Aperçu régional de l’ACLED Amérique latine et Caraïbes : octobre 2023 – Argentine

Argentine : Sergio Massa et Javier Milei se dirigent vers un second tour

Le 22 octobre, le ministre de l’Économie Sergio Massa, candidat du parti péroniste de centre-gauche Unión por la Patria (UP), a défié les attentes en remportant 36 % des voix au premier tour de l’élection présidentielle polarisée. Ce résultat ouvre la voie à un second tour avec le candidat d’extrême droite Javier Milei, qui a recueilli 30% des voix, prévu le 19 novembre.1 Les acteurs sociaux et les opposants de Massa lui ont notamment reproché de ne pas avoir réussi à endiguer la crise économique argentine, avec une inflation proche de 140. %.2 Parallèlement, le programme libertaire de Milei, qui prône des coupes drastiques dans les dépenses publiques, a séduit les électeurs en quête d’une alternative au modèle argentin à deux coalitions. Cependant, certaines de ses propositions controversées ont suscité l’opposition de divers secteurs de la société dans les mois précédant le vote.3

La course à la présidentielle argentine se déroule dans un contexte de crise économique aiguë. En 2023, les revendications liées aux difficultés économiques et à la sécurité de l’emploi ont mobilisé la population, y compris les organisations sociales affiliées à l’Unité Piquetero, qui ont démontré leur pouvoir de mobilisation et leur capacité de perturbation à travers des barrages routiers.4 Même si les manifestations ont diminué entre janvier et octobre 2023 par rapport à Des années auparavant, l’augmentation de 13 % des manifestations violentes ou destructrices par rapport à 2022 reflète le recours aux barrages routiers et aux barricades enflammées comme tactique d’action collective.5 Le vainqueur du second tour devra faire face à la tâche ardue d’unifier la société argentine polarisée. L’incapacité anticipée du futur président à enrayer la crise économique argentine et les réformes impopulaires pourrait générer une escalade des manifestations. De même, la réponse à la mobilisation pourrait également avoir un impact sur l’ampleur des manifestations. Alors que Massa a déclaré que les forces de l’État ne devraient être déployées pour réprimer les manifestations qu’en dernier recours, Mileil a laissé entendre qu’il pourrait criminaliser l’utilisation de barrages routiers comme tactique d’action collective, faisant écho à des mesures similaires. réformes de la Constitution de la province de Jujuy.

Brésil : des incendies criminels paralysent la zone ouest de Rio dans un contexte de violence croissante

Le 23 octobre, la milice de police dirigée par Luís Antônio Braga da Silva, également connu sous le nom de Zinho, a incendié au moins 35 bus à Rio de Janeiro en réponse à l’assassinat du neveu et chef de la milice de Zinho lors d’une opération de police. Les troubles ont conduit à une paralysie partielle des activités dans la zone ouest de la ville, mettant en évidence l’influence de la milice sur la zone. Ces attaques reflètent la violence croissante dans la zone ouest de Rio, provoquée par des conflits territoriaux entre les milices et les gangs de drogue qui cherchaient à prendre le contrôle de la région.6 De telles guerres de territoire ont également conduit à l’assassinat de trois médecins le 5 octobre dans le quartier aisé de Barra de Tijuca. dans la zone ouest de Rio, après que le commandement rouge ait confondu l’une des victimes avec un membre de la milice. Entre janvier et octobre 2023, les violences impliquant des milices de police et des groupes de trafiquants de drogue dans la zone ouest de Rio de Janeiro ont augmenté de plus de 60 % par rapport à la même période en 2022. Alors que les milices de police se sont initialement formées comme forces d’autodéfense dans les quartiers pauvres en réponse aux trafics de drogue, groupes de trafiquants, ils ont depuis évolué en entreprises criminelles impliquées dans des activités illicites qui régissent la vie des civils dans les quartiers sous leur contrôle.7

Les incendies criminels ont en outre incité le gouvernement à annoncer le renforcement de la sécurité dans les ports et aéroports de Rio de Janeiro et de São Paulo et l’implication des forces fédérales et militaires dans la lutte contre le crime organisé.8 Le succès du plan de sécurité reste cependant incertain dans un contexte de questions sur la répartition des responsabilités et la collaboration entre les forces de sécurité fédérales et locales.

Équateur : Des auteurs inconnus tuent des tueurs à gages arrêtés pour l’assassinat de Villavicencio

Le 15 octobre, l’homme d’affaires Daniel Noboa a remporté l’élection présidentielle anticipée en Équateur à l’issue d’une campagne centrée sur la sécurité dans un contexte de montée du crime organisé et de la violence ([[pour en savoir plus, voir L’assassinat de Villavicencio : un symptôme de la montée de la violence politique à l’approche des élections anticipées en Équateur). Sa victoire intervient un peu plus d’une semaine après que des auteurs non identifiés ont tué six détenus liés à l’assassinat du candidat présidentiel Fernando Villavicencio dans une prison de Guayaquil. Bien que les auteurs du meurtre restent inconnus, certains spéculent que l’attaque pourrait s’inscrire dans le cadre d’une rivalité entre gangs ou d’une tentative de faire taire les principaux témoins de l’assassinat de Villavicencio.10 L’incident est symptomatique de la crise du système pénitentiaire du pays, qui abrite des détenus de plus en plus meurtriers. violence. Cela souligne également l’omniprésence des groupes criminels au sein des institutions de l’État, illustrée par la décision du gouvernement de porter plainte pour négligence contre le directeur de la prison.11

Afin de freiner la montée de la violence, Noboa a adopté une position de plus en plus dure contre la criminalité tout au long de sa campagne, proposant un plan de sécurité s’appuyant sur la technologie de lutte contre la criminalité, la construction de bateaux-prison et la militarisation de la sécurité.12 Ce plan pourrait cependant être trop ambitieux, le mandat de Noboa ne devant durer que jusqu’en mai 2025. Sa mise en œuvre réussie dépendra également de la capacité de Noboa à former des coalitions avec d’autres forces politiques pour contrecarrer le bloc d’opposition du Mouvement de la révolution citoyenne.

