y a un consensus croissant sur le fait que le statu quo n’est plus soutenable » et que la nouvelle approche « devra passer à un moment donné par le dialogue avec le gouvernement de Damas”.
En parallèle, l’engagement humanitaire de l’Iran est largement médiatisé dans les organes officiels de la république islamique comme le journal Al Watanune manière de rappeler que Téhéran, les Forces de mobilisation populaire en Irak, le Hezbollah au Liban et d’autres entités pro-iraniennes “sont au service du peuple syrien”.
Pour les pays arabes, normaliser les relations avec Assad, c’est essayer de rompre leurs liens avec Téhéran, malgré cela les sanctions et la corruption endémique du régime syrien. Selon le rapport annuel 2022 de Transparency International, qui surveille les cas de corruption dans 180 pays à travers le monde, la Syrie se classe au 178e rang. Dans une caricature du caricaturiste Emad Hajjaj Assad qui résume le dilemme, le souriant président syrien trait la vache de l’aide humanitaire.
La famille Assad peut compter sur diverses ONG pour contrôler l’aide, notamment sur le Croissant-Rouge, qui a toujours entretenu des relations avec le régime, et sur le développement de la confiance syrienne, contrôlée par l’épouse du président, Asma al Assad, et considérée comme l’une des forces publiques. relations du régime avec la communauté internationale. Par exemple, une étude sur le rôle de la philanthropie dans la guerre syrienne l’écrit publié par l’institut universitaire européen.
Même si pour l’economista siriano Abdel Nasser al Jassemprofesseur à l’Université de Mardin, « à court terme les gains du régime sont plus importants au niveau politique qu’au niveau économique », à long terme le régime d’Assad peut commencer à imaginer son retour dans la Ligue arabe et sur la scène internationale et impliquer ainsi les pays du Golfe dans la question de la reconstruction du pays, qu’elle n’est pas en mesure de financer seule.
