Baudet, Omtzigt et d’autres ont réduit leur salaire après avoir déclaré des revenus supplémentaires

Il s’agit en tout cas de Gidi Markuszower (PVV), Thierry Baudet (FVD) et Roelof Bisschop (SGP). Baudet sera amputé au maximum sur son salaire : il doit rembourser environ 40 000 euros. Dans le cas de Markuszower et de Bisschop, les montants en jeu sont moins importants. Les parlementaires concernés en feront rapport sur demande.

“Très bâclé”, dit Paul Bovend’Eert, professeur de droit constitutionnel à l’Université Radboud. Bovend’Eert souligne que les employeurs et les organismes de prestations concluent souvent des accords sur des revenus supplémentaires et que la violation de cet accord peut avoir des conséquences majeures. Le fait que la Chambre des représentants n’adhère pas à ses propres règles sape la confiance dans l’institut, dit Bovend’Eert. « Vous voulez empêcher que l’autorité ne soit sapée. Ensuite, vous devez prendre ce genre d’obligations au sérieux.

Klaas Dijkhoff est toujours en défaut deux ans plus tard

Les députés doivent déclarer leurs revenus supplémentaires à l’administration fiscale et douanière avant le 1er avril de chaque année. Toute personne qui gagne plus de 14 % de son salaire (la loi parle d’une « indemnisation ») sera alors réduite de salaire.

Quatre-vingt-dix (anciens) députés n’ont pas respecté ce délai l’année dernière. Cela ressortait déjà des documents publiés par la Chambre en décembre après un appel à la loi sur le gouvernement ouvert (Woo). Les documents publiés s’étendent jusqu’en 2018. Des dizaines de rapports manquaient également pour les années précédentes. La Chambre des représentants a d’abord refusé de révéler les noms des membres qui ne l’ont pas fait, mais après l’objection du BNR, la présidente Vera Bergkamp (D66) a partagé l’identité des députés au début de ce mois, avec un jusqu’à – liste des dates.

Document: Aperçu actuel

Document: Correspondance interne Chambre des représentants

Document: Journalistes en retard 2021

Document: Journalistes en retard 2020

La plupart des (anciens) députés semblent désormais avoir fait table rase, mais selon les données de l’administration fiscale et douanière, quinze n’avaient toujours pas leur administration en règle en juin, souvent des années plus tard. La majorité d’entre eux étaient des membres du VVD et du PVV. Le nom le plus en vue sur la liste est celui de l’ancien président du parti, Klaas Dijkhoff, qui n’a déclaré aucun revenu supplémentaire au cours de ses deux dernières années en tant que député. “Une erreur”, a déclaré Dijkhoff. “L’administration fiscale et douanière a maintenant reçu ces formulaires en bon état.” Notamment absent est son collègue président du parti Thierry Baudet. Il a déjà communiqué – quoique trop tard – l’année dernière ses revenus complémentaires pour 2021.

Des années trop tard

En juin 2023, aucun compte de résultat complémentaire n’était encore connu de l’Administration fiscale et douanière pour la période 2018-2021 des (anciens) députés listés ci-dessous

JcJ

• Chris Jansen
• Karen Gerbrand
• Gabrielle Popken
• Emilie Van Dyke
• Gidi Markuszower

VVD

• Klaas Dijkhoff
• Hans ten Broeke
• Steven Koopmans
• Jean Middendorp

D66

• Tjeerd de Groot
• Jessica van Eis
• Keith Verhoeven

Autres parties

• Gijs van Dijk (PvdA)
• René Peters (CDA)
• Henk Krol (BVNL)

La BNR a contacté tous les députés qui n’avaient pas encore fait de signalement. La plupart ont indiqué qu’il s’agissait d’une erreur et qu’ils n’avaient aucun revenu supplémentaire. (La notification est également obligatoire si le revenu supplémentaire est nul).

“Une insouciance”, dit Kees Verhoeven (D66). Pour Sven Koopmans (VVD) une question de timing malheureux – il est parti immédiatement après son adhésion parlementaire à l’étranger et a donc raté la forme. “Je n’ignorerais jamais cela sciemment.” Il n’a pas non plus de revenus supplémentaires au cours des années manquées et indique qu’il le déclarera quand même.