Guatemala : l’ingérence présumée du procureur général dans les résultats des élections déclenche des manifestations record

Des manifestations en faveur de la démocratie ont eu lieu tout au long du mois d’octobre au Guatemala. Ces manifestations ont été organisées en réponse aux tentatives du procureur général Consuelo Porras et des membres du parquet de faire obstacle à la victoire du président élu Bernardo Arévalo, notamment en suspendant son mouvement Semilla pour des irrégularités présumées.13 Le 2 octobre, le L’organisation indigène 48 Cantones de Totonicapán a appelé à une grève nationale, rassemblant diverses organisations à travers le pays. Pendant la grève, les manifestants ont participé à des barrages routiers qui ont duré 20 jours consécutifs jusqu’à ce que les autorités indigènes annoncent leur fin le 22 octobre, appelant à la poursuite des manifestations dans la ville de Guatemala, devant le bureau de Porras.14 La mobilisation a entraîné une multiplication par neuf des manifestations en octobre par rapport à le mois précédent, atteignant les niveaux les plus élevés enregistrés depuis le début de la couverture de l’ACLED en 2018. Les tensions entre manifestants et opposants au mouvement se sont transformées en violences, avec plusieurs incidents impliquant des habitants et des hommes armés attaquant des manifestants alors qu’ils tentaient de franchir les barrages routiers. Les violences ont culminé le 16 octobre dans le département de San Marcos lorsque des suspects armés ont attaqué des manifestants à au moins trois barrages routiers, faisant plusieurs blessés et tuant un homme à Malacatán. Bien que l’identité des auteurs reste inconnue, la police a arrêté 11 suspects, dont les gardes privés d’un maire élu du parti gouvernemental Vamos.15

Bien que les tribunaux aient ratifié la victoire d’Arévalo – garantissant ainsi son investiture en janvier 2024 – le 2 novembre, le Registre des citoyens de la Cour suprême électorale a suspendu le statut juridique du Mouvement Semilla en raison d’irrégularités présumées lors de sa création. Cette décision compromettra probablement l’accès des membres du parti aux postes qu’il a remportés lors des élections et pourrait alimenter de nouveaux troubles.

Mexique : des fonctionnaires ciblés à Guerrero

Dans l’État de Guerrero, des suspects armés ont tendu une embuscade et tué 13 policiers, dont le chef de la police municipale de Coyuca Benitez. Les autorités ont évoqué la possibilité que l’attaque soit liée à l’expansion du groupe criminel La Familia Michoacana dans de nouvelles zones du Guerrero, suite à l’assassinat similaire d’un délégué du bureau du procureur général et d’un procureur régional en septembre.17 L’événement a lieu dans un contexte de violence croissante. ciblant les responsables locaux de l’État jusqu’à présent en 2023 par rapport à l’année précédente, avec des attaques ciblées entre janvier et octobre 2023 dépassant les niveaux enregistrés dans toute l’année 2022. La violence s’est concentrée dans les municipalités à l’intérieur et autour de la région de Tierra Caliente — comprenant les municipalités dans les États de Guerrero, Michoacán et Mexico, où La Familia Michoacana et plusieurs autres groupes criminels se battent pour le contrôle des routes d’extorsion et de trafic de drogue. En réponse aux violences, le bureau du procureur général de l’État de Guerrero a suspendu ses activités dans la Tierra Caliente pour la sécurité de son personnel.

Panama : des manifestants affrontent la police lors d’une mobilisation contre un contrat minier

La signature d’un nouveau contrat minier entre le gouvernement panaméen et l’entreprise canadienne First Quantum Minerals a provoqué une recrudescence des manifestations, atteignant le niveau le plus élevé enregistré en 2023. Des membres du Syndicat unique des travailleurs de la construction et des travailleurs associés (SUNTRAC), d’autres syndicats et Les écologistes se sont opposés à l’accord, dénonçant son impact environnemental négatif et affirmant qu’il porte atteinte à la souveraineté du pays.19 Les manifestations se sont intensifiées après la ratification de l’accord par le Congrès le 20 octobre, avec des événements enregistrés dans tout le pays. Dans les provinces de Chiriquí, Colón, Panamá, West Panamá et Veraguas, des émeutiers se sont livrés à des affrontements avec les forces de police, ont pillé des magasins et barricadé des routes avec des pneus en feu. Les forces de police ont déployé des gaz lacrymogènes et tiré des balles en caoutchouc pour disperser les manifestants, tandis que certains rapports suggèrent que les policiers ont également utilisé des armes à feu20, faisant environ 13 blessés et des centaines de manifestants en détention policière.21

En 2017, la Cour suprême a déclaré inconstitutionnelle la précédente proposition d’accord minier en raison de son impact environnemental négatif, obligeant l’entreprise canadienne à renégocier avec le gouvernement.22 Cependant, le gouvernement prétend que le nouveau contrat offre de meilleures garanties environnementales et mènera à la création d’un nouveau contrat minier. de plus de 9 000 opportunités d’emploi.23 Les critiques ont dénoncé le nouvel accord parce qu’il comportait des conditions similaires au précédent et ont accusé les membres du Congrès qui ont approuvé le contrat de collusion avec l’entreprise.24 En réponse aux troubles, le président a annoncé un référendum pour décider l’avenir du contrat minier et a adopté le 3 novembre un moratoire sur les nouvelles explorations minières.