La G20 La réunion à Bali a marqué la sortie de Xi Jinping de trois années d’isolement pandémique auto-imposéavec le président français, Emmanuel Macron, et le Premier ministre australien, Anthony Albanese, parmi ceux désireux d’obtenir une conversation et une séance photo avec le dirigeant chinois.
Malgré la condamnation des violations des droits de l’homme par la Chine et l’inquiétude suscitée par ses intentions dans le détroit de Taiwan, le ton largement positif donné par le dialogue bilatéral de Xi avec le président américain Joe Biden continué jusqu’à la fin du sommet.
Mais ce sont aussi des occasions pour les homologues de Xi de faire part de leurs griefs en personne. Albanese, le premier Premier ministre australien à rencontrer Xi depuis 2016, a qualifié leur rencontre de “positive et constructive”, mais avait évoqué la détention des citoyens australiens Cheng Lei et Yang Hengjun, ainsi que les violations des droits de l’homme contre la population ouïghoure au Xinjiang. .
Macron, quant à lui, a demandé à Xi de persuader Poutine de négocier la fin de la guerre en Ukraineet aurait déclaré qu’il aimerait se rendre en Chine l’année prochaine, si les restrictions de Covid-19 le permettent.
Xi et le Premier ministre japonais, Fumio Kishida, devaient tenir leurs premiers entretiens en face à face jeudi.
Le sommet a été dominé par la géopolitique, au grand dam de ses hôtes indonésiensqui avait souhaité que l’accent soit mis sur la sécurité alimentaire et énergétique et sur la crise climatique.
Une grande partie des affaires de la journée d’ouverture a été noyée par l’analyse de la réunion Biden-Xi 24 heures plus tôt. Mercredi, le G20 est rapidement devenu une réunion ad hoc du G7, alors que les dirigeants se sont regroupés pour discuter de leur réponse à la nouvelle qu’un Un missile de fabrication russe a atterri en Polognetuant deux personnes près de la frontière du pays avec l’Ukraine.
La Bali la déclaration commune publiée mercredi n’est pas allée au-delà de platitudes sans engagement. Concernant l’urgence climatique, les dirigeants du G20 ont simplement déclaré qu’ils étaient résolus à “poursuivre les efforts pour limiter la hausse des températures mondiales à 1,5 ° C”, notamment en accélérant les efforts pour “réduire progressivement” l’utilisation sans relâche du charbon.
Contrairement à Xi, la réunion de Bali encore plus isolé Vladimir Poutinequi a envoyé son ministre des affaires étrangères, Sergueï Lavrovpour servir de sac de frappe diplomatique après plusieurs jours de développements dramatiques en Ukraine, notamment le retrait de la Russie de Kherson.
Les dirigeants mondiaux n’ont pas pris part à la « photo de famille » officielle habituelle en raison de l’inconfort généralisé suscité par la présence de la Russie au sommet. Lavrov est resté à sa place pendant Volodymyr Zelensky a ostensiblement fait référence au « G19 » – le G20 moins la Russie – dans une allocution vidéo. Lavrov a quitté Bali mardi soir avant la conclusion du sommet.
Même les alliés traditionnels de la Russie, l’Inde et la Chine, semblaient prendre leurs distances avec le Kremlin, tandis que la déclaration de mercredi condamnait « dans les termes les plus forts » l’agression russe contre l’Ukraine et exigeait son retrait inconditionnel.
“La plupart des membres ont fermement condamné la guerre en Ukraine”, indique la déclaration, signalant que la Russie, qui est membre du G20, s’est opposée à la formulation. Les positions prises par Chine et l’Inde n’étaient pas immédiatement claires.
Le bilatéral le plus attendu a eu lieu avant même le début du sommet. La première rencontre de Biden en tant que président avec Xi a indiqué que la « réinitialisation » des relations entre les deux superpuissances suivie par les responsables de la Maison Blanche avait commencé.
Biden a contribué à apaiser les nerfs régionaux en déclarant qu’il n’avait aucune raison de croire qu’une invasion chinoise de Taiwan était “imminente”, mais n’a pas hésité à condamner les manœuvres militaires provocatrices de Pékin autour de l’île cet été. Cependant, il a apaisé Xi en assurant que Washington n’avait pas dérogé à sa politique d'”une seule Chine”.
Le compte rendu officiel chinois a décrit les pourparlers comme «approfondis, francs et constructifs», ajoutant que les responsables des deux gouvernements s’appuieraient sur des domaines de consensus – un pas en avant par rapport à la rancœur des derniers mois.
Le prédécesseur de Rishi Sunak avait certes mis la barre très bas, mais ses débuts diplomatiques sont un modeste succès. Malgré les crises qui se profilent à la maison – terminées allégations d’intimidation par Dominic Raab et Gavin Williamson, l’inquiétude suscitée par la déclaration d’automne de Jeremy Hunt sur l’austérité et la critique de la gestion par son gouvernement des passages de la Manche par les migrants et les réfugiés – Sunak a à peu près réussi son premier test majeur de politique étrangère.
Sa condamnation ferme de l’invasion de l’Ukraine par la Russie – et le regard qu’il a dirigé sur Lavrov – auront été bien accueillis à Kyiv.
La rencontre prévue de Sunak avec Xi était annulé en raison de contraintes de temps, mais son empressement à rencontrer le dirigeant chinois a été interprété comme un écart par rapport à l’approche dure de Truss envers Pékin, et était conforme au ton moins conflictuel du sommet envers la deuxième économie mondiale.
