«Ce n’est pas encore un tournant, l’objectif est de préparer un sommet entre Biden et Xi»- Corriere.it

«QL’objectif de rétablir un minimum de coopération américano-chinoise c’est un travail complexe, retardée par la crise du ballon chinois abattu au-dessus des États-Unis : une crise très télévisée qui a retardé la reprise du dialogue. A Pékin, le secrétaire d’Etat Antony Blinken obtiendra des résultats limitésmais le véritable objectif de la mission est de mieux préparer les prochaines rencontres entre Biden et Xi Jinping: le seul moment où les relations entre les deux pouvoirs peuvent vraiment changer».

Politologue Ian Bremmerfondateur et chef d’Eurasia, ne se fait pas d’illusions sur les résultats des entretiens que Blinken a à Pékin avec le ministre des Affaires étrangères Qin Gang : « Je serais surpris qu’un normalisation des relations militaires. L’objectif, pour l’instant, est avant tout de mettre un terme à l’escalade des provocations dans les airs et en mer ces derniers mois : des mécanismes de gestion de crise doivent être créés pour éviter qu’un accident ne se transforme, du fait d’un enchaînement incontrôlable, en conflit”.

Depuis que Nancy Pelosi, alors présidente de la Chambre, s’est rendue à Taïwan, les Chinois ont systématiquement rejeté toutes les demandes de rencontre entre les chefs militaires et les ministres de la Défense des deux pays. Est-ce que ça va changer maintenant ?
« La tension sur le front militaire a diverses origines. La principale cause politique était certainement le voyage de Pelosi, vécu comme un affront. Mais les Chinois savent aussi que Biden a tenté, en vain, d’éviter cette mission. Cependant, du point de vue de Pékin, il y a d’autres facteurs qui pèsent : les sanctions indirectes qui ont également frappé les représentants militaires chinois pour l’aide (non militaire) apportée à la Russie, le sentiment d’encerclement qui vient du renforcement de l’armée américaine en Extrême-Orient et d’une plus grande intégration militaire avec les alliés de la région, du Japon à la Corée, des Philippines à l’Australie. Mais surtout, Pékin craint les conséquences de l’embargo sur les puces électroniques: Les semi-conducteurs les plus avancés qu’elle ne peut plus recevoir sont indispensables pour ses industries technologiques les plus avancées et sur le front militaire.

Pourquoi définit-il la crise des ballons espions comme une crise télévisuelle ? Et la découverte d’une base d’écoute chinoise à Cuba ne risquait-elle pas de faire dérailler cette seconde tentative de reprise du dialogue ?
“Ce sont des ballons low-tech, beaucoup moins puissants que les satellites d’observation. Ils n’ont été testés que pour avoir une sauvegarde si ces satellites étaient aveuglés lors d’un futur conflit. La base à Cuba représente une menace plus sérieuse, aussi parce que dans cette zone les Américains testent leurs missiles hypersoniques et leurs chasseurs F-22. Mais c’est une menace relative : Washington a une domination incontestée sur les systèmes électroniques de sécurité et de surveillance, ils ont très peu à craindre dans ce domaine”.

Biden n’a donc jamais envisagé d’arrêter Blinken pour la deuxième fois.
« Non seulement il ne l’a pas arrêté à Cuba, mais il a aussi pris soin de minimiser l’incident du ballon. Pour le dire franchement, déjà en février, le président voulait s’en remettre et lancer Blinken quand même, mais avec des jours d’images télévisées et, ensuite, la fusillade, c’est devenu impossible. Cette visite était importante : le secrétaire d’État devait également rencontrer Xi Jinping. Cette fois, il semble que non. En tout cas, il y aura des résultats, également grâce au travail préparatoire effectué par le chef de la CIA William Burns avec sa visite à Pékin, longtemps restée secrète, et avec la récente réunion de 12 heures à Vienne entre le conseiller de Biden pour la sécurité nationale, Jake Sullivan, et Wang Yi, chef du Parti communiste chinois pour les relations internationales, hiérarchiquement supérieur au ministre des Affaires étrangères».

Pleins feux sur le G20 de New Delhi en septembre, alors ?
« Il y a encore beaucoup de travail diplomatique à faire : je pense que le sommet de l’Apec en novembre organisé par les USA sera plus productif. La tentative est de faire venir Xi Jinping à San Francisco, où Biden restera deux jours. Cela pourrait être le tournant.”