2024-02-21 01:37:48
Après des mois de protestations d’agriculteurs indignés dans les villes du continent, les législateurs européens ont du mal à apaiser la colère suscitée en partie par les nouvelles réglementations agricoles vertes – une réaction qui a souligné les compromis difficiles auxquels sont confrontés les gouvernements alors qu’ils naviguent dans la transition énergétique. .
Après des mois de protestations d’agriculteurs indignés dans les villes du continent, les législateurs européens ont du mal à apaiser la colère suscitée en partie par les nouvelles réglementations agricoles vertes – une réaction qui a souligné les compromis difficiles auxquels sont confrontés les gouvernements alors qu’ils naviguent dans la transition énergétique. .
Pour atteindre des objectifs climatiques ambitieux, les dirigeants européens ont dévoilé une série de mesures qui réviseraient le secteur agricole, une industrie qui représente un tiers des émissions mondiales de gaz à effet de serre. Pourtant, ces politiques ont rendu furieux des dizaines de milliers des agriculteurs européens, qui ont organisé des manifestations massives pour exprimer leur frustration face aux tensions économiques liées aux dernières réglementations climatiques ; des coûts de production qui s’envolent; et importations étrangères bon marchénotamment en provenance de pays où les règles sont moins strictes.
Les manifestations ont continué à secouer l’Europe cette semaine alors que des centaines de tchèque et Agriculteurs grecs ont déferlé dans les rues de Prague et d’Athènes, la dernière d’une vague de protestations qui a balayé tout le monde, sauf quatre pays européens: Autriche, Danemark, Finlande et Suède. Dans certaines villes, des agriculteurs enragés ont eu recours à des décharges fumier et lancer des œufs dans les bâtiments de la ville ; d’autres ont utilisé leurs tracteurs pour blocus ports et routes.
« Si vous imposez des réglementations climatiques plus strictes aux agriculteurs, il y a un coût, et ce coût doit être supporté quelque part », a déclaré Caitlin Welsh, experte en sécurité alimentaire mondiale au Centre d’études stratégiques et internationales. « Si le coût est imposé à l’agriculteur, eh bien, il produira moins. L’agriculteur va protester. Il va y avoir des ramifications.
Ces ramifications deviennent désormais plus visibles alors que les législateurs – inquiets que les groupes d’extrême droite exploitent l’indignation des agriculteurs à l’approche des élections au Parlement européen en juin –grotte à certaines de leurs revendications. Mais même si les législateurs font de nouvelles concessions, certains agriculteurs avoir juré d’accélérer leur combat.
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Attendez, revenons en arrière. Pourquoi les agriculteurs protestent-ils ?
Même si les griefs exacts varient selon les pays, les agriculteurs européens affirment généralement qu’ils sont frappés par une tempête de pressions convergentes : une augmentation des coûts de production et viens prix alimentaires mondiaux; importations agricoles bon marché qui ont inondé leurs marchés, notamment de Ukraine; et maintenant aussi un mélange de réglementations agricoles nationales et européennes ciblant les subventions aux agriculteurs et l’utilisation de pesticides et d’engrais.
Lorsqu’il s’agit de politiques à l’échelle de l’UE, une grande partie de la frustration des agriculteurs est dirigée vers le Pacte vert européencelui de Bruxelles plan réduire les émissions en remaniant les systèmes alimentaires, de transport et énergétiques du continent. L’accord fixe des objectifs ambitieux que le secteur agricole doit atteindre d’ici 2030, notamment Coupe de moitié l’utilisation de pesticides chimiques et d’antimicrobiens et de 20 pour cent l’utilisation d’engrais.
Pourtant, les frustrations des agriculteurs européens s’inscrivent également dans un contexte mondial plus vaste, a déclaré Christopher Barrett, économiste agricole à l’Université Cornell. « Les agriculteurs du monde entier subissent actuellement un stress considérable », a-t-il déclaré. Alors même que la chute des prix mondiaux des matières premières et la hausse des coûts des intrants mettent les agriculteurs sous pression, a-t-il déclaré, les gouvernements se détournent de plus en plus des subventions agricoles directes et soutiennent plutôt des pratiques de production plus vertes.
En Europe, où un tiers du budget de l’UE est traditionnellement consacré au secteur agricole, de nombreux agriculteurs sont également habitués au soutien généreux de l’État, et les réformes proposées par les législateurs ont suscité une résistance farouche. En Allemagne, par exemple, des protestations ont éclaté contre le projet de Berlin de réduire considérablement les subventions aux carburants aux agriculteurs, alors que les manifestations françaises se sont concentrées sur un interdiction des pesticides. Taxation sur l’azote a été un question clé aux Pays-Bas, et un allégement de l’impôt sur le revenu était l’un des points focaux des protestations de l’Italie.