Certains citent des circonstances personnelles comme raison. Gijs van Dijk (PvdA) a été expulsé du parti PvdA contre son gré en 2022, sinon “j’aurais corrigé cette erreur depuis longtemps”. D’autres avaient des revenus supplémentaires, mais ne connaissaient pas les règles. “Je ne savais pas que je devais déclarer séparément des revenus supplémentaires de cette manière”, écrit Chris Jansen (PVV). “Sinon, j’aurais fait ça, bien sûr.” Henk Krol (BVNL) estime avoir été assuré par téléphone par l’administration fiscale qu’il n’avait pas à déposer de déclaration. Presque tous les députés ont déclaré qu’ils continueraient de le signaler à l’administration fiscale et douanière. Seul Emiel van Dijk (PVV) n’a pas pu être joint pour commenter.

En pratique, en toute impunité

En plus des trois députés dont les revenus ont été réduits, il y avait un groupe plus important de députés qui ont indiqué qu’ils n’avaient pas déclaré de revenus supplémentaires qui restaient inférieurs à la limite de 14 % de leur rémunération. Han ten Broeke (VVD), Klaas Dijkhoff, Chris Jansen et Henk Krol ont tous déclaré qu’ils ne devaient donc pas de remise.

Déclarer en retard est contraire à la loi, mais dans la pratique, cela peut se faire en toute impunité : l’exécution est une tâche de la Chambre des représentants elle-même, qui n’a jusqu’à présent pris de mesures qu’une seule fois contre un membre qui a enfreint les règles sur les revenus supplémentaires. Thierry Baudet a été suspendu une semaine en octobre pour avoir refusé de faire inscrire ses activités pour un BV dans un registre public.

Toutefois, la déclaration de revenus supplémentaires à l’administration fiscale et douanière est une procédure distincte. Dans celle-ci, Baudet a choisi de déclarer des revenus complémentaires sans en préciser le montant. Ceci est autorisé, mais entraîne une remise maximale sur le salaire annuel de 35 %. Baudet doit donc rembourser 40 000 euros. “Ces deux choses sont complètement séparées l’une de l’autre”, a déclaré Baudet à BNR. “Il n’est pas question que je reçoive plus d’argent que ce à quoi j’ai droit.”

“Juste de la paresse, pas de la réticence”

Markuszower (PVV) dit que quelques jours avant que la BNR ne le contacte, il a signalé les revenus d’une BV qu’il dirige en plus de son appartenance au parlement. “Je suis toujours en retard”, a déclaré Markuszower. “Pas seulement avec les reportages, avec tout. C’est juste de la paresse, pas de la réticence. Le membre du PVV a été coupé en 2020 et dit qu’il a encore tellement gagné en 2021 que ce sera à nouveau le cas. La réduction s’élèvera à plusieurs milliers d’euros, explique Markuszower.

Roelof Bisschop (SGP) rapporte qu’il a déjà remboursé un montant modeste car il a à peine dépassé la norme de 14 % en 2021. Il a gagné 15 500 euros en tant que membre du conseil de surveillance d’un établissement d’enseignement et de plus petites sommes pour un certain nombre de publications. Selon Bishop, il a été coupé pour 603 euros.

Parmi les autres députés qui, selon la Chambre des représentants, ont déclaré leurs revenus supplémentaires à temps et ont été coupés, figuraient les députés indépendants Pieter Omtzigt et Hans Smolders (BVNL). Selon le registre secondaire des revenus de la Chambre des représentants, Omtzigt a gagné près de 150 000 euros avec la vente de son livre, Un nouveau contrat social, et a donc été coupé autant que possible sur son salaire.

Omtzigt a noté dans le registre qu’il avait fait don de tout ce qui lui restait net, donc après déduction de la remise, à la banque alimentaire et vestimentaire d’Enschede. En 2021, Smolders avait un siège au conseil municipal de Tilburg et au conseil provincial du Brabant en plus de la chambre basse. Le revenu de cela a également dépassé 14% de son salaire à la Chambre et il est donc également coupé, dit-il.

La Chambre elle-même réclame des règles plus strictes

A la Chambre des représentants, des voix s’élèvent désormais pour un encadrement plus strict des règles d’intégrité.

Joost Sneller (D66) a plaidé en juin de suspendre les députés qui n’agissent pas tant que les violations se poursuivent. Accessoirement, des documents rendus publics montrent qu’il a également tardé à déclarer ses revenus complémentaires pour 2021.

Le professeur Bovend’eert voit également l’avantage d’une attitude plus active de la part de la Chambre des représentants elle-même. “Maintenant, beaucoup est laissé à l’initiative des membres.” Bovend’eert préconise une formation à l’intégrité pour les nouveaux membres, suivant le modèle américain.