Avis de maladie pour 1 jour (en partie) supprimé, feu vert au forfait énergie de base : c’est ce qu’a voté la Chambre avant les vacances d’automne

La Chambre a donné son feu vert au paquet énergie de base, ce qui signifie que les consommateurs recevront une allocation pour le gaz et l’électricité en novembre et décembre. Le gouvernement fédéral a déjà décidé de le faire en septembre pour aider à compenser les factures énergétiques élevées. Il s’agit d’un montant de 135 euros pour le gaz et 61 euros pour l’électricité par mois pour les mois de novembre et décembre.

Tous les titulaires d’un contrat à énergie variable ou d’un contrat à durée indéterminée datant d’après le 30 septembre de l’année dernière bénéficieront de ce forfait de base, même si les impôts doivent être payés au-delà d’un certain seuil de revenus. Les deuxièmes séjours ne sont pas éligibles. L’affectation des montants s’effectue automatiquement via la facture.

Les personnes disposant d’un compteur collectif, par exemple dans des immeubles anciens, pourront également bénéficier du forfait de base. Pour le tarif social, ces consommateurs sont encore laissés pour compte, mais pour le forfait de base, les ménages disposant d’un raccordement collectif pourront demander une prime du même montant, analogue au chèque fioul pour ceux qui se chauffent au fioul. Afin de résoudre l’anomalie avec le tarif social, le ministre de l’Energie Tinne Van der Straeten (Groen) élabore rapidement une proposition, dit-il.

Selon le cabinet du ministre, tout est mis en œuvre pour publier le texte au Journal officiel dans les meilleurs délais afin que le tout puisse entrer en vigueur dans les délais. En attendant, le gouvernement a déjà décidé de prolonger le forfait de base jusqu’à la fin de l’hiver. La prolongation doit encore être approuvée par le parlement.

En même temps que le paquet énergie, la Chambre a donné son feu vert à un projet de loi des socialistes en vertu duquel la partie du salaire qui ne peut pas être saisie est temporairement augmentée de 20 %. Cela s’applique jusqu’à la fin de cette année.

Les seuils de saisie sont également indexés au début de cette année. Cet ajustement de l’indice n’a normalement lieu qu’une fois par an, mais par conséquent, les limites n’ont pas augmenté en fonction des prix de l’énergie.

Également approuvé : le projet de loi qui permet aux employeurs qui risquent d’avoir des difficultés financières en raison des prix élevés de l’énergie, de reporter le paiement des cotisations de sécurité sociale pour les troisième et quatrième trimestres de cette année et le premier trimestre de l’année prochaine.

La mesure peut être comparée à celle qui existait déjà au moment de la crise corona. Par exemple, Vivaldi veut permettre aux entreprises de convenir de plans de paiement avec l’Office national de la sécurité sociale. Cela devrait leur éviter d’avoir à faire face à des problèmes de liquidité.

Le texte laisse la possibilité de prolonger la mesure par arrêté royal si la crise énergétique perdure. Cependant, le ministre des Affaires sociales Frank Vandenbroucke (Vooruit) s’attend à ce qu’il y ait un paquet de mesures plus large.

Le plan de ventilation de tous les lieux accessibles au public a également reçu le feu vert. Cela devrait améliorer la qualité de l’air intérieur dans les cafés, les restaurants et les théâtres, par exemple. Le plan devrait mettre en pratique l’une des leçons les plus importantes de la pandémie de corona – l’importance d’un air intérieur sain.

Le projet de loi du ministre de la Santé Frank Vandenbroucke (Vooruit) prévoit, entre autres, la création d’un label informant les visiteurs sur la qualité de l’air et d’une base de données contenant des informations sur les installations de ventilation et de purification de l’air. Cela serait nécessaire par phases.

De plus, des normes cibles directrices sont également fixées, qui correspondent à une certaine quantité d’air frais qui doit être fournie par personne. Enfin, il est prévu de mettre en place une plateforme sur la qualité de l’air intérieur pour améliorer les connaissances sur le sujet et prévenir les situations à risque.

On ne sait pas encore quand le plan de ventilation entrera en vigueur. L’intention est de déterminer quels secteurs seront éligibles dans les mois à venir et d’élaborer les détails du plan.

L’arrêt de travail pour 1 jour est partiellement supprimé. Les salariés des entreprises de plus de 50 salariés pourront s’absenter trois fois par an pour cause de maladie sans certificat médical. La mesure vise à limiter la charge administrative des médecins généralistes.

Le fait que l’avis de maladie disparaisse en partie pendant une journée ne signifie pas qu’il ne peut plus y avoir de surveillance, soulignait plus tôt le ministre de la Santé Frank Vandenbroucke (Vooruit): l’employeur peut toujours demander qu’un employé l’appelle et lui explique le motif de l’absence.

La réduction de l’arrêt de travail fait partie d’un ensemble plus large de mesures destinées à aider les malades de longue durée à reprendre plus rapidement le travail. Par exemple, il y aura une réforme des processus de réintégration des malades de longue durée, un système qui est désormais régulièrement détourné pour expulser des personnes pour cause de force majeure médicale.

Les employeurs qui souhaitent invoquer la force majeure médicale pour procéder à un licenciement devront entamer une nouvelle procédure. De plus, ils doivent attendre au moins neuf mois et aucun processus de réintégration n’est autorisé.

