La guerre de la Russie en Ukraine a mis le principe de neutralité politique, sur lequel le sport s’appuie depuis plus d’un siècle, sous forte pression.
– Lorsque la Russie a envahi et que les principales confédérations ont dû reculer, on peut probablement dire que ce principe a été plus ou moins déclaré mort, déclare l’avocat du sport Johan Lindholm.
Les fédérations sportives internationales étaient d’abord très réticents à agir lorsque la Russie est entrée en Ukraine il y a près d’un an, mais après quelques jours, les fédérations de football Fifa et UEFA ont interdit les équipes russes, et le CIO a recommandé aux fédérations sportives spéciales de ne pas autoriser les Russes et les Biélorusses à concourir au niveau international .
– Il est bien évident, je pense, que le texte est un compromis politique. Il fallait faire quelque chose, on ne pouvait pas dire comme d’habitude, que le sport n’a rien à voir avec la politique, dit Johan Lindholm.
Ces derniers mois, le CIO s’est de plus en plus opposé à sa propre recommandation et a maintenant conclu qu’une voie permettant aux Russes et aux Biélorusses de concourir sous un drapeau neutre devrait être explorée.
Le CIO se réfère à des déclarations de deux rapporteurs de l’ONU, qui soulignent qu’exclure quelqu’un sur la base de sa nationalité est une discrimination.
– Ici, il faut rappeler que ces rapporteurs ont une mission bien précise, un domaine d’expertise bien précis, précise Johan Lindholm.
Ce sont les rapporteurs de l’ONU pour les droits culturels et pour les formes contemporaines de racisme et de xénophobie qui prennent la parole. Johan Lindholm estime qu’il s’agit dans ce cas de faire des équilibres difficiles entre différents intérêts, alors que les rapporteurs de l’ONU ne regardent qu’un seul aspect.
Le CIO évoque également une résolution adoptée par l’Assemblée générale des Nations unies le 1er décembre de l’année dernière, qui traite du rôle du sport dans le développement durable. L’un des nombreux pays qui l’ont présenté était la Russie.
Johan Lindholm pense que l’argumentation du CIO « sent un peu l’arrière-pensée ». Il souligne que le CIO rejette les arguments des droits de l’homme dans d’autres cas, mais s’y réfère maintenant.
– Un peu cyniquement, je pense qu’ils ont choisi cette question particulière (sur la discrimination) parce qu’elle correspond au résultat.
Tribunal Arbitral du Sport Cas a déjà donné aux associations de football le droit d’interdire les équipes russes, après que les clubs et les fédérations russes ont fait appel.
Les suspensions ne sont pas justifiées en tant que décisions politiques ou morales, mais le panel Cas, qui n’était pas tout à fait d’accord, évoque, entre autres, le fait que la Pologne, la Suède et la République tchèque ont annoncé qu’ils refusaient de rencontrer la Russie. D’autres facteurs ont également contribué à l’évaluation selon laquelle autoriser les équipes russes à participer pourrait menacer le déroulement des tournois internationaux.
– L’examen de Cas est un peu simplifié quant à savoir si les confédérations ont clairement agi plus loin que la situation ne l’exigeait, déclare Johan Lindholm.
Ces dernières années ont la pression de l’extérieur, comme le mouvement des vies noires compte, a poussé les fédérations sportives à assouplir de plus en plus les interdictions d’expression politique. La question est de savoir si le sport peut trouver des principes autres que la neutralité politique sur lesquels s’appuyer.
– Je pense que nous vivons un peu un tournant, où il faut se demander s’il y a des valeurs que le sport peut représenter à l’échelle mondiale, déclare Johan Lindholm.
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