2023-06-27 21:21:45
Prétoria La ministre sud-africaine des Affaires étrangères, Naledi Pandor, a attendu patiemment pendant dix minutes à son bureau mardi son collègue allemand, coincé dans un embouteillage. Quand Annalena Baerbock arrive enfin, elle la salue avec deux bisous sur les joues.
L’échange qui s’en est suivi a probablement été moins harmonieux que les photos le laissaient entendre. Les relations de l’Allemagne avec l’Afrique du Sud sont difficiles. Le parti au pouvoir, l’ANC, est officiellement neutre, mais a adopté une position pro-russe dans la guerre en Ukraine. Le pays est soupçonné d’avoir fourni des armes à la Russie.
Baerbock n’est arrivée en Afrique du Sud que cette nuit-là, en fait elle voulait arriver dimanche. Cependant, elle a dû reporter sa visite au Cap en raison de la situation en Russie. Pour Baerbock, il n’était cependant pas question d’annuler complètement les pourparlers dans la capitale sud-africaine de Pretoria.
Au contraire, le soulèvement contre le pouvoir absolu de Vladimir Poutine en Russie a été l’occasion pour Baerbock de montrer à l’Afrique du Sud à quel point la situation à Moscou est incertaine – et à quel point il est incertain de parier sur le président russe. “Nous sommes un partenaire fiable”, a souligné Baerbock. “Plus fiable que les autocrates ne pourraient jamais l’être” – parce que leur pouvoir est basé sur la violence.
Indirectement, elle a exhorté son homologue à être plus déterminé contre la guerre. Le conflit en Ukraine n’est pas seulement européen, il affecte également l’Afrique, a déclaré Baerbock, citant l’augmentation des prix de l’énergie et des denrées alimentaires causée par la guerre.
Je ne pense pas que ce soit une mutinerie. La ministre sud-africaine des Affaires étrangères Naledi Pandor sur le soulèvement de Wagner en Russie
Cependant, les succès de Baerbock en Afrique du Sud ont été limités. Après tout, le gouvernement sud-africain parle maintenant de la « guerre » ukrainienne et ne se contente plus de minimiser le conflit militaire comme une « crise ».
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Cependant, l’homologue de Baerbock, Pandor, a minimisé le soulèvement du week-end en Russie et le signal qu’il a envoyé pour le maintien au pouvoir de Poutine mardi – ce qui devrait être dans l’intérêt de Moscou. “Je ne pense pas que ce soit une mutinerie”, dit Pandor. Au contraire, il s’agissait d’une “tentative de mutinerie”.
Pandor a refusé de se positionner aux côtés de la Russie – ce n’était qu’une interprétation. “Il n’y a pas un seul point qui montrerait que nous soutenons la Russie”, a-t-elle souligné.
Baerbock a considéré comme un “bon signe” que Pandor se soit rendu en Ukraine pour des pourparlers de paix à la mi-juin avec le président sud-africain Cyril Ramaphosa et des responsables gouvernementaux d’autres pays africains.
Dans l’après-midi, Baerbock a également rencontré Ramaphosa. Au lieu de 30 minutes comme initialement prévu, ils ont parlé pendant 75 minutes. Jusqu’à présent, le gouvernement allemand a hésité à lier la position de l’Afrique du Sud dans la guerre en Ukraine à des conséquences sur les relations commerciales.
L’Allemagne est un partenaire commercial important pour l’Afrique du Sud
L’Afrique du Sud aurait beaucoup à y perdre. Pour le pays, la République fédérale est le deuxième partenaire commercial bilatéral le plus important au monde. L’Allemagne est le troisième marché d’exportation pour les produits sud-africains, a souligné mardi le ministre des Affaires étrangères Pandor.
D’autres pays, en revanche, sont plus explicites dans leurs critiques. Les politiciens américains demandent que l’Afrique du Sud soit exclue de l’accès privilégié au marché américain en raison de son attitude pro-russe.
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Les irritations sont aussi grandes en Allemagne. Pas plus tard qu’en février, l’Afrique du Sud a organisé une manœuvre militaire de plusieurs jours avec la Chine et la Russie – à l’occasion de l’anniversaire de l’invasion russe fin février.
Encore plus explosif, cependant, est le soupçon américain que le pays pourrait avoir fourni des armes à Moscou. En mai, l’ambassadeur américain en Afrique du Sud, Reuben Brigety, a déclaré que les États-Unis étaient certains que des armes et des munitions seraient chargées sur un cargo russe près du Cap fin 2022. Baerbock s’était alors dit “très préoccupé”.
Dans la soirée, après moins de 24 heures en Afrique du Sud, le ministre s’envole pour Berlin. En fait, la visite d’une mine de vanadium était toujours au programme de l’après-midi. Mais le ministre a sauté cela en faveur des pourparlers prolongés avec le président sud-africain.
Cela aurait été intéressant – l’Afrique du Sud est riche en matières premières, le vanadium en fait partie. Le matériau chatoyant légèrement argenté, qui rappelle de loin le charbon noir, est utilisé pour la production de batteries ou d’acier. L’une des mines de vanadium d’Afrique du Sud se trouve à environ une heure de route de l’herbe jaune et des chapeaux en tôle ondulée minables, au loin se trouvent des collines peu couvertes. La mine elle-même s’étend presque à perte de vue. Les pelles ont déjà creusé profondément dans le sol pour soulever la précieuse matière première.
Les relations économiques germano-sud-africaines se redressent considérablement après le creux corona des années précédentes. Matthias Boddenberg, Chambre allemande de l’industrie et du commerce pour l’Afrique australe
En fait, l’industrie minière pourrait aider l’économie sud-africaine à se développer – les matières premières sont demandées dans le monde entier. Mais ce ne sont pas seulement les défis techniques qui affectent l’industrie minière. La Chambre des Mines de Johannesburg, mais aussi de nombreux patrons d’entreprises, se plaignent depuis longtemps de l’augmentation constante des prix de l’électricité et des fréquentes coupures d’électricité. En outre, il existe une incertitude constante quant au cadre juridique.
L’économie locale allemande est également aux prises avec les nombreuses réglementations et les coupures d’électricité parfois quasi quotidiennes. “Les relations économiques germano-sud-africaines se redressent de manière significative après le creux corona des années précédentes”, a déclaré Matthias Boddenberg, directeur de la Chambre de commerce pour l’Afrique australe à Johannesburg, au Handelsblatt. Cependant, la liste des problèmes qu’il énumère ensuite est longue : l’alimentation incomplète n’est que l’un d’entre eux. D’autres déficiences de l’infrastructure sont également un fardeau pour les entreprises. À cela s’ajoutent la nouvelle réglementation des quotas du droit du travail, des règles de localisation strictes et bien plus encore. “Les solutions à cela ne peuvent être trouvées qu’ensemble”, espère Boddenberg.
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