Assouplissement des visas pour le Kosovo : la voie vers l’UE est ouverte

Les citoyens du Kosovo peuvent entrer dans l’UE sans visa depuis le début de la nouvelle année. La discrimination dans le pays prendra fin.

Lundi à l’aéroport de Prishtina : le sac indique « Sans visa »

DIVISER taz | « Depuis minuit, les citoyens du Kosovo sont autorisés à entrer dans l’Union européenne sans visa. » Cette nouvelle du Nouvel An était attendue depuis longtemps dans le petit et le plus jeune pays d’Europe avec ses 1,8 million d’habitants. Et pourtant, à la joie il y a aussi de la colère.

Pourquoi le Kosovo a-t-il dû attendre si longtemps pour recevoir cette nouvelle ? Ses habitants, opprimés par la Serbie depuis des décennies et dont la liberté de voyager était entravée, ont dû constater que leur situation n’a rien changé, même après la guerre de l’OTAN contre la Serbie en 1999 et l’administration de l’ONU jusqu’en 2008, c’est-à-dire jusqu’à la déclaration d’indépendance. .

Seulement 25 ans après la fin de la domination serbe par la guerre d’indépendance et 16 ans après la reconnaissance diplomatique du pays, les Kosovars sont désormais autorisés à voyager sans visa dans l’espace Schengen pendant 90 jours maximum sur une période de 180 jours.

Le Kosovo, avec ses 1,8 million d’habitants, est le dernier des six pays des Balkans occidentaux pour lesquels cette aide aux déplacements est entrée en vigueur. D’autres États, comme la République de Moldavie, la Géorgie et l’Ukraine, avaient également obtenu ce droit bien plus tôt. La question de savoir pourquoi cette discrimination contre les Kosovars a duré si longtemps n’a pas encore été pleinement résolue.

Contre la réforme des visas

Cela s’explique notamment par le fait que cinq membres de l’UE – Chypre, la Grèce, la Roumanie, la Slovaquie et l’Espagne – se sont opposés à la réforme des visas. À ce jour, ces cinq États membres de l’UE ne reconnaissent pas l’indépendance du Kosovo, principalement pour des raisons de politique intérieure.

Dans tous ces pays, des efforts d’indépendance sont déployés par des groupes ethniques individuels : en Espagne par les Catalans et les Basques, en Roumanie par le groupe ethnique hongrois des Transylvaniens et en Slovaquie également par les Hongrois du sud du pays.

À Chypre, des conflits subsistent entre Turcs et Grecs. En Grèce, la population craint les revendications des minorités albanaise et slave-macédonienne. En cas de reconnaissance diplomatique du Kosovo, on craint toujours que les efforts en faveur de l’indépendance ne soient renforcés.

Mais il existe également des inquiétudes concernant la politique étrangère, notamment en Grèce et à Chypre. Une grande partie des sociétés chrétiennes orthodoxes font preuve de solidarité avec les « frères serbes » et sympathisent même avec les dirigeants nationalistes serbes. Avec le soutien de la Russie, même certaines parties de l’ONU ont été influencées pour devenir pro-serbes et anti-Kosovo. Mais les partis populistes d’extrême droite et de gauche de l’UE soutiennent également cette orientation pro-serbe.

Peur de la migration

L’entrée en vigueur de l’aide aux voyages a été bloquée pendant des années par la France et les Pays-Bas, qui craignaient une nouvelle vague migratoire. Les forces radicales de droite de ces pays ont mis en garde contre une main-d’œuvre majoritairement musulmane du Kosovo. Néanmoins, le gouvernement de ce petit État a au moins réussi à obtenir un assouplissement des visas.

Le Kosovo a été soutenu principalement par l’Allemagne, qui souhaite recruter du personnel qualifié dans les secteurs des soins infirmiers et médicaux. En outre, les employeurs des pays du nord de l’UE ont constaté que les travailleurs kosovars possèdent de bonnes compétences linguistiques et sont exceptionnellement adaptables. Toutefois, l’assouplissement des visas ne signifie pas que les Kosovars pourront travailler immédiatement. Selon la Commission européenne, le Kosovo remplissait déjà toutes les conditions pour entrer sans visa dans l’espace Schengen en 2018.