Le ministre de la Défense Grant Shapps estime que consacrer 2% du PIB à la défense est insuffisant pour les pays de l’Otan et appelle à augmenter cette part. Pour quelques pays européens membres de l’alliance, c’est déjà une mission impossible.
Il y a près de deux ans, avec le début de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le secrétaire général de l’Otan Jens Stoltenberg avait rappelé aux pays membres de l’alliance à respecter l’engagement pris en 2014 pour se rapprocher en 2025 des 2% de leur PIB (produit intérieur brut) consacrés à leurs dépenses de défense. Désormais, avec les crises au Proche-Orient et les tensions en Asie-Pacifique, cette part dans les budgets de la défense semble insuffisante.
Grant Shapps, ministre britannique de la Défense, a ainsi appelé lundi les pays de l’Otan à aller plus loin et à porter à 2,5% les budgets militaires. Le Royaume-Uni s’y est engagé dès la demande de Jens Stoltenberg, il y a un an, de dépasser les 2%. L’Otan fait face à des défis “plus importants que jamais” de la part de la Russie, de la Chine, de l’Iran ou de la Corée du Nord, a déclaré Grant Shapps. Comme le note l’AFP, il estime qu’aujourd’hui, ces adversaires de l’Alliance “sont plus connectés entre eux” que jamais.
L’exception luxembourgeoise
Dans une étude sur les dépenses européennes de défense en 2024 et au-delà, Ecopol fait un point sur l’année 2023. Pour dix des pays européens membres de l’Alliance, le palier des 2% a déjà été atteint voire dépassé. En tête, la Pologne (3,9%), la Grèce (3,0%), l’Estonie (2,7%), la Finlande et la Lituanie (2,5% chacune) et la Hongrie et la Roumanie (2,4% chacune). Le Royaume-Uni, quant à lui, consacre 2,1% de son PIB à la défense.
Dans un second groupe (de 1,5% à 2%), la France est en tête avec 1,9% devant le Danemark, les Pays Bas et la Norvège (1,7%), l’Allemagne (1,6%), puis la République tchèque, l’Italie et le Portugal (1,5%). Seulement cinq pays n’atteignent pas les 1,5% du PIB: la Slovénie et la Suède sont à 1,4%, l’Espagne est à 1,3% et la Belgique à 1,1%.
Le Luxembourg (0,7%) est le seul à ne pas atteindre les 1%, et ne compte pas y parvenir. Fin 2023, Luc Frieden, Premier ministre du Grand Duché, a proposé de remplacer les 2% du PIB (82 milliards de dollars en 2022) par 2% du RNB (revenu intérieur brut) qui atteint 56 milliards de dollars, soit 1,12 milliard de dollars consacrés à la défense au lieu de 1,64 milliard.
