Cadres électriques pour promouvoir la réglementation de l’électricité propre

Il s’agit du deuxième d’une série d’articles sur des recherches récentes d’Environics, au nom d’EcoAnalytics, explorant ce que les Canadiens savent de trois politiques environnementales potentiellement transformatrices en cours d’élaboration par le gouvernement fédéral, ainsi que les meilleurs cadres et messages pour les promouvoir. Ces politiques sont : un plafonnement des émissions dans le secteur pétrolier et gazier ; les réglementations nationales sur l’électricité propre ; et des mesures pour respecter l’engagement du Canada de protéger 30 % des terres et des océans d’ici 2030.

Des réglementations fédérales sur l’électricité propre sont attendues cet automne et bénéficient d’un soutien public important en tant qu’étape vers un réseau électrique national propre. De toutes les politiques d’action climatique proposées par le gouvernement, c’est celle que les Canadiens aiment le plus, mais ils ont encore des questions et des préoccupations sur les détails.

Environics a organisé des groupes de discussion l’été dernier et un vaste sondage national en avril pour mieux comprendre ce que les gens pensent de la réglementation et du réseau propre qu’ils aideraient à mettre en place. Le cycle qualitatif (Efficacité dans les conversations sur le changement climatique et les politiques de perte de biodiversité) a recruté 54 Canadiens de partout au pays qui étaient préoccupés par les questions environnementales, mais qui ne s’y intéressaient pas beaucoup — la soi-disant Milieu mobile—pour discuter de la nécessité, de la faisabilité et du rapport coût-efficacité d’une réglementation sur l’électricité propre. Les membres de ce groupe de différents groupes sociaux ne sont ni des négateurs du climat ni des militants du climat et représentent environ 45 à 50 % des Canadiens de plus de 18 ans. L’enquête de suivi (Politique environnementale et efficacité : stratégies de communication) a examiné les opinions de près de 2 300 Canadiens issus d’horizons plus variés.

Les discussions ont révélé un fort soutien à une transition vers l’électricité propre, les participants faisant des commentaires tels que « Le Canada peut-il se permettre de ne pas faire cela… ? », « C’est hautement souhaitable et attendu depuis longtemps… » et « Bien sûr, c’est quelque chose que nous devrait être prioritaire…. Les gens ont dit que la transition des combustibles fossiles est inévitable pour assurer une électricité propre pour tous, et ils voulaient tirer parti de l’expertise du Canada en tant que chef de file mondial de l’électricité (hydro) propre pour un avantage commercial. Cependant, ils avaient également des inquiétudes concernant les coûts, l’inégalité des impacts, les impacts environnementaux potentiels (barrages, turbines, énergie nucléaire et plus d’exploitation minière associée à l’énergie renouvelable) et la coordination fédérale-provinciale nécessaire pour basculer l’interrupteur.

Environics’ étude quantitative nationale testé des cadres et des messages qui répondraient à ces différentes perceptions et identifié ceux qui ont recueilli le plus de soutien pour un réseau électrique national propre. Comme le montre l’infographie, présenter le Canada comme un chef de file mondial, l’abordabilité et une meilleure qualité de vie ont donné de bien meilleurs résultats que les messages sur l’unité et la coopération nationales, et sur la sécurité. Les résultats étaient cohérents d’une région à l’autre et d’une démographie à l’autre, mais différaient en fonction des valeurs sociales.

Les données sur les valeurs sociales complètent les données démographiques, révélant souvent le « pourquoi » derrière les préférences des gens. Environics a élaboré une vaste typologie des Canadiens en fonction de leurs valeurs, et la recherche s’est appuyée sur cette riche source pour identifier trois segments principaux :

• Agents de changement rationnels représentaient 31 % des répondants, y compris la plupart des partisans des ONG environnementales au sein du groupe élargi. Ils ont tendance à être soucieux de l’environnement et prêts à remettre en question le statu quo, à fonder leur soutien sur des faits et des preuves, à répondre à des appels clairs à l’action et à un appel à la responsabilité, et à préférer les messages simples.

• Hédonistes à haute énergie représentaient 29 % des répondants. Ils sont motivés par l’émotion et une quête de stimulation et d’avantages personnels, réagissent en fonction de la peur de passer à côté et réagissent aux sentiments, aux émotions, à la nouveauté et à l’excitation des résultats possibles, plutôt qu’à la logique et à l’information.

• Conformistes communautaires représentaient 40 % des répondants. Ils sont enclins à accepter le statu quo, à suivre les règles et à rechercher la sécurité. Ils répondront aux assurances sur l’avenir et aux références à des autorités de confiance et contesteront les discours négatifs. Ils sont intimidés par le changement, il est donc utile de remettre en question leur conviction que ce changement de politique nuira à l’économie.

Les cadres autour de la mise à profit de l’expérience et du leadership du Canada en matière d’énergie propre, d’abordabilité et de qualité de vie ont trouvé un bon écho auprès des trois groupes. La réduction de la pauvreté énergétique n’a bien fonctionné qu’avec le segment 1, tandis que les cadres de leadership et de qualité de vie ont obtenu les meilleures notes avec le segment 2. Les cadres concernant la fiabilité et les emplois ont mieux réussi avec le segment 3, mais pas avec les segments 1 et 2.

Bien que nous sachions que les Canadiens appuient massivement l’électricité propre, ils le font pour différentes raisons. Pour continuer à gagner du soutien, en particulier parmi les publics non traditionnels, les communicateurs climatiques doivent veiller à utiliser des cadres et des messages qui plaisent aux trois segments de public. Cela signifie continuer à utiliser des cadres d’abordabilité, mais en les associant à d’autres cadres et messages pour se connecter aux principales préoccupations de chaque public, tout en gardant le message global aussi simple que possible.

Savoir où les publics sont incertains ou hésitants et comprendre leurs motivations peut aider les communicateurs climatiques à élaborer des stratégies qui répondent aux différents segments où ils se trouvent, en utilisant des informations qui font appel à leurs perspectives, identités et expériences uniques.