2024-01-29 00:30:30
L’élection de William Lai Ching-te à la tête de Taipei laisse présager des turbulences dans le détroit de Taiwan. Pour l’Asie du Sud-Est, le point chaud est désormais plus dangereux, compte tenu des acteurs impliqués et de l’importance qu’ils attachent à la question, de l’absence de dialogue formel entre les parties directes, du non-refus par Pékin du recours à la force et des délais évoqués pour l’unification. Le détroit de Taiwan est relié à la mer de Chine méridionale, un autre point chaud régional où Pékin et Taipei, ainsi que quatre États d’Asie du Sud-Est, revendiquent des zones contestées. Contrairement aux grandes puissances comme les États-Unis, l’Asean a une politique d’une seule Chine moins élastique ; l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est est plus réticente à contrarier son grand voisin et son plus grand partenaire commercial.
L’effritement des relations entre les deux rives du détroit et le fossé entre Pékin et Washington à propos de Taïwan constituent des obstacles à la tentative de l’Asean de jouer un rôle constructif dans la promotion du dialogue.
L’Asean se méfie de la tempête qui se prépare à travers le détroit. La position de Taiwan dans l’industrie mondiale des puces signifie qu’un blocus perturberait les chaînes d’approvisionnement. Une guerre pure et simple pourrait créer un désastre humanitaire et un exode de réfugiés vers le Japon et les Philippines, les plus proches de Taiwan. Plus de 700 000 Asiatiques du Sud-Est vivent et travaillent à Taiwan, ce qui représente 80 % des résidents étrangers de l’île. Anticipant les répercussions de la visite en août 2022 de l’ancienne présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, Nancy Pelosi, à Taipei, les ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN ont publié une déclaration exprimant leur inquiétude et appelant à « retenue maximale ». L’année dernière, les Philippines et l’Indonésie ont déclaré qu’elles élaboraient des plans d’urgence pour évacuer leurs ressortissants en cas de besoin. Situées à côté du chaudron et compte tenu de leur alliance de longue date avec les États-Unis – le principal soutien de la sécurité de Taipei – les Philippines se trouvent dans une situation précaire. position. Lorsque Pékin a lancé des exercices de tir réel après le voyage de Pelosi, ils ont inclus les eaux et l’espace aérien autour de la zone économique exclusive du nord de Manille. Cela a peut-être influencé la décision du pays d’améliorer son alliance conventionnelle avec Washington et d’accorder à l’Amérique un accès militaire étendu, notamment sur trois sites du nord de Luzon, en face de Taiwan. Pékin n’a pas caché son point de vue sur le Parti démocrate progressiste au pouvoir à Taiwan, qui a remporté un troisième élection historique. Il en va de même pour Lai. Il a reproché à Singapour et aux Philippines d’avoir envoyé des messages de félicitations aux nouveaux dirigeants de Taiwan. Compte tenu du climat, Pékin est sensible à de telles expressions – qu’il s’agisse des communiqués officiels du gouvernement ou des tweets personnels de dirigeants étrangers sur les réseaux sociaux.
04:31
Le vice-président William Lai remporte l’élection présidentielle à Taiwan alors que son parti perd la majorité législative
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Pour envoyer un message au nouveau gouvernement de Taipei, Pékin pourrait bien introduire des sanctions, des exercices militaires plus fréquents et plus complexes, abandonner la ligne médiane qui sert de frontière informelle entre les deux rives du détroit, ou encore limiter davantage l’espace international de Taiwan. La rupture des liens officiels entre Nauru et Taipei après les élections pourrait être un signe avant-coureur d’autres événements à venir. Pékin s’en prendra durement aux pays de la région qui font preuve de solidarité avec Taiwan et pourrait exiger le strict respect du principe d’une seule Chine, devenant plus critique envers les parlementaires et les gouvernements. visites privées de responsables actuels et anciens. Pour contrer cela, Taiwan pourrait faire miroiter des investissements dans les semi-conducteurs, un plus grand nombre de travailleurs migrants et une aide technique et agricole aux pays de la région. L’Asean fait partie intégrante du développement de Taipei Nouvelle politique en direction du sudqui vise à diminuer sa dépendance à l’égard du continent.
10h34
Ce que l’élection présidentielle de Taiwan signifiera pour la Chine, les États-Unis et le monde
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Les pays de la région souhaitant gravir les échelons de la chaîne de valeur seront impatients de voir des capitaux taïwanais, notamment dans la fabrication de puces. Taïwan pourrait profiter de cette situation pour élargir ses liens commerciaux et interpersonnels avec l’Asie du Sud-Est afin d’approfondir son empreinte dans un voisinage crucial. À mesure que ses alliés diplomatiques formels diminuent, Taipei investira probablement davantage dans la qualité des relations qu’elle entretient.
Davantage de discussions sur une éventualité à Taiwan pourraient conduire à une pression accrue des États-Unis sur les alliés régionaux comme les Philippines pour un meilleur accès aux troupes et aux fournitures hôtes. L’opinion est que le renforcement de la présence déployée des États-Unis et du soutien allié pourrait décourager Pékin de recourir à la force, à la coercition ou à l’intimidation pour modifier le statu quo de l’autre côté du détroit.
Pékin, en revanche, considérera ces mesures comme une ingérence dans ses affaires intérieures, comme un envoi de mauvais signaux aux groupes indépendantistes de Taiwan et comme une adhésion des États de la région aux efforts américains pour empêcher la réunification et le rajeunissement national.
03h50
Le livre blanc de la Chine continentale déclare « la plus grande sincérité » en faveur d’une réunification pacifique avec Taiwan
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Certains dirigeants philippins ont exprimé leurs craintes que le pays ne soit impliqué dans un conflit entre les deux rives du détroit, l’accès des États-Unis aux sites du nord de Luzon devenant de possibles cibles équitables pour les tirs de représailles de la Chine continentale.
Pékin fait monter la pression sur Manille, le maillon le plus vulnérable de la « première chaîne d’îles » américaine. La vague d’incidents maritimes, depuis l’utilisation par les Chinois de lasers sur les garde-côtes philippins jusqu’aux collisions de navires en mer de Chine méridionale, est instructive. Certains au sein de l’Asean pourraient avoir des opinions mitigées sur la décision de Manille d’inviter davantage de présence américaine et alliée, car cela soulève le spectre de rencontres plus étroites entre les actifs américains et chinois dans des espaces contestés comme le détroit de Taiwan et la mer de Chine méridionale. L’Asean devrait susciter de graves inquiétudes quant à d’éventuelles erreurs de calcul. Malgré tous ses défauts, l’Asean pourrait chercher à jouer un rôle significatif dans la promotion du dialogue entre les deux rives et pourrait s’appuyer sur l’expérience de ses membres. Singapour a accueilli le premier sommet entre les dirigeants des deux rives du détroit en 2015. La cité-État et le Vietnam ont également accueilli des réunions entre les États-Unis et la Corée du Nord. Le Laos, qui assure la présidence de l’ASEAN cette année, aura besoin du soutien de tous les membres si le bloc veut avoir son mot à dire sur cette situation préoccupante.
Lucio Blanco Pitlo III est chercheur à la Fondation Asie-Pacifique Pathways to Progress
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