Biden et Xi au centre de la scène alors que le G20 se réunit en Indonésie – Politique

Biden et Xi au centre de la scène alors que le G20 se réunit en Indonésie – Politique

Andrew Beatty (AFP)

Nusa Dua, Indonésie ●
lun. 14 novembre 2022

2022-11-14
07:24
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Politique
B20, Xi-Jinping, Jokowi, Biden-Xi
Libre

Les dirigeants des 20 plus grandes économies du monde arrivent lundi sur l’île indonésienne de Bali pour une réunion post-pandémique refroidie par la rivalité sino-américaine et éclipsée par une rencontre de superpuissance entre Joe Biden et Xi Jinping.

Alors que les gens du monde entier ressentent la morsure des prix stratosphériques des aliments et du carburant, que l’Ukraine est embourbée dans un conflit et que la menace d’une guerre nucléaire jette un voile menaçant, les présidents et premiers ministres du G20 verront ce qu’ils peuvent éventuellement accepter de faire à ce sujet.

Il s’agit du plus grand rassemblement du groupe de dirigeants depuis le début de la pandémie.

Mais ce ne sont pas de belles retrouvailles.

Au cours des trois dernières années, la rivalité entre la Chine et les États-Unis s’est fortement intensifiée alors que Pékin est devenu plus puissant et plus affirmé pour remplacer l’ordre dirigé par les États-Unis qui prévaut depuis la Seconde Guerre mondiale.

Le face-à-face de lundi entre Biden et Xi en marge du G20 a des airs de conclaves glacials de guerre froide entre dirigeants américains et soviétiques à Potsdam, Vienne ou Yalta qui ont décidé du sort de millions de personnes.

Biden a parlé de la réunion établissant les “lignes rouges” de chaque pays dans l’espoir que la concurrence ne se transforme pas en confrontation et en conflit.

Le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, a déclaré que Biden serait “totalement simple et direct” avec Xi et attendrait la même chose en retour.

Les responsables disent qu’il poussera également la Chine à freiner son allié la Corée du Nord après qu’une série record d’essais de missiles a fait craindre que Pyongyang ne procède bientôt à son septième essai nucléaire.

Xi n’est peut-être pas d’humeur à aider. Il entre dans la réunion fort d’avoir récemment obtenu un troisième mandat historique, le cimentant comme le dirigeant chinois le plus puissant depuis des générations.

Pendant ce temps, Biden a été stimulé par la nouvelle que son parti démocrate a conservé le contrôle du Sénat américain après avoir obtenu de meilleurs résultats que prévu lors des élections de mi-mandat, bien que sa politique intérieure reste fébrile.

Il y aura une absence remarquée autour de la table : le président russe Vladimir Poutine.

Son invasion bâclée de l’Ukraine, vieille de neuf mois, a rendu le voyage à Bali difficile sur le plan logistique et politiquement chargé.

Alors que les membres de son cercle restreint se querellaient publiquement et que son autorité nationale autrefois à toute épreuve était ternie, Poutine a plutôt choisi d’envoyer le vétéran ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov.

Officiellement, ni la guerre en Ukraine, ni les sombres menaces de Poutine d’utiliser l’arme nucléaire ne sont à l’ordre du jour du sommet.

Mais si l’ancien homme du KGB ne sera pas à la table du sommet, sa guerre sera certainement au menu.

La flambée des prix de l’énergie et des denrées alimentaires a touché les membres les plus riches et les plus pauvres du G20 – et les deux sont directement alimentés par le conflit.

Il y aura probablement des pressions sur la Russie pour qu’elle prolonge un accord autorisant les expéditions ukrainiennes de céréales et d’engrais via la mer Noire lorsque l’accord actuel expirera le 19 novembre.

Au minimum, Biden et ses alliés aimeraient également que le G20 indique clairement à Poutine qu’une guerre nucléaire est inacceptable.

Même cette position autrefois non controversée est susceptible d’être bloquée par un mélange d’opposition russe et de réticence chinoise à rompre les rangs avec son allié à Moscou ou à donner une victoire à Washington.

Lors d’une récente réunion avec le chancelier allemand Olaf Scholz, Xi a déclaré qu’une guerre nucléaire ne peut être gagnée et ne devrait jamais être menée.

Ryan Hass, ancien directeur pour la Chine au Conseil de sécurité nationale des États-Unis, a déclaré que Xi “ne sera probablement pas aussi magnanime lors de sa rencontre avec Biden”.

“Il ne voudra pas être perçu comme satisfaisant une demande de Biden, que ce soit sur l’Ukraine, l’utilisation du nucléaire, la Corée du Nord ou toute autre question”, a déclaré Hass à l’AFP.

Le G20 – un groupement disparate et lourd né en 1999 après la crise financière asiatique – a toujours été plus à l’aise pour discuter de finances et d’économie que de sécurité.

Moscou aimerait que cela reste ainsi.

“Nous rejetons catégoriquement la politisation du G20”, a déclaré dimanche le ministère russe des Affaires étrangères, offrant un avant-goût de ce que les dirigeants pourraient entendre de la part du célèbre inflexible Lavrov.

“Nous sommes convaincus que le G20 est censé traiter spécifiquement des questions socio-économiques.”

L’Indonésie hôte – toujours soucieuse de ne favoriser ni la Chine ni les États-Unis – n’est pas convaincue que les dirigeants seront en mesure de sortir de l’impasse.

Une série de réunions ministérielles du G20 à l’approche du sommet n’ont pas permis de s’entendre sur un communiqué conjoint final – une tradition à consonance procédurale qui peut être importante pour stimuler la coopération.

“Honnêtement, je pense que la situation mondiale n’a jamais été aussi complexe”, a déclaré le ministre du gouvernement indonésien Luhut Pandjaitan à la veille du sommet.

“Si finalement (les dirigeants du G20) ne produisent pas de communiqué, c’est comme ça, ça va.”


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