Biden et Harris veulent mettre un terme à la surabondance de colis

Un nouveau chapitre s’est ouvert la semaine dernière aux Etats-Unis dans une histoire qui est également très importante en Suisse. Le gouvernement du président Joe Biden et de la vice-présidente Kamala Harris a annoncé vouloir combler ou réduire considérablement un vide juridique qui a provoqué ces dernières années un afflux de colis en provenance de Chine vers les États-Unis.

L’administration Biden a annoncé une série de décrets présidentiels qui visent « l’abus considérablement accru » de l’exception dite de minimis. Cette réglementation est principalement utilisée par les plateformes en ligne fondées en Chine. Les deux détaillants de fast fashion Temu et Shein, qui ont également connu une croissance explosive en Suisse, ont été nommément cités.

Au cours des dix dernières années, le nombre de transports pour lesquels des exemptions de minimis sont demandées a considérablement augmenté : de 140 millions à plus d’un milliard par an. Cette augmentation exponentielle rend difficile l’application des lois et réglementations destinées à protéger les droits, la santé ou la sécurité des consommateurs. Il est également plus difficile d’empêcher l’afflux de produits contrefaits ou de drogues de synthèse comme le fentanyl.

Sous l’exception de minimis, les colis d’une valeur inférieure à 800 $ peuvent être envoyés en franchise de droits aux États-Unis. Cela va changer avec les mesures désormais prises, et l’exemption sera levée pour de nombreux produits, ont déclaré des représentants du gouvernement aux médias américains. Il y aura une réduction « drastique ».

Des représentants de l’administration Biden, des hommes politiques du Parti démocrate et des associations professionnelles ont présenté un certain nombre d’arguments pour combler le vide juridique, ce qui montre que la surabondance de colis s’étend dans la vie quotidienne de nombreuses personnes.

Protéger les familles et les enfants de la drogue

Un conseiller économique de Biden a déclaré que certaines entreprises étrangères éludaient les droits de douane pour affaiblir l’industrie américaine du textile et de l’habillement. Ces pays créeraient des dizaines de milliers d’emplois et mériteraient d’être compétitifs sur un pied d’égalité.

La National Textile Association a souligné la fermeture de 18 usines l’année dernière et a ajouté que l’exemption de minimis avait créé un véritable marché noir pour des produits dangereux comme le fentanyl. Un représentant de l’association déclare : « De minimis, c’est la destruction. » Selon Voice of America, l’association de la police a déclaré que combler cette lacune permettrait de « stopper le flux de drogue et de protéger la vie de nos enfants, de nos familles et de nos amis ».

Environ 120 membres du Parti démocrate avaient appelé Biden à agir, arguant, entre autres, que les vêtements bon marché étaient en partie produits par le travail forcé. L’organisation de défense des droits de l’homme Amnesty International a rapporté que Shein en particulier poursuivait un modèle dans lequel les conditions de travail restaient dans le flou.

D’un autre côté, un économiste de l’Université de Yale a soutenu dans le New York Times que si la règle de minimis était levée, ce seraient principalement les personnes aux revenus les plus faibles qui devraient en supporter les coûts. Parce que les recherches montrent qu’ils achèteraient plus de produits chinois que les personnes qui gagnent plus.

Pas de bulldozer pour tout aplatir

En Suisse, Temu et d’autres portails commerciaux chinois peuvent éviter la TVA, y compris les douanes, s’ils livrent en petits colis et restent dans la franchise de droits de 62 francs. C’est l’une des raisons pour lesquelles les ventes de Temu et Shein connaissent une croissance rapide dans ce pays.

Selon le consultant en gestion Carpathia, ils figuraient parmi les 15 premiers marchés en ligne en 2023. Shein a plus que triplé par rapport à l’année précédente, et Temu a même atteint la somme « incroyable » de 350 millions de francs après son lancement au printemps 2023. Mais Carpathia ne croit pas que Temu devienne désormais un bulldozer qui détruise tout le commerce de détail suisse.

Aliexpress n’est pas non plus un bulldozer, même si, comme Temu, il apporte en Suisse des produits bon marché directement des fabricants chinois. AliExpress avait déjà atteint un pic de battage médiatique en 2018, mais a depuis lors perdu des ventes.

La Fédération suisse du commerce de détail ne se contente pas d’observer et d’espérer. L’association, avec sept autres associations, a déposé une plainte contre Temu Suisse auprès du Secrétariat d’État à l’économie. L’association se plaint par exemple du fait que Temu fait de la publicité illégale avec des réductions en pourcentage et des prix barrés ou avec des offres inférieures aux prix de revient.