Antony Blinken arrive à Pékin et devient le premier haut diplomate américain à se rendre en Chine en cinq ans | Nouvelles du monde

Antony Blinken arrive à Pékin et devient le premier haut diplomate américain à se rendre en Chine en cinq ans |  Nouvelles du monde

2023-06-18 12:07:27

Le secrétaire d’Etat américain Antony Blinken est arrivé à Pékin.

Son arrivée marque la première visite d’un haut diplomate américain en Chine en cinq ans, alors que les relations entre les deux pays sont devenues de plus en plus glaciales.

Après avoir reporté un voyage en février après qu’un ballon espion chinois présumé a survolé l’espace aérien américain, M. Blinken est sur le point de devenir le plus haut responsable du gouvernement américain à se rendre en Chine depuis le président Joe Biden a pris ses fonctions en janvier 2021.

Au cours de son voyage, il devrait rencontrer le ministre chinois des Affaires étrangères Qin Gang, le haut diplomate chinois Wang Yi et peut-être Président Xi Jinping.

L’objectif de la visite est d’établir des canaux de communication ouverts et solides entre Washington et Pékin, et de s’assurer que la rivalité stratégique américano-chinoise ne dégénère pas en conflit.

Le secrétaire d'État américain Antony Blinken arrive à Pékin, en Chine, le 18 juin 2023. REUTERS/Leah Millis/Pool
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Le secrétaire d’Etat américain Antony Blinken arrive à Pékin

“Il y a une reconnaissance des deux côtés que nous avons besoin d’avoir des canaux de communication de haut niveau”, a déclaré un haut responsable du département d’État aux journalistes lors d’un arrêt de ravitaillement à Tokyo en route vers Pékin.

“Le fait que nous soyons à un point important de la relation où je pense que réduire le risque d’erreur de calcul ou, comme le disent souvent nos amis chinois, arrêter la spirale descendante de la relation, est quelque chose d’important”, a ajouté le responsable.

Les tensions entre les deux pays se sont intensifiées ces dernières années, faisant craindre qu’ils ne soient éventuellement entraînés dans un affrontement militaire à cause de Taïwanque Pékin revendique comme son propre territoire.

Analyse : une avancée majeure dans une relation profondément tendue

Le fait qu’Antony Blinken ait même atterri à Pékin est une avancée majeure dans les relations profondément tendues entre la Chine et les États-Unis.

Il n’est pas exagéré de dire qu’il y a eu un moment plus tôt cette année où la détérioration en spirale semblait presque inévitable – et où la communication de haut niveau entre les gouvernements et les militaires s’était presque complètement interrompue.

Le contexte de cette inimitié est important pour définir à quoi pourrait ressembler le succès.

Les chances d’une percée sérieuse ou significative sont très faibles – et les Américains se sont pré-briefés en tant que tels – mais les deux parties auront au moins l’occasion de réaffirmer leurs positions et de réitérer leurs lignes rouges.

En effet, les médias d’État chinois – un porte-parole utile pour évaluer ce que les dirigeants du pays pourraient penser – ont déclaré que les États-Unis ne devraient “pas s’attendre à ce que la Chine coopère aux dépens des intérêts fondamentaux de la Chine”.

Mais la communication a de la valeur, même s’ils continueront à être en désaccord sur des questions allant des restrictions commerciales, des droits de l’homme, de la sécurité régionale et de Taiwan.

En fait, avant de quitter les États-Unis, M. Blinken a clairement indiqué que l’objectif le plus important de ce voyage était peut-être de mettre en place des “mécanismes de gestion de crise”.

Dans un climat où les hauts responsables militaires et gouvernementaux ne parlaient pas, le risque d’erreur de calcul et d’escalade était réel.

Cette visite, à tout le moins, est une reconnaissance des deux côtés qu’une nouvelle détérioration ne sert personne, que l’un ou l’autre soit réellement disposé à coopérer sérieusement au-delà des appels photo est une autre affaire.

Ils sont également en désaccord sur des questions allant du commerce, des efforts américains pour freiner l’industrie chinoise des semi-conducteurs et des antécédents du Parti communiste au pouvoir en matière de droits de l’homme.

S’exprimant lors d’une conférence de presse vendredi avant de quitter les États-Unis, M. Blinken a déclaré que le voyage avait trois objectifs principaux : mettre en place des mécanismes de gestion de crise, faire avancer les intérêts des États-Unis et de leurs alliés et parler directement des préoccupations connexes, et explorer les domaines de coopération potentielle.

“Si nous voulons nous assurer, comme nous le faisons, que la concurrence que nous avons avec la Chine ne dégénère pas en conflit, commencez par communiquer”, a déclaré M. Blinken.

Il a déclaré qu’il soulèverait également la question des citoyens américains détenus en Chine pour des accusations que Washington considère comme politiquement motivées.

Cependant, les responsables américains ont déjà minimisé les espoirs de progrès importants dans le dégel des relations entre les deux pays à la suite du voyage de M. Blinken.

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Le secrétaire d'État américain Antony Blinken est accueilli par le directeur général du Département des affaires nord-américaines et océaniennes du ministère des Affaires étrangères Yang Tao et l'ambassadeur américain en Chine Nicholas Burns, à son arrivée à Pékin, en Chine, le 18 juin 2023. REUTERS/Leah Millis/Piscine
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M. Blinken est accueilli par le directeur général du Département des affaires nord-américaines et océaniennes du ministère des Affaires étrangères Yang Tao et l’ambassadeur américain en Chine Nicholas Burns

Alors que l’objectif principal de M. Blinken sera des discussions “franches, directes et constructives”, ont déclaré les responsables, des percées sont peu probables sur des questions majeures, y compris le flux de précurseurs du fentanyl et les Américains détenus en Chine.

Mais on s’attend à ce que sa visite ouvre la voie à d’autres réunions bilatérales dans les mois à venir, notamment
voyages possibles de la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen et de la secrétaire au Commerce Gina Raimondo.

Cela pourrait également préparer le terrain pour des réunions entre M. Xi et M. Biden lors de sommets multilatéraux plus tard dans l’année.

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