Bravo et inquiétudes après l’accord sur la loi européenne sur la chaîne d’approvisionnement

Les négociateurs du Parlement européen et des États de l’UE sont à Bruxelles à la mi-décembre une loi sur la chaîne d’approvisionnement (Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD) convenu. Le projet doit encore être approuvé par le Parlement européen et le Conseil, mais ce n’est qu’une formalité une fois qu’un accord a été trouvé au niveau politique.

La directive impose des obligations aux entreprises de plus de 500 salariés et dont le chiffre d’affaires annuel est d’au moins 150 millions d’euros. Cela s’applique également aux petites entreprises des secteurs du textile, de l’agriculture, de l’alimentation et des matières premières minérales. Les entreprises couvertes sont désormais chargées de veiller à ce qu’il n’y ait pas de violations des droits humains tout au long de leurs chaînes d’approvisionnement et à ce que leurs activités soient conformes à l’Accord de Paris sur le climat. La directive s’applique également aux entreprises qui ne sont pas basées dans l’UE si elles réalisent un chiffre d’affaires supérieur à 150 millions d’euros dans l’UE trois ans après l’entrée en vigueur de la directive.

“Il y a cinq ans, aucun d’entre nous en Autriche n’aurait imaginé qu’une telle loi serait adoptée”, déclare Bettina Rosenberger, directrice générale du Social Responsibility Network, qui milite depuis des années en faveur d’une loi sur la chaîne d’approvisionnement. Contrairement à l’Allemagne et à la France, l’Autriche n’a pas encore réussi à adopter une loi nationale. Mi-octobre, 70 entreprises ont participé dans une lettre ouverte a appelé le gouvernement fédéral autrichien à plaider en faveur d’une législation stricte sur la chaîne d’approvisionnement au niveau de l’UE, y compris des entreprises telles que IKEA Autriche, l’embouteilleur d’eau minérale Vöslauer, Oekostrom AG et la VBV-Vorsorgekasse.

Il y a un an, le ministre de l’Économie s’est abstenu

Cependant, le ministère de l’Économie fait preuve de prudence suite à l’accord politique au niveau européen. Le « besoin national de mise en œuvre » doit maintenant être examiné, écrit sur demande une porte-parole du ministre de l’Économie Martin Kocher (ÖVP). Il y a tout juste un an, le ministre de l’Économie Kocher s’était abstenu lors du vote à Bruxelles car, selon le ministère, il n’y avait pas d’accord au sein du gouvernement sur la position de l’Autriche. Ce qui a été controversé au sein de la coalition entre l’ÖVP et les Verts, c’est la définition de la chaîne d’approvisionnement et l’inclusion des prestataires de services financiers dans la directive. Le secteur financier est désormais exempté pour le moment, même si cela pourrait être modifié ultérieurement à la suite de nouvelles négociations.

« L’économie autrichienne s’engage en faveur d’une entreprise durable, responsable et à l’épreuve du temps et soutient les intentions de l’initiative visant à améliorer les droits de l’homme et la protection de l’environnement au niveau international grâce à un cadre juridique cohérent », déclare la Chambre de commerce autrichienne (WKÖ). Dans le même temps, selon la WKÖ, cela ne devrait pas devenir un boomerang pour l’Europe en tant que site économique : une « avalanche bureaucratique » menace de déferler sur les entreprises concernées, a déclaré Georg Knill, président de l’Association industrielle.

Lorsqu’on lui a demandé combien d’entreprises autrichiennes étaient couvertes par la directive, la Chambre économique autrichienne a répondu que les définitions définitives de la directive devaient être élaborées CSDDD attendez. Le quotidien “Le standard” rapportait fin novembre qu’environ 600 entreprises étaient touchées.

« Tous les stylos n’ont pas besoin d’être suivis »

Johannes Jäger, professeur d’économie à l’Université des sciences appliquées BFI de Vienne, répond aux critiques concernant les efforts supplémentaires : « Les entreprises doivent réfléchir aux domaines où des problèmes majeurs pourraient potentiellement survenir dans la chaîne d’approvisionnement. “Mais cela ne signifie pas que vous devez suivre chaque stylo en détail.” Jäger et son collègue Gonzalo Durán de l’Université du Chili ont mandaté la Chambre du travail, la représentation légale des intérêts des salariés. Les effets possibles d’une loi sur la chaîne d’approvisionnement sur l’Europe et les pays du Sud sont examinés.

La Commission européenne a estimé les coûts administratifs pour les grandes entreprises à seulement 0,001 pour cent environ du chiffre d’affaires, rapporte le professeur d’économie. Il est également judicieux que les entreprises connaissent exactement leurs relations d’approvisionnement. De nombreuses entreprises vérifient déjà leur chaîne d’approvisionnement à des fins d’assurance qualité. «Je pense qu’il est essentiel d’examiner également de plus près le respect des normes en matière de droits de l’homme», déclare Jäger.

Le Sud global en bénéficiera car le respect des droits de l’homme inclut la liberté de réunion et le droit de former des syndicats. Cela renforce les employés. Dans le même temps, cela évite le dumping salarial car les entreprises situées en dehors de l’UE sont également tenues pour responsables.