« En additionnant tout cela, les agriculteurs en Europe et ici aux États-Unis se sentent de plus en plus attaqués politiquement – comme si le soutien que le gouvernement leur fournissait depuis longtemps était retiré », a déclaré Barrett. « Naturellement, cela les concerne. »
Quelle est la réaction des dirigeants européens ?
Craignant de s’aliéner une base importante à l’approche des élections européennes de juin, les législateurs se sont empressés de faire des concessions pour apaiser les agriculteurs. Dans l’un des revers les plus marqués, l’UE ce mois-ci abandonné sa proposition majeure visant à réduire l’utilisation des pesticides de 50 pour cent, tandis que de hauts responsables ont souligné que Bruxelles et les agriculteurs partagent les mêmes objectifs. France, Allemagne, Grèceet Italie ont également tous dilué leur original des plans.
“Nous voulons nous assurer que dans ce processus, les agriculteurs restent aux commandes”, a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. dit le Parlement européen début février. « Ce n’est que si nous atteignons ensemble nos objectifs climatiques et environnementaux que les agriculteurs pourront continuer à gagner leur vie. »
Mais l’Europe partis d’extrême droite espèrent également s’aligner sur les agriculteurs et exploiter leur colère pour marquer des points politiques avant le vote de juin. La leader française d’extrême droite Marine Le Pen, par exemple, a déjà exploité les manifestations françaises pour critiquer le président français Emmanuel Macron ; le mouvement populiste paysan-citoyen néerlandais a également capitalisé sur les frustrations des agriculteurs pour dénoncer « l’environnementalisme radical ».
« Vive les agriculteurs dont les tracteurs obligent l’Europe à se réapproprier les absurdités imposées par les multinationales et la gauche. » dit Matteo Salvini, vice-Premier ministre italien d’extrême droite, en réponse à la décision de l’UE de suspendre les restrictions sur les pesticides.
« La droite radicale montante exploite réellement ces manifestations », a déclaré Rosa Balfour, directrice de Carnegie Europe. « Parce que nous nous rapprochons des élections au Parlement européen, tout le monde est très inquiet. »
Toutefois, les experts préviennent que faire trop de concessions pourrait également avoir l’effet inverse.
« Le risque est que s’ils cèdent à certaines de ces revendications, ou s’ils continuent de céder à certaines de ces revendications, les jeunes qui se sont présentés aux urnes en 2019 ne se présenteront plus en 2024 », a déclaré Balfour.
Qu’est-ce que cela signifie pour la transition énergétique verte ?
Le dilemme actuel de l’Europe met en lumière les arbitrages économiques et politiques difficiles auxquels tous les gouvernements seront inévitablement confrontés lorsqu’ils s’éloigneront des combustibles fossiles, en particulier lorsqu’il s’agira de restructurer le secteur agricole. Alors que la transition énergétique prend de l’ampleur dans le monde, les experts estiment que la vague de protestations en Europe pourrait être un signe avant-coureur de ce qui va arriver.
« L’UE est peut-être actuellement confrontée à ce problème de la manière la plus aiguë, mais d’autres pays ne sont pas loin derrière », a déclaré Barrett de l’Université Cornell. « Nous devrons tous ajuster nos politiques de soutien à l’agriculture pour tenir compte des effets de nos systèmes agroalimentaires sur l’environnement et la santé, et nous devons veiller à ce que les agriculteurs et les communautés rurales ne soient pas abandonnés dans ce processus. »
Entre-temps, les agriculteurs de toute l’Europe se sont engagés à poursuivre la lutte. Les agriculteurs grecs récemment rejeté concessions proposées par Athènes, tandis que les agriculteurs polonais continuaient à oeufs de poule dans les bureaux du gouvernement et les manifestants bulgares se sont intensifiés appels à la démission pour le plus haut ministre de l’Agriculture du pays la semaine dernière. Et en France, où des centaines d’agriculteurs ont récemment appelé à un «siège” De Paris, le président du plus grand syndicat agricole français a prévenu que les manifestations pourraient reprendre si efforts du gouvernement n’allez pas assez loin.
Et plus les gouvernements reculent, plus les protestations risquent de s’étendre.
Lorsque les agriculteurs voient une manifestation qui réussit, « ils disent : ‘OK, c’est ce que nous devons faire.’ C’est ainsi que nous nous mobilisons. Cela fonctionne et cela met les gens de notre côté », a déclaré Scott Reynolds Nelson, historien à l’Université de Géorgie et auteur de Oceans of Grain: How American Wheat Remade the World. “Donc je pense que ça va exploser.”
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