Buschmann rejette l’assurance obligatoire contre les risques naturels

Des inondations dans de nombreuses régions d’Allemagne ont remis sur le devant de la scène le débat sur l’introduction d’une assurance nationale obligatoire contre les risques naturels. Mais le ministre fédéral de la Justice Marco Buschmann (FDP) reste négatif. L’assurance obligatoire contre les risques naturels rend la vie nettement plus chère. “Le gouvernement fédéral nous a donc recommandé de ne pas utiliser cet instrument”, a-t-il déclaré jeudi. Une porte-parole a ajouté que le secteur des assurances estime que les coûts par maison individuelle se situeraient entre 100 et 2 000 euros par an.

Le SPD et les Verts, ainsi que le parti Union, ont vivement critiqué le rejet de l’assurance obligatoire. Le directeur parlementaire et conseiller général du groupe parlementaire SPD, Johannes Fechner, a accusé le ministre FDP de « continuer à décevoir les propriétaires fonciers qui ont subi des dommages massifs sans que ce soit de leur faute ». “Nous ne voulons pas que le contribuable soit toujours obligé d’intervenir en cas de catastrophe”, a-t-il déclaré au FAZ. Les risques doivent être couverts de manière solidaire par la communauté des assurances. Le groupe parlementaire SPD est « dans la phase finale » de création d’un concept à ce sujet. “Au vu de la pression évidente pour agir, nous ne comprenons pas pourquoi le FDP et le ministre Buschmann s’opposent catégoriquement aux améliorations manifestement nécessaires”, a critiqué Fechner.

Le politicien de droite des Verts Lukas Benner a déclaré au FAZ que Buschmann devrait « présenter le plus rapidement possible un concept socialement acceptable afin de créer plus de sécurité pour les personnes concernées ». L’aide d’urgence de l’État offre peu de sécurité de planification en cas de dommages. Des arguments fiscaux plaident également en faveur d’une exigence d’assurance à l’échelle nationale. « Ne pas agir est l’option la plus coûteuse », a prévenu Benner.

Union : les consommateurs peuvent et doivent prendre des décisions par eux-mêmes

La Conférence des Premiers ministres réclame depuis mi-2023 l’introduction d’une assurance obligatoire contre les inondations et autres dommages causés par des événements naturels. Le gouvernement fédéral devrait « élaborer une proposition réglementaire fédérale spécifique à court terme », indique la résolution de la Chambre des États du 2 juin.

Le Premier ministre de Basse-Saxe Stephan Weil, dont l’état est actuellement l’une des régions les plus touchées par les inondations, a de nouveau mis la pression mercredi : cette année, « des décisions claires doivent être prises le plus rapidement possible ». C’est également ce que réclame le parti Union au Bundestag. “Les inondations actuelles nous montrent clairement qu’il est urgent d’agir dans le domaine de l’assurance contre les risques naturels”, a déclaré le porte-parole de la politique juridique, Günter Krings. Il a évoqué la candidature CDU/CSU de novembre 2023, déposée en commission juridique.

Ainsi, dans les affaires nouvelles, l’assurance des bâtiments résidentiels ne devrait être proposée qu’avec une assurance élémentaire, que les propriétaires peuvent refuser. L’Union rejette l’assurance obligatoire sans option. “Le consommateur informé de tous les risques peut et doit finalement prendre lui-même cette décision”, a souligné Krings.

Selon la proposition du groupe parlementaire de l’Union, toutes les assurances de bâtiments résidentiels dans les affaires existantes devraient être élargies pour inclure une assurance élémentaire à une certaine date, qui devrait alors également être désélectionnable. En outre, la CDU et la CSU sont favorables à l’introduction d’une réassurance publique avec un corridor de primes. L’État agirait en fin de compte en tant que réassureur final et garantirait ainsi le caractère abordable des primes.

Le secteur des assurances exige un concept global

Les centres de conseil aux consommateurs soutiennent également le modèle de l’assurance élémentaire opt-out. Lors de l’introduction de la couverture tous risques, le Centre des consommateurs de Saxe estime que les suppléments pour l’assurance des bâtiments résidentiels s’échelonneront de cinq à 50 euros par mois, selon le risque.

Le secteur des assurances va encore plus loin en exigeant un concept global : l’assurance obligatoire doit être intégrée dans des mesures de protection contraignantes telles que des interdictions de construire dans les zones menacées, l’obligation d’utiliser des matériaux de construction résistants aux inondations et une évaluation des risques climatiques pour les permis de construire. ainsi qu’un certificat de risque naturel démontrant la sensibilité des bâtiments aux dommages, exige l’Association générale du secteur des assurances.

L’Association des assurés a toutefois présenté une proposition pour laquelle aucune loi fédérale ne serait nécessaire. Il propose un système obligatoire collectif que les États mettraient en place en collaboration avec le secteur des assurances comme solution de pool et qui serait financé par une surtaxe sur la taxe foncière. Toute personne disposant d’une assurance privée contre les risques naturels devrait être exemptée du système obligatoire et de la surtaxe.