Attaque de Solingen : pourquoi l’auteur présumé se trouvait-il toujours en Allemagne ? – Politique

Si Issa al-H. étaient-ils encore autorisés à se trouver en Allemagne au moment de l’attaque de Solingen ? Cette question se pose depuis le week-end après que le Syrien de 26 ans aurait poignardé à mort trois personnes vendredi soir dans la ville de Rhénanie du Nord-Westphalie. Et enfin, le Premier ministre de Rhénanie du Nord-Westphalie, Hendrik Wüst (CDU), l’a soulevé dimanche soir lorsqu’il a déclaré : « Si quelque chose se passait mal quelque part, quelle que soit l’autorité, que ce soit localement à Bielefeld, à Paderborn ou au niveau de l’État ou Autorités fédérales, alors la vérité doit être sur la table.»

Une chose est claire : en réalité, le suspect Issa al-H. a été expulsé vers la Bulgarie en juin de l’année dernière parce que sa demande d’asile en Allemagne, où il est arrivé en 2022, a été rejetée. Le Syrien était entré dans l’UE via la Bulgarie – et donc, selon les règles européennes en matière d’asile, la Bulgarie était en réalité responsable de lui. C’est donc là qu’Issa al-H devrait aller. dos.

Une telle expulsion vers le pays d’entrée est officiellement appelée « transfert », et il y a des délais pour cela : elle doit avoir lieu dans les six mois, sinon le pays d’entrée (ici : la Bulgarie) n’est plus responsable de la procédure d’asile, mais le pays dans lequel vit le réfugié (ici : l’Allemagne).

Issa al-H., qui vivait encore dans un logement à Paderborn à la mi-2023, devait être transféré en Bulgarie, mais il n’y était apparemment pas le jour de l’expulsion prévue. Le délai de six mois a expiré – et l’homme a finalement bénéficié fin 2023 d’une protection dite subsidiaire, qui lui a permis de rester en Allemagne. Il s’agit d’un statut réservé aux demandeurs d’asile qui ne peuvent pas prouver qu’ils ont été persécutés personnellement ou politiquement dans leur pays d’origine, mais qui risquent leur vie dans leur pays d’origine, par exemple en raison d’une guerre. De nombreux réfugiés syriens vivent en Allemagne avec une protection subsidiaire, c’est-à-dire limitée. Issa al-H. est venu à Solingen.

Que signifie « fugitif » au sens juridique ?

La question qui se pose est la suivante : avec quelle vigueur les autorités de l’immigration de Bielefeld, qui auraient dû organiser le transfert, ont-elles recherché cet homme ? Mourir Image-journal rapportésans citer de source, a déclaré que les policiers ne se sont présentés au refuge qu’une seule fois et sont repartis lorsqu’ils ont arrêté Issa al-H. ne s’y seraient pas rencontrés. La question est pertinente car la période de transfert est prolongée si la personne se cache délibérément, s’il est « volatil », comme le dit le règlement de Dublin pertinent. Ensuite, la période de transfert est de 18 mois. Dis : Dans ce cas Issa al-H. pourront encore être introduits en Bulgarie en 2024.

Et ici, il existe désormais une marge juridique d’interprétation de ce qui peut être qualifié de « volatile ». Le fait qu’un homme ne soit pas présent dans le logement lorsque les fonctionnaires sont à la porte ne semble pas suffisant. Dans un arrêt de 2021, le Tribunal administratif fédéral se réfère à la jurisprudence de la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE): Est considéré comme fugitif toute personne qui « échappe délibérément aux autorités nationales chargées de procéder à son transfert afin de contrecarrer ce transfert ». S’il vient de quitter l’appartement sans en informer les autorités au préalable, cela ne suffit pas.

Wüst : « Nous devons parler clairement »

Cela signifie : si les autorités avaient suivi Issa al-H plus souvent et plus intensément. S’ils l’avaient recherché, ils auraient pu soit le retrouver et le transférer en Bulgarie, soit il aurait été enregistré comme en fuite et “en fuite”, de sorte qu’il aurait pu être expulsé plusieurs mois plus tard. Mais tel qu’il était, Issa al-H. Il n’a attendu que six mois et a ensuite été autorisé à continuer à séjourner en Allemagne. La police ne l’a jamais considéré comme un criminel, ce qui explique probablement pourquoi elle a constaté moins de pression pour le retrouver que d’autres candidats à quitter le pays. Fort Image Le Syrien s’est présenté aux autorités quatre jours après l’expiration de la période de transfert de six mois.

« Il y a beaucoup de questions. De nombreuses autorités sont également impliquées», a déclaré le Premier ministre Wüst de NRW. L’Office fédéral des migrations et des réfugiés décide de l’asile ou de la protection subsidiaire ; il relève de la compétence de l’État et des autorités locales. “Cela doit être clarifié et nous devons parler clairement si quelque chose ne va pas”, a déclaré Wüst.