Les étudiants, les chômeurs temporaires, les retraités et les salariés en congé pourront être déployés plus facilement dans la santé. Le projet de loi du gouvernement à ce sujet a reçu le feu vert.

Le secteur de la santé est aux prises avec une pénurie de personnel depuis des années. L’offre sur le marché du travail est insuffisante, ce qui signifie que des postes vacants restent ouverts et qu’il y a une augmentation des départs d’employés, en partie en raison de l’augmentation de l’absentéisme pour cause de maladie. Le gouvernement a donc décidé l’été dernier de mettre en place un paquet de mesures d’urgence. La plupart d’entre eux étaient déjà applicables pendant la pandémie de corona.

Cela concerne, entre autres, la neutralisation du nombre d’heures que les étudiants en emploi effectuent dans le secteur des soins, de sorte qu’ils ne comptent plus dans le nombre maximal d’heures de travail des étudiants sur une base annuelle. Par ailleurs, les chômeurs temporaires, les chômeurs avec allocation d’entreprise et les salariés en interruption de carrière, en crédit-temps ou en congé thématique peuvent travailler dans l’aide à domicile tout en conservant une partie de leurs indemnités. Les retraités peuvent, en revanche, toujours accumuler de manière illimitée un salaire de santé avec leur pension, et la rémunération maximale des bénévoles sera augmentée.

Une nouveauté est qu’un retraité est exonéré de cotisations de sécurité sociale pour les salaires perçus dans le secteur des soins. Cela devrait encourager davantage de retraités à travailler dans les hôpitaux ou d’autres établissements de santé. Après tout, l’effet cumulatif de la pension signifie désormais que les revenus sont imposés plus lourdement.

Les mesures sont temporaires, jusqu’à la fin de cette année, bien qu’elles puissent être prolongées de six mois. L’intention est que le gouvernement fournisse davantage de mesures structurelles à plus long terme.

Le droit dit à l’oubli, qui existe déjà aujourd’hui pour l’assurance solde restant dû pour ceux qui ont déjà souffert d’une maladie grave, s’étend à l’assurance revenu garanti. Cela a été approuvé à l’unanimité par la plénière de la Chambre.

L’assurance revenu garanti rembourse la perte de revenu résultant d’une incapacité de travail. Les personnes atteintes d’une maladie chronique ou les anciens patients atteints d’un cancer ont aujourd’hui des difficultés à souscrire une telle assurance ou doivent payer une surprime élevée.

En vertu de la nouvelle règle, l’assureur n’est plus autorisé à prendre en compte les conditions médicales pour lesquelles le traitement a été complété avec succès et un certain nombre de conditions chroniques sous contrôle dans l’évaluation des risques.

Les délais sont également ajustés. Une résolution du CD&V à ce sujet a été approuvée il y a un an et ce raccourcissement est désormais définitif via une proposition des socialistes. Par exemple, la durée sera raccourcie de 10 à 5 ans. Cela entrera en vigueur le 1er janvier 2023 pour les personnes qui ont reçu un diagnostic de cancer alors qu’elles avaient moins de 21 ans. Pour les cas ultérieurs, la durée sera d’abord réduite à 8 ans. A partir de 2025, le délai de cinq ans compte aussi pour eux.

Environ 17 000 conjoints aidants de travailleurs indépendants, principalement des femmes, ont accès à la pension minimum. Les partenaires – mariés ou cohabitants légaux – des indépendants qui travaillent dans l’entreprise au moins 90 jours par an et qui n’ont pas d’autres revenus se voient accorder le statut de conjoints aidants. Ils ont également pu accumuler des droits à pension depuis 2005, mais cela est arrivé trop tard pour de nombreux partenaires coopérants plus âgés, car ils n’ont pas suffisamment d’années de carrière pour pouvoir percevoir une pension minimale.

Le projet de loi Clarinval ajuste la période de référence pour le calcul, de sorte que les conjoints aidants nés entre 1956 et 1968 seront désormais éligibles à la pension minimale. Cela concerne 17.326 personnes, selon le ministre. La mesure entrera en vigueur pour toutes les pensions qui prennent effet à partir du 1er janvier 2023.

Les nouvelles rames doivent désormais disposer d’au moins 8 emplacements pour vélos. Cela a été décidé à l’unanimité par l’assemblée plénière de la Chambre. Il s’agit de la transposition d’une directive européenne en droit belge, même si selon le ministre de la Mobilité Georges Gilkinet (Ecolo), la Belgique est plus ambitieuse que ce que l’Europe demande. L’Europe impose 4.

Cela devrait également libérer de l’espace supplémentaire pour les personnes à mobilité réduite, car les vélos ne remplacent plus les fauteuils roulants, par exemple. De plus, le personnel des gares et des trains reçoit également une formation pour mieux répondre aux besoins des personnes moins mobiles.

Les victimes de violence domestique ne seront bientôt plus obligées de participer à la médiation. Aujourd’hui, un juge peut imposer une médiation s’il estime qu’une réconciliation entre les deux parties est possible, par exemple dans le cadre d’une procédure de divorce, et cela même à la demande d’une seule des parties.

Cependant, le PS n’a pas estimé possible qu’une médiation puisse être ordonnée en cas de violence domestique. La pratique montre que cette médiation obligatoire permet souvent aux auteurs de violences de faire pression sur leurs victimes, aboutissant à des accords inéquitables, selon les socialistes francophones. De plus, la confrontation avec l’agresseur peut avoir un lourd impact psychologique sur la victime.