Au Niger, il y a amplement de place pour des négociations menées par la Cedeao, explique Procopio

Selon l’expert de l’ECFR, la CEDEAO n’est peut-être pas intéressée par une action militaire, mais aurait une grande marge de négociation également parce que le putschiste Tchiani n’a pas une emprise excessive sur le pays. Tchiani ne bénéficie même pas du soutien déclaré des forces armées nigériennes – qui sont environ 30 000 unités, dont beaucoup ont récemment été entraînées par des contingents militaires comme celui italien

Les pays membres de la CEDEAO, la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, se réuniront jeudi dans la capitale nigériane, Abuja, pour discuter de la gestion de la crise nigériane après le coup d’État du 26 juillet et de l’échéance, hier à minuit (dimanche 6 août). , de l’ultimatum pour la réintégration du président déchu, Mohamed Bazoum.

« Il semble que tout soit fait pour trouver un dialogue politique avec la junte, qui pourrait de son côté s’ouvrir et formuler des requêtes : et il y a encore place à la médiation, car le putschiste Omar Chiani il n’a pas un si large soutien, c’est un chef militaire modeste à la tête de la Garde présidentielle, qui compte quelques milliers de personnes, et politiquement, on ne sait pas quelle emprise il a sur la population en ce moment. Mais il est tout aussi clair que plus la situation s’éternise, plus les différents acteurs parviennent à s’organiser et à faire valoir leurs propres intérêts », explique-t-il. Madeleine Procopesenior policy fellow del programma “Africa” dell’European Council on Foreign Relations (Ecfr).

La Cedeao a évoqué la possibilité d’une intervention militaire si Tchiani ne le récupère pas le status quo coup d’État, mais on ne sait pas dans quelle mesure une action armée est possible – qui serait de toute façon potentiellement destructrice, car elle produirait davantage de chaos dans une région, le Sahel, déjà largement déchirée par l’insurrection djihadiste, et économiquement faible (également parce qu’elle est affectée par les effets tangibles du changement climatique).

L’objectif vers lequel de nombreux acteurs, tant régionaux qu’internationaux (y compris l’Italie, semble-t-il d’après les récentes déclarations du vice-premier ministre Antonio Tajani), est une médiation. La voie de la négociation est mariée car la demande de stabilité est liée à la fois à l’évitement d’une crise humanitaire liée au conflit, et à un nouvel appauvrissement des conditions sécuritaires. On sait que les groupes jihadistes profitent du chaos pour créer un plus grand prosélytisme, et de plus une guerre dans la région pourrait produire des dynamiques migratoires considérables. Les acteurs mondiaux comme l’Union européenne, les États-Unis ou la Chine ont intérêt à ce que la situation reste la plus stable possible (pourraient-ils accepter des compromis pour cela ?).

L’espoir qui fuit des cercles diplomatiques européens est une renégociation de l’ultimatum, même s’il s’agit d’un oxymore conceptuel. Le but serait de construire une voie de contact et de dialogue avec la junte, ce qui n’a pas été possible jusqu’à présent. Mais si la CEDEAO renonce à exercer la dissuasion, ne risque-t-elle pas de paraître faible ? “La CEDEAO est une organisation structurée et multilatérale capable d’initier des voies de négociation. Cependant, sur la question de l’intervention militaire, elle est actuellement divisée au niveau de l’UE et en interne au sein des États membres », répond l’expert de l’ECFR. “Le Nigeria, par exemple, le pays qui mène la riposte au coup d’Etat au sein de la Cédéao, n’est pas uni dans la gestion de la situation au Niger”.

Président Boule Tinubu, qui dirige également la Cédéao en service, a non seulement l’opposition du Sénat, qui sert à cautionner l’action militaire, mais – rappelle Procopio – a aussi l’opposition de l’électorat musulman, qui craint des répercussions dans la ceinture nord, torturée depuis des années par des groupes djihadistes. « Abuja vit une saison compliquée, nous sommes dans les mois juste après les élections et le pays est toujours dans une phase d’ajustement politique et de difficulté économique. Tinubu a également introduit l’élimination des subventions aux carburants, après plus d’une décennie de tentatives, provoquant une instabilité sociale. D’un point de vue tant politique qu’économique, une mission armée serait un choix coûteux ».

Des situations similaires sont également vécues ailleurs, comme au Sénégal et en Côte d’Ivoire par exemple, deux autres membres dirigeants de la Cédéao. A Dakar, alors que ces derniers jours le gouvernement s’est montré ouvert à une intervention militaire au Niger, des émeutes ont éclaté en raison de l’opposition d’une partie de la population. « Pour ces raisons, il est Il est possible que la rhétorique s’apaise, une médiation diplomatique s’enclenche, avec l’Union européenne qui devrait apporter un soutien total à la CEDEAO, en tant qu’organisation multilatérale, et donc plus facile pour Bruxelles de passer par là qu’au niveau bilatéral ».

En attendant, il y a aussi la réaction du Mali et du Burkina Faso (et dans une moindre mesure de la Guinée) à gérer, qui ont réagi en menaçant de soutenir les putschistes nigériens si la Cédéao devait envoyer des troupes. Quelle est la crédibilité de la position de Bamako et de Ouagadougou ? “Le geste d’intervention pourrait aussi être capable de le faire mais la question à se poser est : comment le maintiendraient-ils dans le temps? D’un point de vue militaire, ils pourraient également recevoir une forme d’aide de l’extérieur, par exemple de la Russie puisque les deux pays reçoivent une aide de Wagner, mais il faut aussi comprendre combien et comment. Une intervention militaire reste un engagement économique, politique – et même social – incroyable, encore plus pour des pays qui n’ont pas réussi à se stabiliser ou à se redresser malgré les promesses faites par les juntes au moment des coups d’État », explique l’analyste. du groupe de réflexion paneuropéen .

Pour Procopio, nous sommes dans une phase de relance de la rhétorique guerrière : une dangereuse course à la prise de position, tant les risques de déclenchement ne manquent pas. Mais il y a amplement de place pour éviter une “escalade dévastatrice”. “Aussi parce qu’il n’y a pas de signauxi des secteurs, au Niger, qui soutiennent tout court le Conseil national pour la protection de la patrie (les putschistes, ndlr). Cela pourrait permettre de trouver de meilleurs éléments de dialogue ». Tchiani ne bénéficie même pas du soutien déclaré des forces armées nigériennes – qui sont environ 30 000 unités, dont beaucoup ont été récemment entraînées par des contingents militaires comme l’italien (un contingent qui, par ailleurs, est engagé dans des pourparlers avec la junte putschiste , comme l’a déclaré cet après-midi le ministre Guido Crosetto).